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title: "Direktionsverordnung über die Berechtigungen der Finanzdirektion für die zentralen Personendatensammlungen"
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provisions: 3
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# Direktionsverordnung über die Berechtigungen der Finanzdirektion für die zentralen Personendatensammlungen

## Art. 1 {#art_1}

Gegenstand
1 Diese Direktionsverordnung regelt die Antrags- und Zugriffsrechte sowie den
Zugriff über Systeme auf zentrale Personendatensammlungen nach Artikel 4
Absatz 1 Buchstabe b PDSG.
2 Sie beinhaltet die Berechtigungsregeln der Finanzdirektion für die Gemeinderegister-Plattform (GERES-Plattform) und die Zentrale Personenverwaltung
(ZPV) nach Artikel 18 GERES V und Artikel 11 ZPV V.
Art. 2 Geltungsbereich
1 Diese Verordnung gilt für die folgenden Einheiten der Finanzdirektion:
a Unterstellte Organisationseinheiten,
b Beaufsichtigte selbstständige Trägerinnen und Träger öffentlicher Aufgaben,
c Beauftragte, die im Auftrag der Behörde Personendaten bearbeiten (Art.
16 des Datenschutzgesetzes vom 19. Februar 1986 [KDSG]4)).
1) BSG 152.05
2) BSG 152.051
3) BSG 152.052
4) BSG 152.04
* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses
21-065
152.053.1 2
2 Die berechtigten Einheiten, Funktionen, Systeme sowie die Funktionen, welche einen Antrag zur Errichtung eines Benutzerkontos stellen dürfen, werden
pro zentrale Personendatensammlung in den nachfolgend genannten Anhängen aufgeführt:
a GERES-Plattform im Anhang 1,
b ZPV im Anhang 2.
3 Die Benutzerkonten der berechtigten Einheiten, Funktionen und Systeme
werden anhand der Anhänge 1 und 2 erstellt.
Art. 3 Inkrafttreten
1 Diese Direktionsverordnung tritt am 1. Oktober 2021 in Kraft.
Bern, 13. August 2021 Die Finanzdirektorin: Simon
3 152.053.1
Änderungstabelle - nach Beschluss
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle
13.08.2021 01.10.2021 Erlass Erstfassung 21-065
14.08.2025 01.10.2025 Anhang 1 Inhalt geändert 25-060
152.053.1 4
Änderungstabelle - nach Artikel
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle
Erlass 13.08.2021 01.10.2021 Erstfassung 21-065
Anhang 1 14.08.2025 01.10.2025 Inhalt geändert 25-060
1 152.053.1-A1
Anhang 1 zu Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a PDS DV FIN
(Stand 01.10.2025)
Berechtigungsregeln der FIN für die GERES-Plattform
GERES-Profile und -Funktionalitäten nach den Anhängen 1 und 2
GERES V1
Basisprofil
Standardprofil 1: AHV - Nummer
Standardprofil 2: Heimatort / Staatsangehörigkeit
Standardprofil 3: Zivilstandsangaben
Standardprofil 4: Bevölkerungsbewegung
Standardprofil 5: Ausländerrecht
Standardprofil 6: ZEMIS-Nummer
Standardprofil 7: ES-Massnahmen
Standardprofil 8: KS-Massnahmen
Standardprofil 9: Eltern-/Kindbeziehungen
Standardprofil 10: Konfession
Standardprofil 11: Haushalt
Standardprofil 12: Ausweis- und Schriftensperre
Mutationsrecht
Historisierung
Datenraum
Alter
Geschlecht
Konfession
Staatsangehörigkeit
Personenstatus (aktiv, weggezogen, verstorben)
Meldeverhältnis (Niederlassung, Aufenthalt,
anderer Wohnsitz)
Art. 14 KDSG2, gesperrte Personen einsehen
1 Amt für Informatik und Organisation KAIO
1.1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung KAIO
1.1.1 Servicemanager GERES sowie Stv.
Zweck: Sicherstellen des Betriebs von GERES (Art. 5
Abs. 1 GERES V) X X X X X X X X X X X X X X Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle X
1.1.2 Service Desk
Zweck: Eröffnen, Ändern und Löschen der GERES-Benutzerkonten via GERES-Berechtigungsverwaltung
(Art. 21 Abs. 1 GERES V), ohne Einsicht in GERES-
Personendaten. -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
1 BSG 152.051
2 BSG 152.04
2 152.053.1-A1
GERES-Profile und -Funktionalitäten nach den Anhängen 1 und 2
GERES V
Basisprofil
Standardprofil 1: AHV - Nummer
Standardprofil 2: Heimatort / Staatsangehörigkeit
Standardprofil 3: Zivilstandsangaben
Standardprofil 4: Bevölkerungsbewegung
Standardprofil 5: Ausländerrecht
Standardprofil 6: ZEMIS-Nummer
Standardprofil 7: ES-Massnahmen
Standardprofil 8: KS-Massnahmen
Standardprofil 9: Eltern-/Kindbeziehungen
Standardprofil 10: Konfession
Standardprofil 11: Haushalt
Standardprofil 12: Ausweis- und Schriftensperre
Mutationsrecht
Historisierung
Datenraum
Alter
Geschlecht
Konfession
Staatsangehörigkeit
Personenstatus (aktiv, weggezogen, verstorben)
Meldeverhältnis (Niederlassung, Aufenthalt,
anderer Wohnsitz)
Art. 14 KDSG, gesperrte Personen einsehen
1.2 Systeme Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung KAIO
1.2.1 Personenindex (PIX)
- Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support: Bedag
Informatik AG
- Zweck: Vergleich von GERES-Daten mit denjenigen der Zielsysteme zum Aufzeigen von Differenzen (Art. 5 Abs. 2 GERES V) X X X -- X X -- -- -- -- -- -- -- -- -- Kt. Alle Alle -- Alle Alle -- --
1.2.2 Schnittstellensoftware eUmzugCH
- Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support: Bedag
Informatik AG
- Zweck: Prüfung von Personendaten zur Erfassung
eines Umzugs auf eUmzugCH X X X X X X -- X X X -- -- X -- -- Kt. Alle Alle -- Alle Alle Alle --
1.2.3 HelloData-Plattform
- Betrieb, Wartung, Support und Entwicklung: Bedag
Informatik AG
- Zweck: Statistische Auswertung und grafische Darstellung von GERES-Daten zwecks Verbesserung
der Datenqualität X X X X X X X X X X X X X -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
1.3 Beauftragte Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung KAIO (Auftraggeber)
1.3.1 Bedag Informatik AG
- Auftrag: Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support:
- GERES-Plattform
- PIX X X X X X X X X X X X X X -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle X
3 152.053.1-A1
- Schnittstellensoftware eUmzugCH
- HelloData-Plattform
- Berechtigte: Development (DEV), Business Analyst
(BA), Rechenzentrum (RZ)
4 152.053.1-A1
GERES-Profile und -Funktionalitäten nach den Anhängen 1 und 2
GERES V
Basisprofil
Standardprofil 1: AHV - Nummer
Standardprofil 2: Heimatort / Staatsangehörigkeit
Standardprofil 3: Zivilstandsangaben
Standardprofil 4: Bevölkerungsbewegung
Standardprofil 5: Ausländerrecht
Standardprofil 6: ZEMIS-Nummer
Standardprofil 7: ES-Massnahmen
Standardprofil 8: KS-Massnahmen
Standardprofil 9: Eltern-/Kindbeziehungen
Standardprofil 10: Konfession
Standardprofil 11: Haushalt
Standardprofil 12: Ausweis- und Schriftensperre
Mutationsrecht
Historisierung
Datenraum
Alter
Geschlecht
Konfession
Staatsangehörigkeit
Personenstatus (aktiv, weggezogen, verstorben)
Meldeverhältnis (Niederlassung, Aufenthalt,
anderer Wohnsitz)
Art. 14 KDSG, gesperrte Personen einsehen
2 Steuerverwaltung SV
2.1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Antragsrecht: Vorgesetzte und Stellvertretung SV
2.1.1 Gemeindesupport, GERES-Clearing
Zweck: Datenbereinigung zwischen Einwohnerkontrollen und GERES im Auftrag des KAIO X X X X X X X X X X X X X -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle X
2.1.2 Geschäftsbereich periodische Steuern
Zweck: Veranlagung und Bezug der periodischen Steuern X X X X X X -- -- -- X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
2.1.3 Geschäftsbereich Spezialsteuern und Dienstleistungen
Zweck: Veranlagung und Bezug der Spezialsteuern X X X X X X -- -- -- X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
2.1.4 Stab Steuerung und Controlling
Zweck: Qualitätssicherung X X X X X X -- -- -- X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
2.1.5 Geschäftsbereich Recht und Koordination
Zweck: Unterstützung der Bereiche Produktion und
Qualitätssicherung X X X X X X -- -- -- X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
5 152.053.1-A1
GERES-Profile und -Funktionalitäten nach den Anhängen 1 und 2
GERES V
Basisprofil
Standardprofil 1: AHV - Nummer
Standardprofil 2: Heimatort / Staatsangehörigkeit
Standardprofil 3: Zivilstandsangaben
Standardprofil 4: Bevölkerungsbewegung
Standardprofil 5: Ausländerrecht
Standardprofil 6: ZEMIS-Nummer
Standardprofil 7: ES-Massnahmen
Standardprofil 8: KS-Massnahmen
Standardprofil 9: Eltern-/Kindbeziehungen
Standardprofil 10: Konfession
Standardprofil 11: Haushalt
Standardprofil 12: Ausweis- und Schriftensperre
Mutationsrecht
Historisierung
Datenraum
Alter
Geschlecht
Konfession
Staatsangehörigkeit
Personenstatus (aktiv, weggezogen, verstorben)
Meldeverhältnis (Niederlassung, Aufenthalt,
anderer Wohnsitz)
Art. 14 KDSG, gesperrte Personen einsehen
2.2 System Antragsrecht: Applikationsverantwortliche und Stellvertretung SV
2.2.1 GERES-NESKO-Adapter
- Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support: Bedag
Informatik AG
- Zweck: Datenabgleich zwischen GERES und
Neuem Steuerkonzept (NESKO) X X X X X X -- X X X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
2.3 Beauftragte Antragsrecht: Applikationsverantwortliche und Stellvertretung SV
2.3.1 Bedag Informatik AG
- Auftrag: Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support
GERES-NESKO-Adapter
- Berechtigte: Servicemanager und Administratoren
für NESKO X X X X X X -- X X X X X -- -- Alle Kt. Alle Alle Alle Alle Alle Alle --
6 152.053.1-A1
GERES-Profile und -Funktionalitäten nach den Anhängen 1 und 2
GERES V
Basisprofil
Standardprofil 1: AHV - Nummer
Standardprofil 2: Heimatort / Staatsangehörigkeit
Standardprofil 3: Zivilstandsangaben
Standardprofil 4: Bevölkerungsbewegung
Standardprofil 5: Ausländerrecht
Standardprofil 6: ZEMIS-Nummer
Standardprofil 7: ES-Massnahmen
Standardprofil 8: KS-Massnahmen
Standardprofil 9: Eltern-/Kindbeziehungen
Standardprofil 10: Konfession
Standardprofil 11: Haushalt
Standardprofil 12: Ausweis- und Schriftensperre
Mutationsrecht
Historisierung
Datenraum
Alter
Geschlecht
Konfession
Staatsangehörigkeit
Personenstatus (aktiv, weggezogen, verstorben)
Meldeverhältnis (Niederlassung, Aufenthalt,
anderer Wohnsitz)
Art. 14 KDSG, gesperrte Personen einsehen
3 Finanzverwaltung FV
3.1 System Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung FV
3.1.1 SAP Master-Data-Governance-Systems (MDG)
- Software-Lieferant: SAP Schweiz AG
- Implementierung: Q-Perior AG
- RZ-Betreiber: Bedag Informatik AG
- Zweck: Datenbereinigung auf der SAP-Plattform

## Art. 1i unter Verwendung zentraler Personendatensammlungen ( {#art_1i}



## Art. 2 {#art_2}

ERP Daten VV1) X X -- -- X -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- Kt. Alle Alle -- -- Aktiv Alle --
Stellungnahmen der Datenschutzaufsichtsstelle:
Datum Version Datum Stellungnahme
01.10.2021 26.07.2021
01.10.2025 13.06.2025
1 BSG 152.081
1 152.053.1-A2
Anhang 2 zu Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe b PDS DV FIN
(Stand 01.10.2021)
Berechtigungsregeln der FIN für das Zentrale Personenverzeichnis ZPV
ZPV-Profile gemäss Anhang 1 ZPV V 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Steuerverwaltung SV
1.1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Antragsrecht: Linienvorgesetzte und Stellvertretung SV
1.1.1 Geschäftsbereich periodische
Steuern
Zweck: Veranlagung und Bezug der
periodischen Steuern X -- -- -- -- X X -- X --
1.1.2 Geschäftsbereich Spezialsteuern
und Dienstleistungen
Zweck: Veranlagung und Bezug der
Spezialsteuern X -- -- -- -- X X -- X --
1.1.3 Geschäftsbereich Informatik
Zweck: Betrieb und Weiterentwicklung
der Applikationen für Veranlagung und
Bezug der Steuern X -- -- X -- X X -- X --
1.1.4 Geschäftsbereich Recht und Koordination
Zweck: Unterstützung der Bereiche
Produktion und Support X -- -- -- -- X -- -- -- --
1.1.5 Stab Organisation und Strategie
Zweck: Kontomutationen X -- -- -- -- X X -- -- --
1.1.6 Stab Steuerung und Controlling
Zweck: Qualitätssicherung/Internes
Kontrollsystem (IKS) Veranlagung und
Bezug X -- -- -- -- X -- -- -- --
1.2 System Antragsrecht: Applikationsverantwortliche und Stellvertretung SV
1.2.1 Neues Steuerkonzept (NESKO)
- Entwicklung, Wartung und Betrieb:
Bedag Informatik AG (Bedag)
- Zweck: Steuerveranlagung/-bezug X -- -- X -- X X -- X --
1.3 Beauftragte Antragsrecht: Applikationsverantwortliche und Stellvertretung SV
1.3.1 Bedag Informatik AG
- Auftrag: Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support von ZPV
- Servicemanager, Administratoren
ZPV X X X X X X X X X X
2 152.053.1-A2
ZPV-Profile gemäss Anhang 1 ZPV V 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.3.2 DV Bern AG
- Auftrag: Entwicklung, Wartung, Betrieb und Support von ZPV
- Servicemanager, Administratoren
ZPV X X X X X X X X X X
2 Finanzverwaltung FV Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung FV
2.1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
2.1.1 Abteilung Dienstleistungen Haushaltsführung
Zweck: Wartung und Betrieb des Finanzinformationssystems (FIS) X -- -- -- -- -- -- -- -- --
- 2.1.2 Customer Center of Expertise
(CCoE) SAP ERP
- Zweck: Wartung und Betrieb SAP (ERP-
Projekt) inkl. Schnittstellen zu Umsystemen (Art. 2 Abs. 2 i.V.m. Anhang 1 ERP
Daten VV1) ) X -- -- -- -- -- -- -- -- --
2.2 Systeme
2.2.1 FIS
- Software-Lieferant: Inova Solutions
AG
- RZ-Betreiber: Bedag Informatik AG
- Zweck: Leitsystem der gesamtkantonalen Finanzprozesse (Art. 14 FLV2) X -- -- -- -- -- -- -- -- --
2.2.2 SAP Master-Data-Governance-
System (SAP MDG)
- Software-Lieferant: SAP Schweiz AG
- Implementierung: Q-Perrior AG
- RZ-Betreiber: Bedag Informatik AG
- Zweck: Datenbereinigung auf der
SAP-Plattform unter Verwendung der
zentralen Datensammlungen (Art. 1
i.V.m. Art. 2 ERP Daten VV) X -- -- -- -- -- -- -- -- --
1 BSG 152.081
2 BSG 621.1
3 152.053.1-A2
ZPV-Profile gemäss Anhang 1 ZPV V 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2.3 Beauftragte
2.3.1 Bedag Informatik AG
- Auftrag: RZ-Betrieb für FIS und SAP
ERP
- Berechtigte: Administratoren und
Produktionsverantwortliche FIS sowie
SAP ERP (SAP-Basisverantwortliche) X -- -- -- -- -- -- -- -- --
3 Personalamt PA Antragsrecht: Abteilungsleitung und Stellvertretung
3.1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
3.1.1 Bereich Gehaltsmanagement
Zweck: Gehaltsauszahlungen X -- -- -- -- X -- -- -- --
3.1.2 Bereich HR Services
Zweck: Unterstützung der Personalfachstellen (Zugriff über NESKO) X -- -- -- -- X -- -- -- --
3.2 Systeme
Keine.
3.3 Beauftragte
Keine.
Stellungnahme der Datenschutzaufsichtsstelle:
Datum Version Datum Stellungnahme
01.10.2021 26.07.2021