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title: "Kantonaler Richtplan, Richtplantext"
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# Kantonaler Richtplan, Richtplantext

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Kantonaler Richtplan
Richtplantext
Kantonsratsbeschlüsse bis: 27. August 2026
Vom Bundesrat genehmigt sind Kantonsratsbeschlüsse bis: 18. Dezember 2025
Amt für Raum und Verkehr
BGS 711.31
Herausgeber
Baudirektion des Kantons Zug
Amt für Raum und Verkehr
Aabachstrasse 5
6300 Zug
T +41 41 594 54 80
info.arv@zg.ch
Stand der Nachführung:
Kantonsratsbeschlüsse bis 27. August 2026
Vom Bundesrat genehmigt sind Kantonsratsbeschlüsse bis 18. Dezember 2025
Erstellt am 31. August 2026
Impressum
Vorwort
Im Januar 2004 beschloss der Zuger Kantonsrat den kantonalen Richtplan (Kantonsratsbeschluss
711.3) und legte damit die Grundlagen für eine geordnete räumliche Weiterentwicklung des
Kantons Zug. Der kantonale Richtplan — bestehend aus Richtplantext und Richtplankarte — ist
ein dynamisches Instrument. Deshalb wurde er in den vergangenen Jahren den neuen Bedürfnissen und den sich ändernden Rahmenbedingungen stets angepasst. Sämtliche Anpassungen
durchliefen das ordentliche Verfahren inklusive einer öffentlichen Mitwirkung. Neben diesen
Anpassungen gibt es auch Fortschreibungen des Richtplans. Dabei handelt es sich um konkrete
Vorhaben, welche im Richtplan aufgeführt waren und in der Zwischenzeit (z. B. im Rahmen der
gemeindlichen Ortsplanungsrevisionen) in Bau sind oder realisiert wurden.
Auf der Website des Amts für Raum und Verkehr (www.zg.ch/arv) kann unter der Rubrik Richtplanung und Wohnungswesen > Kantonale Richtplanung jeweils der aktuell nachgeführte Text
mit allen vom Kantonsrat beschlossenen Richtplananpassungen sowie die entsprechende Richtplankarte heruntergeladen werden. Ferner erscheint dort auch eine aktuelle Übersicht über alle
beschlossenen und laufenden Richtplananpassungen.
Bei der nachgeführten Version des Richtplantextes wurde der Einfachheit halber auf die ergänzenden Kommentare (im Richtplantext von 2004 weiss hinterlegt) verzichtet und nur die verbindlichen Beschlüsse (im Original blau hinterlegt) abgedruckt.
Florian Weber, Baudirektor
A Einleitung 7
A 5 Änderung 7
A 6 Zielerfüllung und Wirkung 7
A 7 Zusammenarbeit 7
G Grundzüge der räumlichen Entwicklung 8
G 1 Räumliche Leitgedanken zur Zukunft des Kantons Zug 8
G 2 Bevölkerungsentwicklung 8
G 3 Beschäftigtenentwicklung (2. und 3. Sektor) 9
G 4 Ziele zur Wirtschaft und zur Energie 9
G 5 Ziele zur Siedlung 10
G 6 Ziele zur Landschaft 10
G 7 Ziele zur Mobilität 11
G 8 Ziele zur Zusammenarbeit 11
G 9 Ziele zur räumlichen Gliederung 13
S Siedlung 14
S 1 Siedlungsgebiet 14
S 2 Siedlungsbegrenzung 15
S 3 Hochhäuser 15
S 4 Verkehrsintensive Einrichtungen
S 5 Siedlungsqualität / Dichten der Siedlungen / Natur in der Siedlung / Naherholung 16
S 6 Zonen mit speziellen Vorschriften für historisch wertvolle Gebäude und Anlagen 18
S 7 Denkmalpflege und Archäologie 18
S 9 Öffentliche Bauten und Anlagen 19
S 10 Preisgünstiger Wohnraum 20
L Landschaft 21
L 1 Landwirtschaft 21
L 2 Bodenschutz 22
L 3 Weiler 22
L 4 Wald 23
L 5 Naturschutzgebiete und Naturobjekte 25
L 6 Wildtierkorridore und Bewegungsachsen 26
L 7 Landschaft 27
L 8 Gewässer 28
L 9 Naturgefahren 31
L 10 Zentrale Bootsstationierungen 32
L 11 Gebiete für Erholung und Sport 32
M Mobilität 35
M 1 Grundsätze zur Mobilität 35
M 2 Flächen- und energieeffiziente Mobilität 35
M 3 Verursachergerechte Finanzierung der Mobilität 36
M 4 Infrastruktur und Erreichbarkeiten 36
M 5 Mobilität und Siedlung 44
M 6 Digitalisierung und Verkehrslenkung 44
Inhalt
E Ver- und Entsorgung, weitere Raumnutzungen 45
E 1 Abfallplanung 45
E 2 Entsorgung von Siedlungsabfällen 45
E 3 Deponierung 45
E 4 Verwertung von Bauabfällen 46
E 5 Abwasser 47
E 6 Grundwasser und Wasserversorgung 47
E 10 Störfallvorsorge 47
E 11 Abbau Steine und Erden 47
E 12 Altlasten 49
E 13 Militärische Infrastrukturanlagen 49
E 14 Kommunikation 49
E 15 Energie 49
P Agglomerationsprogramm 53
P 1 Strategie für die Agglomeration Zug 53
P 2 Projekte der Agglomeration Zug 53
P 3 Subventionierung durch den Bund 53
A 5 Änderung
A 5.1 Anpassung
A 5.1.1
Der Regierungsrat bedient den Bund periodisch mit allen Änderungen des kantonalen Richtplans
und lässt diese genehmigen.
A 5.1.2
Der Regierungsrat bedient die Gemeinden mit allen Anpassungen und Fortschreibungen des
kantonalen Richtplans.
A 5.1.3
Ändern sich die Verhältnisse oder stellen sich neue Aufgaben, ist der Richtplan zu überprüfen
und nötigenfalls anzupassen.
A 6 Zielerfüllung und Wirkung
A 6.1 Controlling
A 6.1.1
Der Regierungsrat erstattet dem Kantonsrat alle vier Jahre Bericht über den Stand der Richtplanung. Dazu gehören Aussagen zur Erfüllung der im Richtplan festgelegten Aufträge sowie eine
Wirkungskontrolle betreffend der Ziele der räumlichen Entwicklung.
A 6.1.2
Das Amt für Raum und Verkehr führt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden und den kantonalen
Fachstellen eine einfache Raumbeobachtung durch. Diese ist Grundlage für die Berichterstattung
des Regierungsrats.
A 7 Zusammenarbeit
A 7.1 Zusammenarbeit
A 7.1.1
Der Regierungsrat arbeitet mit den Gemeinden zusammen.
A 7.1.2
Der Regierungsrat sucht gemeinsam mit den Gemeinden die Partnerschaft und die Zusammenarbeit über die Kantonsgrenzen hinweg.
A 7.1.3
Der Bund nimmt bei Planungen und Vorhaben aller Art frühzeitig Kontakt mit den zuständigen
Behörden des Kantons auf. Ansprechpartner für die Richt- und Sachplanung ist das Amt für
Raum und Verkehr.
A 7.1.4
Der Regierungsrat bezieht, wo sinnvoll, die Organisationen und Verbände sowie die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer in seine Planungen ein.
A Einleitung
G 1 Räumliche Leitgedanken zur Zukunft des Kantons Zug
G 1.1
Der Kanton Zug ist ein attraktiver Wohn- und Wirtschaftsort und stärkt seine räumliche Vielfalt.
G 1.2
Der Kanton Zug strebt ein langsames, qualitatives Wachstum an. Er rechnet mit einem mittleren
Bevölkerungswachstum. Dieses konzentriert sich im Wesentlichen auch langfristig auf das bestehende Siedlungsgebiet in der Stadtlandschaft.
G 1.3
Der Kanton schafft Handlungsspielräume für innovative verkehrliche und städtebauliche Entwicklungen und reagiert zeitnah auf diese.
G 2 Bevölkerungsentwicklung
G 2.1
Als Grundlage für Planungen von Kanton und Gemeinden gilt folgende Verteilung der Bevölkerung
(ständige Wohnbevölkerung):
Ort Bevölkerung 2016 Bevölkerung 2040
Zug 29'804 36'900
Oberägeri 5'994 6'800
Unterägeri 8'576 10'000
Menzingen 4'467 4'600
Baar 24'129 30'100
Cham 16'216 18'600
Hünenberg 8'827 10'500
Steinhausen 9'735 11'200
Risch 10'355 13'100
Walchwil 3'626 4'200
Neuheim 2'219 2'500
Kanton Zug 123'948 148'500
G 2.2
Die prognostizierten Zahlen zur Bevölkerungsentwicklung sind verbindlich für die Richt- und
Nutzungsplanung sowie für die raumwirksamen Tätigkeiten von Kanton und Gemeinden. Die Zahlen
zur Bevölkerungsentwicklung können durch Verdichtung innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets überschritten werden.
G 2.3
Der Kanton überprüft alle fünf Jahre die Bevölkerungsprognose gestützt auf die Zahlen des Bundesamts für Statistik.
Richtplantext Kap. G 9
G Grundzüge der räumlichen Entwicklung
G 3 Beschäftigtenentwicklung (2. und 3. Sektor)
G 3.1
Als Grundlage für Planungen von Kanton und Gemeinden gilt folgende Verteilung der Beschäftigten
(2. und 3 Sektor):
Ort Beschäftigte 2014 Beschäftigte 2040
Zug 40'476 49'300
Oberägeri 1'664 1'700
Unterägeri 3'086 3'600
Menzingen 1'481 1'600
Baar 22'677 29'500
Cham 9'595 12'700
Hünenberg 6'505 7'550
Steinhausen 8'618 10'600
Risch 10'069 11'300
Walchwil 1'004 1'050
Neuheim 960 1'100
Kanton Zug 106'135 130'000
G 3.2
Die prognostizierten Zahlen zur Beschäftigtenentwicklung sind verbindlich für die Richt- und
Nutzungsplanung sowie für die raumwirksamen Tätigkeiten von Kanton und Gemeinden. Die
Zahlen zur Beschäftigtenentwicklung können durch Verdichtung innerhalb des bestehenden Siedlungsgebiets überschritten werden.
G 3.3
Der Kanton überprüft alle fünf Jahre die Beschäftigtenprognose.
G 4 Ziele zur Wirtschaft und zur Energie
G 4.1
Der Kanton Zug schafft die Rahmenbedingungen, damit die für die Wirtschaft bestimmten Bauzonen
gut erreichbar sind. In ausgewählten rechtsgültigen Arbeitsgebieten lassen die Gemeinden keine
Wohnnutzungen zu.
G 4.2
Der Kanton gewährleistet die sichere, umweltgerechte und wirtschaftliche Versorgung des Kantons
mit Energie. Kanton und Gemeinden verwenden Energie haushälterisch und streben energieeffiziente Siedlungen und Verkehrsinfrastrukturen an.
Richtplantext Kap. S 1.1.6
Richtplantext Kap. E
G 5 Ziele zur Siedlung
G 5.1
Die räumliche Entwicklung findet im bestehenden Siedlungsgebiet statt. Damit nimmt der Bodenflächenverbrauch pro Einwohnerin und Einwohner tendenziell ab.
G 5.2
Die Verdichtung innerhalb der Bauzone misst sich an hohen städtebaulichen Anforderungen. Die
Qualität der öffentlichen Freiräume und der Siedlungsumgebung ist hoch.
G 5.3
Die Bevölkerung ist bei den Planungen von Verdichtungen anzuhören.
G 5.4
Mehr Natur in den Siedlungen steigert die Lebensqualität und minimiert den Erholungsdruck auf
die Landwirtschaftszonen.
G 6 Ziele zur Landschaft
G 6.1
Kanton und Gemeinden stärken die typischen Zuger Landschaften mit ihren charakteristischen
Elementen (z.B. Bäume, Gewässer, Bauernhöfe, Schlossliegenschaften), die Naturräume (z.B.
Moore, Auen) und die landwirtschaftlichen Nutzungsformen.
G 6.2
Die Steigerung der vorhandenen Qualitäten der Naturschutzgebiete steht über deren Ausdehnung.
G 6.3
Die Zuger Landschaften sind durchgängig und Naherholungsgebiete sind in Fussdistanz
erreichbar.
G 6.4
In den Naherholungsgebieten minimieren Kanton und Gemeinden unter Einbezug der Grundeigentümerschaften die Konflikte zwischen Wald, Landwirtschaft, Naturschutz und Erholung durch Lenkung
der Erholungssuchenden und durch die Schaffung von attraktiven Angeboten an wenig sensiblen
Orten.
G 6.5
Neue Bauten und Anlagen sind funktional und betten sich harmonisch in die Landschaft ein.
Richtplantext Kap. S 1.1
Richtplantext Kap. S 5
Richtplantext Kap. S 5.3
Richtplantext Kap. L 1, L 7
Richtplantext Kap. L 5
Richtplantext Kap. L 1.1, L 11.2
Richtplantext Kap. L 7.1.3
G 7 Ziele zur Mobilität
G 7.1
Mobilität stärkt den gesellschaftlichen Zusammenhalt, ermöglicht jedem/jeder Einzelnen die
Teilnahme am sozialen und wirtschaftlichen Leben und sichert die Versorgung mit Gütern und
Dienstleistungen.
G 7.2
Kanton und Gemeinden fördern und realisieren flächen- und energieeffiziente Mobilitätsformen.
Damit ist der Modal-Split-Anteil des Fuss- und Veloverkehrs sowie des öffentlichen Verkehrs zu
erhöhen. Erneuerbare Energien stehen im Vordergrund.
G 7.3
Der Kanton strebt bei der Finanzierung der Mobilität, unter Berücksichtigung der gesamtgesellschaftlichen Interessen, das Verursacherprinzip an.
G 7.4
Kanton und Gemeinden planen, bauen und unterhalten sichere sowie umwelt- und siedlungsverträgliche Infrastrukturen für die Mobilität. Dazu sichern sie eine gute übergeordnete Erschliessung und Erreichbarkeit für Gesellschaft und Wirtschaft. Diese Infrastrukturen sind mit den
Nachbarkantonen und dem Bund zu koordinieren.
G 7.5
Die Infrastrukturen für die Mobilität und die Entwicklungen der Siedlungen sind durch Kanton
und Gemeinden aufeinander abzustimmen.
G 7.6
Kanton und Gemeinden nutzen die Chancen der Digitalisierung für eine zukunftsgerichtete Mobilitätspolitik und entwickeln die Infrastrukturen entsprechend.
G 8 Ziele zur Zusammenarbeit
G 8.1
Der Kanton ist eigenständiger und aktiver Partner im Grossraum Zürich–Zentralschweiz. Bei
Fragen, die nur in grösseren Einheiten oder grenzüberschreitend lösbar sind, arbeitet er intensiv
mit seinen Nachbarn zusammen.
G 8.2
Koordinationsaufgaben mit dem Kanton Zürich, insbesondere:
a. Anbindung und Koordination Wachstum und Verkehr mit Knonaueramt und Zimmerberg (G 2,
M 1.1, M 4.1)
b. Wildtierkorridore (L 6);
c. Ufer- und Auenrenaturierung Reuss (L 8);
d. Naturraum Sihl (L 8, L 11);
e. Erholung/Naturschutz Reusstal und Lorze (L 11);
f. Verlagerung MIV-Zupendelnde auf ÖV (M 1.1);
g. Hirzeltunnel (M 4.2);
h. Bahn-Achse Zürich–Zug–Luzern: Ausbau, Fahrplan, Takt (M 4.1, M 4.4);
i. Velonetzplan Kanton Zürich (M 4.1);
j. Koordination Deponieplanung (E 3);
Richtplantext Kap. M 1
Richtplantext Kap. M 2, M 5
Richtplantext Kap. M 3
Richtplantext Kap. M 4
Richtplantext Kap. M 5
Richtplantext Kap. M 6
k. Koordination Kiesabbau (E 11);
l. Leitungsführung Hochspannungsleitung Mettlen (LU)–Samstagern (ZH) (E 15);
m. Agglomerationsdefinition (P 1).
G 8.3
Koordinationsaufgaben mit dem Kanton Aargau, insbesondere:
a. Anbindung und Koordination Wachstum und Verkehr mit Oberem Freiamt (G 2, M 1.1, M 4.1);
b. Hochwasserschutz Reuss (L 8);
c. Ufer- und Auenrenaturierung Reuss (L 8);
d. Wasserqualität Lorze (L 8);
e. Gewässerschutz Zugersee (L 8);
f. Erholung/Naturschutz Reusstal (L 11);
g. Anbindung Oberes Freiamt an Arbeitsregion Zug (M 4.1);
h. Verlagerung MIV-Zupendelnde auf ÖV (M 1.1);
i. Lärmschutz Huckepackkorridor (M 4);
j. Koordination Deponieplanung (E 3);
k. Koordination Kiesabbau (E 11);
l. Leitungsführung Hochspannungsleitung Mettlen (LU)–Samstagern (ZH) (E 15);
m. Agglomerationsdefinition (P 1).
G 8.4
Koordinationsaufgaben mit dem Kanton Luzern, insbesondere:
a. Langfristige Entwicklung Rontal–Rotkreuz unter der Federführung des Kantons Luzern: Verkehr, strategische Arbeits- und Wohngebiete (G 2, M 4.1);
b. Erholung/Naturschutz Reuss–Rooterberg–Zugersee (L 5, L 11);
c. Koordination ökologische Vernetzungsstrukturen (L 7);
d. Renaturierung Aabach Risch (L 8);
e. Gewässerschutz Zugersee (L 8) ;
f. Hochwasserschutz Reuss (L 8)
g. Zentrumsfunktion Risch-Rotkreuz für Rontal (M 1);
h. Verlagerung MIV-Zupendelnde auf ÖV (M 1.1);
i. NEAT-Linienführung Litti–Talkessel Schwyz (M 4);
j. Bahn-Achse Zürich–Zug–Luzern: Ausbau, Fahrplan, Takt (M 4);
k. Koordination Deponieplanung (E 3);
l. Koordination Kiesabbau (E 11);
m. Leitungsführung Hochspannungsleitung Mettlen (LU)–Samstagern (ZH) (E 15);
n. Agglomerationsdefinition (P 1).
G 8.5
Koordinationsaufgaben mit dem Kanton Schwyz, insbesondere:
a. Anbindung und Koordination Wachstum und Verkehr mit den Regionen Schwyz und Küssnacht
(G 2, M 4.1)
b. Restwasser Sihl (L 8);
c. Gewässerschutz Zugersee/Ägerisee (L 8);
d. Erholungsinfrastruktur um den Zugersee (L 11);
e. Koordination Gesamtverkehrsstrategien/Mobilitätskonzepte (M 1);
f. Verlagerung MIV-Zupendelnde auf ÖV (M 1);
g. Regionalverkehr Schwyz–Zug–Zürich (M 4);
h. Regionalverkehr Schwyz–Rotkreuz–Rontal (M 4);
i. Anbindung ÖV Ägerital–Sattel (M 4);
j. NEAT-Linienführung Litti–Talkessel Schwyz (M 4);
k. Wanderweg Arth–Walchwil (M 4.10);
l. Koordination Deponieplanung (E 3);
m. Koordination Kiesabbau (E 11);
n. Agglomerationsdefinition (P 1).
G 9 Ziele zur räumlichen Gliederung
G 9.1
Die kleinräumige Vielfalt ist zu stärken, dazu richtet der Kanton seine raumrelevanten Entscheide auf
die vier schematisch dargestellten Raumtypen aus:
a. Stadtlandschaft;
b. Zwischenlandschaft;
c. Kulturlandschaft;
d. Naturlandschaft.
G 9.2 Stadtlandschaft
Bis 2040 finden mindestens 85 % des Bevölkerungs- und Beschäftigtenwachstums in der Stadtlandschaft statt. Die Gemeinden arbeiten in städtebaulichen Fragen stärker zusammen. Als
Grundlage für die nächsten Ortsplanungen entwickeln die betroffenen Gemeinden ein gemeinsames Bild für die ganze Stadtlandschaft. Neben städtebaulichen Fragen (wo erhalten, wo
umbauen, wo verdichten) sind Fragen der Freiraumplanung und der Erholung gemeinsam anzugehen. Die Quartiere sind bei den Diskussionen anzuhören. Der öffentliche Verkehr sowie Velo-
und Fussverkehr sind zu stärken.
G 9.3 Zwischenlandschaft
Bis 2040 finden rund 10 % des Bevölkerungs- und Beschäftigtenwachstums in der Zwischenlandschaft statt. Als Grundlage für die nächsten Ortsplanungen entwickeln die beiden Gemeinden
Oberägeri und Unterägeri ein gemeinsames räumliches Bild des «Städtchens am See». Neben
städtebaulichen Fragen (wo erhalten, wo umbauen, wo verdichten) sind Fragen der Infrastrukturplanung und der Erholung gemeinsam anzugehen. Mit Verdichtungen ergeben sich an ausgewählten Orten neue Optionen einer städtischen Identität, ohne die historischen Dorfkerne zu
verlieren. Die Pflege und der qualitätsvolle Umbau der historischen Ortszentren bilden einen
zentralen Gegensatz zur Stadtlandschaft.
G 9.4 Kulturlandschaft
Bis 2040 finden rund 5 % des Bevölkerungs- und Beschäftigtenwachstums in der Kulturlandschaft statt. Die drei Dörfer Walchwil, Neuheim und Menzingen stärken ihre heutige Nischenstrategie, auch wenn sie stark mit der Stadtlandschaft vernetzt sind. Die Dörfer und Weiler in
der Kulturlandschaft entwickeln sich im Bestand weiter. Anliegen des Ortsbildschutzes sind
zu berücksichtigen. Die Gemeinden sensibilisieren die Bauherrschaften über das wichtige Gut
«Baukultur» in der Kulturlandschaft. Die Landwirtschaft unterstützt mit der Produktion von
Nahrungsmitteln und ihren weiteren Funktionen das Ziel der Erhaltung der typischen Zuger
Kulturlandschaften.
G 9.5 Naturlandschaft
In der Naturlandschaft findet kein Wachstum bei den Einwohnerinnen und Einwohnern sowie den
Arbeitsplätzen statt. Die hohe ästhetische Qualität der traditionell landwirtschaftlich geprägten
Bauten ist zu erhalten, die vorhandenen Naturräume sind zu sichern, deren standortangepasste
landwirtschaftliche Nutzung ist zu erhalten und die Erholungsnutzungen sind zu kanalisieren.
Teilkarte G 9
S 1 Siedlungsgebiet
S 1.1 Siedlungsgebiete
S 1.1.1
Die Ausdehnung der Bauzonen in den rechtskräftigen Zonenplänen mit Stand Ende 2017 wird als
Siedlungsgebiet im Richtplan festgesetzt. Es wird im Rahmen der nächsten Revision der Nutzungsplanung um maximal 10 Hektaren erweitert (Arrondierungen). Ausgenommen sind Zonen für Bauten
und Anlagen des öffentlichen Interesses aufgrund eines umfassenden Bedarfsnachweises (maximal
25 Hektaren bis 2040).
S 1.1.2
Die Gemeinden sorgen mit entsprechenden Massnahmen für die Verfügbarkeit der rechtskräftigen Bauzonen.
S 1.1.3
Die Gemeinden prüfen bei der Revision der Nutzungsplanung:
a. Auszonungen von nicht verfügbaren Wohnzonen;
b. Auszonungen von zu gross dimensionierten Arbeitsplatzgebieten;
c. Auszonungen landschaftlich empfindlicher Bauzonen.
S 1.1.4
Im Rahmen der nächsten Revision der Nutzungsplanung verzichten die Gemeinden auf substanzielle neue Einzonungen. Der Kanton legt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden die Verteilung
der Arrondierungen auf die einzelnen Gemeinden fest. Bevor die Gemeinden Bauzonen arrondieren, zeigen sie auf:
a. wie sie ihre Siedlungen nach innen entwickeln;
b. dass an raumplanerisch zweckmässigen Orten arrondiert wird;
c. dass die Gebiete verfüg- und erschliessbar sind und dies vertraglich gesichert ist.
S 1.1.5
Ein Abtausch von rechtskräftig eingezonten Bauzonen ist möglich, sofern keine raumplanerischen
Gründe entgegenstehen. Die Umzonung einer Zone des öffentlichen Interesses für Bauten und
Anlagen benötigt einen umfassenden Bedarfsnachweis.
S 1.1.6
Der Kanton setzt Vorranggebiete für die Arbeitsnutzung fest. In diesen Gebieten ist keine Wohnnutzung zulässig (betriebsnotwendige Wohnnutzung ausgenommen). Die Gemeinden prüfen die
Umzonung von heutigen Arbeitszonen zu Industrie- und Gewerbezonen.
S 1.1.7
Der Kanton führt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden eine Arbeitszonenbewirtschaftung ein.
Diese zeigt für die Arbeitszonen auf:
a. die Verfügbarkeit der Flächen;
b. das Potenzial für Verdichtung;
c. die Verfügbarkeit von Industrie- und Gewerbeflächen.
Richtplankarte S 1
Richtplankarte S 1
S Siedlung
S 1.4 Kerngebiete
S 1.4.1
Die Gemeinden unterstützen mit planerischen Massnahmen die Attraktivität ihrer Kerngebiete
(Einkaufen, öffentliche Plätze, architektonische Qualität). Der Kanton trägt mit der Gestaltung
des Strassenraums der Kantonsstrassen zur Attraktivität bei.
S 1.6 Raumplanerischer Koordinationsbedarf
S 1.6.2
Die Gemeinden stimmen ihre Nutzungsplanung frühzeitig mit den Nachbargemeinden ab.
S 1.6.3
Der Kanton unterstützt die Gemeinden bei der Harmonisierung der formellen Bau- und Nutzungsvorschriften.
S 1.7 Durchgangsplatz für Fahrende
S 1.7.1
Der Kanton und die Gemeinden schaffen einen Durchgangsplatz im Kanton für die Fahrenden.
S 2 Siedlungsbegrenzung
S 2.1 Siedlungsbegrenzung
S 2.1.1
Die Begrenzungen der Siedlungen werden festgesetzt.
S 2.1.2
Sie dienen der langfristigen Erhaltung des Charakters der Zuger Landschaft, der Gliederung der
Siedlungsgebiete, der Gestaltung der Siedlungsränder, der Naherholung und der ökologischen
Vernetzung.
S 2.1.3
Der Richtplan lässt den Gemeinden folgenden Spielraum bei der Arrondierung von Bauzonen
entlang der Siedlungsbegrenzungslinien:
a. sind die Linien ausgezogen, besteht kein Handlungsspielraum;
b. sind die Linien gestrichelt, besteht ein Spielraum von 1 bis 2 Bautiefen.
S 3 Hochhäuser
S 3.1 Gebiete mit möglichen Standorten für Hochhäuser
S 3.1.1
Neue Hochhäuser (höher als 30 Meter) sind im Kanton Zug nur in der Stadtlandschaft möglich.
Sie bedingen einen Bebauungsplan.
S 3.1.3
Ein Hochhausprojekt muss hohe Anforderungen erfüllen betreffend:
a. Städtebau und Architektur;
Richtplankarte S 2
Richtplankarte S 2
Teilkarte G 9
b. Anbindung an die Verkehrsinfrastruktur;
c. Nutzungen;
d. Ökologie und Umwelt;
e. Vernetzung mit Grün- bzw. Naherholungsräumen.
S 4 Verkehrsintensive Einrichtungen
S 4.1 Definition
Als verkehrsintensive Einrichtungen VE gelten Einkaufs- und Freizeitanlagen mit mehr als
7500 m2 Verkaufs- bzw. Nutzfläche oder mehr als 500 Parkplätzen oder mehr als 3000 Bewegungen pro Tag (an mindestens hundert Tagen pro Jahr).
S 4.2 Standorte
Eine verkehrsintensive Einrichtung braucht keinen Richtplaneintrag, wenn sie innerhalb des Perimeters «VE ohne Richtplaneintrag» liegt oder rechtmässig bewilligt ist. Falls der Standort ausserhalb geplant ist, braucht es einen Eintrag im Richtplan.
S 4.3 Mobilitätsmanagement
Die Gemeinden fordern im Rahmen der nachfolgenden Planungen für verkehrsintensive Einrichtungen ein umfassendes Mobilitätsmanagement.
S 5 Siedlungsqualität / Dichten der Siedlungen / Natur in der Siedlung /
Naherholung
S 5.1 Siedlungsqualität
S 5.1.1
Die Gemeinden sorgen für eine den Bedürfnissen der Bevölkerung entsprechende Siedlungsqualität (Ortsbild, Qualität der Architektur, Umgebungs- und Freiraumgestaltung, Erschliessung und
Parkierung).
S 5.1.2
Die Gemeinden stärken in den Zentrumgebieten die ortsbaulichen Qualitäten. Dazu ergreifen
sie Massnahmen beispielsweise für die Verbesserung der Wege für den Langsamverkehr, das
Schaffen und Beleben neuer öffentlicher Freiräume sowie die Gestaltung der Strassenräume.
S 5.2 Dichten der Siedlungen
S 5.2.1
Die Gemeinden stellen bei der Revision der Nutzungsplanung sicher, dass die Grundnutzung bei
den Haltestellen der Stadtbahn und bei Bushaltestellen mit grosser Nachfrage genügend hohe
Dichten zulässt.
S 5.2.2
Die Gemeinden prüfen bei der Revision der Nutzungsplanung die heutigen Ausnützungsziffern
ihrer Bauzonen. Sie achten auf eine sinnvolle Abstufung der Dichten zwischen benachbarten
Zonen. Bei Bedarf legen sie in den kantonalen Verdichtungsgebieten Mindestdichten fest.
Richtplankarte S 4
Richtplankarte S 5
Richtplantext Kap. M 2.1, M 5
S 5.2.3
In den Gebieten für Verdichtung ist eine erhöhte Ausnützung zulässig. Die Gemeinden führen vor
einer Umzonung mit Erhöhung der Ausnützungsziffer für grössere Teilgebiete oder das Gesamtgebiet ein qualifiziertes städtebauliches Variantenstudium durch. Das Verfahren setzt sich mit
mindestens folgenden Punkten auseinander:
a. Städtebau, Nutzungsart, -verteilung und -mass;
b. Erschliessung (MIV, ÖV, LV, Mobilitätsmanagement, Energieversorgung);
c. Freiraum und landschaftliche Einbettung.
Im Rahmen des Variantenstudiums prüfen die Gemeinden auch die Umnutzung von Arbeits- zu
Misch- oder Wohnzonen.
Die Gemeinden sichern die Qualitäten des städtebaulichen Verfahrens grundeigentümerverbindlich im Zonenplanverfahren.
Die Ausnützungsziffern gelten als Richtwerte, eine Abweichung davon ist gestützt auf die städtebaulichen Studien zulässig:
a. Gebiete für Verdichtung I: Ausnützungsziffer bis 2;
b. Gebiete für Verdichtung II: Ausnützungsziffer bis 3,5.
S 5.2.4
Der Kanton ist stufengerecht in die städtebaulichen Studien einzubinden.
S 5.2.5
Der Kanton führt eine quantitative und qualitative Erfolgskontrolle für die Gebiete für Verdichtung durch. Er zeigt dem Kantonsrat spätestens 2020 auf, ob und wie die Verdichtung realisiert
wurde. Findet die Verdichtung nicht statt, ist der Richtplan spätestens 2022 anzupassen.
S 5.3 Natur im Siedlungsgebiet
S 5.3.1
Kanton und Gemeinden sorgen für ökologische Ausgleichsflächen auch in der Siedlung. Sie
achten auf die naturnahe Umgebungsgestaltung. Dazu können sie:
a. im Rahmen von Sondernutzungsplänen Regelungen für die naturnahe Umgebungsgestaltung
aufnehmen;
b. in der Bauordnung die notwendigen Bestimmungen aufnehmen.
S 5.3.2
Der Kanton und die Gemeinden gestalten und pflegen ihre Grundstücke naturnah. Bei Sport-,
Spiel- und Parkanlagen sind unter anderem die Interessen der Nutzerinnen und Nutzer zu
berücksichtigen.
S 5.4 Öffentliche Plätze, Zugang zu den Naherholungsgebieten
S 5.4.1
Die Gemeinden und der Kanton sorgen für attraktive Naherholungsmöglichkeiten im Siedlungsgebiet. Sie fördern den Zugang und Erholungswert der öffentlichen Plätze und sichern den direkten
und fussgängerfreundlichen Zugang in die Naherholungsgebiete. Aus jeder Siedlung sollten die
Naherholungsgebiete schnell und gefahrlos erreichbar sein.
Richtplankarte S 5
Richtplantext Kap. L 11
S 6 Zonen mit speziellen Vorschriften für historisch wertvolle Gebäude und
Anlagen
S 6.1 Spezialzonen
S 6.1.1
Die Gemeinden können Zonen mit speziellen Vorschriften bezeichnen, um folgende historisch
wertvolle Gebäude und Anlagen mit ihrer Umgebung zu erhalten und zu entwickeln:
Nr. Gemeinde Ortsbezeichnung Planquadrat
1 Unterägeri, Menzingen, Baar Neuägeri M 14–N 14
2 Menzingen Kloster Gubel L 15
3 Menzingen Schwandegg L 17
8 Cham Kraftwerk Untermühle H 5
10 Risch Unterer Freudenberg M 6
11 Risch Landgut Aabach Q 6
S 6.1.2
Mit dieser Zone sind die heutigen Qualitäten der Gebäudegruppen und ihrer Umgebung gesamtheitlich zu verbessern. Die Zone ist klein zu halten und die denkmalpflegerischen Anliegen sind
zu berücksichtigen. Die zulässigen Nutzungen und baulichen Veränderungen sind in detaillierten
Bestimmungen der Bauordnung zu regeln oder es ist eine Bebauungsplanpflicht vorzusehen. Die
Gemeinden arbeiten mit den kantonalen Fachstellen zusammen.
S 7 Denkmalpflege und Archäologie
S 7.1 Planungsgrundsatz
S 7.1.1
Kanton und Gemeinden pflegen und erhalten die typischen Zuger Ortsbilder, die Denkmäler und
Kulturgüter sowie die historischen Verkehrswege.
S 7.2 Ortsbildschutzgebiete
S 7.2.2
Die Gemeinden bezeichnen bei der Revision der Zonenpläne die genaue Abgrenzung der Ortsbildschutzgebiete und legen die notwendigen Schutzbestimmungen fest. Dazu arbeiten sie mit
dem Amt für Denkmalpflege und Archäologie zusammen.
S 7.2.3
Die Gemeinden und der Kanton ziehen das Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz
(ISOS) als Planungshilfe bei.
S 7.3 Archäologische Fundstätten
S 7.3.1
Die archäologischen Fundstätten werden festgesetzt. Dazu gehören namentlich die drei
UNESCO-Weltkulturerbestätten «Sumpf», «Oterswil Insel Eielen» und «Riedmatt», Gemeinde Zug.
Die Gemeinden übernehmen bei der Revision der Nutzungspläne die neuen archäologischen
Fundstätten.
Richtplankarte S 6
Teilkarte S 7.3
S 7.4 Kulturgüterschutz
S 7.4.1
Der Kanton unterstützt den Bund in seinen Massnahmen des Kulturgüterschutzes.
S 7.5 Historische Verkehrswege
S 7.5.1
Das Inventar der historischen Verkehrswege der Schweiz dient als eine Grundlage bei der
Planung und Projektierung von Vorhaben und ist in der Interessenabwägung zu berücksichtigen.
S 9 Öffentliche Bauten und Anlagen
S 9.1 Planungsgrundsätze
S 9.1.1
Bund, Kanton und Gemeinden stimmen ihre Standortentscheide für öffentliche Bauten und
Anlagen mit Publikumsverkehr auf die räumlichen Ziele des Richtplans ab.
S 9.1.2
Öffentliche Bauten und Anlagen sind gut mit dem öffentlichen Verkehr sowie Velo- und Fusswegen zu erschliessen.
S 9.2 Vorhaben
S 9.2.1
Die Gemeinden berücksichtigen in ihren Nutzungsplänen die Bedürfnisse der öffentlichen Bauten
von Bund, Kanton und Gemeinden sowie raumwirksamer und im öffentlichen Interesse stehender
Vorhaben. Folgende Vorhaben mit überkommunaler Bedeutung werden in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Vorhaben Stand Planquadrat
7 Risch Aufhebung Tanklager (Antrag Kanton an den
Bund)
Vororientierung O 4
8 Zug Hofstrasse, Standort Mittelschule Festsetzung M 10
9 Menzingen Institut Bernarda, Standort Mittelschule Festsetzung J 15
12 Zug Lüssiweg, Standort Mittelschule Festsetzung K 11
14 Risch Rotkreuz Bahnhof, Standort Mittelschule Festsetzung O 4
Bei den nachfolgenden Planungen sind folgende Punkte zu vertiefen:
a. Gemeinsame Nutzungen: Erarbeiten eines Betriebskonzepts für die Nutzung der kantonalen Mittelschule
und der gemeindlichen Sportanlagen;
b. Velo: Stärken der Veloinfrastruktur im Ennetsee;
c. Störfall: Der Kanton stellt den Einbezug der zuständigen Bundesbehörden und der SBB sicher. Sie erarbeiten gemeinsam die notwendigen, vorsorglichen Massnahmen. Kanton und Gemeinde legen in einem
Bebauungsplan bzw. im Rahmen der Baubewilligung diese Massnahmen grundeigentümerverbindlich fest.
S 9.2.2
Der Kanton optimiert in Zusammenarbeit mit den Betreibern des öffentlichen Verkehrs und den
Schulleitungen die Erschliessung der Standorte der Mittel- und Fachhochschulen.
Richtplankarte S 9
S 10 Preisgünstiger Wohnraum
S 10.1 Grundsätze
S 10.1.1
Kanton und Gemeinden unterstützen die Schaffung und den Erhalt von Miet- und Eigentumswohnungen als preisgünstigen Wohnraum. Dazu unterstützen sie unter Berücksichtigung der Interessen der Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer u.a.:
a. die Förderung des preisgünstigen Wohnraums bei Arrondierungen der Bauzonen;
b. die Verwendung von eigenen Grundstücken (Selbstverpflichtung);
c. das Fördern einer aktiven Landpolitik des Gemeinwesens;
d. das vorgängige Festlegen von Anteilen für preisgünstigen Wohnraum bei Umzonungen, welche
eine Mehrnutzung zulassen;
e. den Verzicht auf Teile des vorgegebenen Gewerbeanteils zugunsten preisgünstigen Wohnraums in Mischzonen.
S 10.1.2
Bei Vorliegen eines konkreten Bedarfs und auf Ersuchen des Kantons prüft der Bund einen
Beitrag an die Schaffung von preisgünstigem Wohnraum auf seinen Grundstücken, wenn deren
ursprünglicher Zweck teilweise oder ganz wegfällt.
L 1 Landwirtschaft
L 1.1 Landwirtschaftsgebiete und Fruchtfolgeflächen
L 1.1.1
Die Landwirtschaftsgebiete und die überlagernden Fruchtfolgeflächen (FFF) sind die langfristige
Basis der Zuger Landwirtschaft. Sie dienen der Produktion von Nahrungsmitteln, der Erhaltung
der Landschaft und des Erholungsraumes sowie dem ökologischen Ausgleich.
L 1.1.2
Die Gemeinden übernehmen die ausgewiesenen FFF in ihre Nutzungspläne. Bei Bauten und
Anlagen ausserhalb der Bauzonen sind die FFF zu schonen.
L 1.1.3
Der Kanton aktualisiert Veränderungen bei den FFF laufend.
L 1.1.4
Der Eintrag von Nähr- und Schadstoffen in die Luft, den Boden und die Gewässer ist mit geeigneten Betriebsformen und Beratung klein zu halten. Der Kanton unterstützt solche Massnahmen.
L 1.1.5
Der Kanton erstellt einen Rahmenplan für die Erarbeitung der Landschaftsentwicklungskonzepte (LEK). Anschliessend erarbeiten die Gemeinden mit Unterstützung des Kantons und mit
Einwilligung der Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer Landschaftsentwicklungskonzepte.
Die LEK binden die verschiedenen Interessen ein (Landwirtschaft, Natur- und Landschaftsschutz,
Bachrenaturierungen, Erholung, Wildtierkorridore). Sie sind untereinander und mit den Nachbarkantonen abzustimmen. Gestützt auf die LEK kann der Richtplan überprüft und angepasst
werden.
L 1.2 Gebiete für die über die innere Aufstockung hinausgehende Landwirtschaft
(bodenunabhängig)
L 1.2.1
In der Stadt-, der Zwischen- oder der Kulturlandschaft können die Gemeinden Landwirtschaftszonen für die bodenunabhängige Landwirtschaft oder für den produzierenden Gartenbau
ausscheiden. Es muss ein konkretes Projekt vorliegen. Die Gemeinden zeigen auf, wie diese
Zonen mit folgenden Interessen abgestimmt sind:
a. Bestehende Erschliessung (Verkehr, Wasser, Abwasser und Energie);
b. Immissionen (Luft und Lärm) auf Wohngebiete;
c. Schutz des Landschafts- und Ortsbildes (BLN, Naturschutz-, Landschaftsschongebiete, See-
und Flussuferbereiche, Waldrandlagen);
d. Schutz von Kulturgütern und Denkmälern;
e. Fruchtfolgeflächen (FFF);
f. örtlicher Bezug zu Siedlungen oder bestehenden Hofstrukturen.
L 1.3 Gebiete für Reitsportanlagen
L 1.3.1
Für die Ausscheidung von «übrigen Zonen mit speziellen Vorschriften für Reitsport» (UeRS) in
den kommunalen Zonenplänen gelten folgende Planungsgrundsätze:
a. Zonen für Reitsport müssen einen örtlichen Bezug zu Siedlungen aufweisen.
Richtplankarte L 1
Teilkarte G 9
L Landschaft
b. Die Zone ist gut erreichbar und erschlossen. Es steht für die Parkierung von Fahrzeugen und
Anhänger ausreichend Platz zur Verfügung.
c. Der Standort der Zone integriert in erster Priorität bestehende landwirtschaftliche Bauten und
Anlagen, welche nicht mehr für die Landwirtschaft benötigt werden. In zweiter Priorität kann
ein Reitbetrieb auf bestehende zonenfremde Bauten und Anlagen zurückgreifen. Eigentliche
«Neubausiedlungen für Reitsportbetriebe» sind ausgeschlossen.
d. Neue Bauten und Anlagen gliedern sich gut in Orts- und Landschaftsbild ein. Sie berücksichtigen die bestehende landwirtschaftliche Bausubstanz und -typologie.
e. Es liegen ein Bedarfsnachweis sowie ein Betriebskonzept vor.
L 2 Bodenschutz
L 2.1 Planungsgrundsätze
L 2.1.1
Der Kanton überwacht die Qualität der Böden periodisch und fördert den sachgerechten Umgang
mit den natürlich gewachsenen und belebten Böden.
L 2.1.2
Bund, Kanton und Gemeinden sichern die besonders fruchtbaren und chemisch schwach belasteten Böden vorrangig für die Landwirtschaft. Sie werden nur in Abwägung aller öffentlichen
Interessen abgetragen und wieder rekultiviert.
L 2.1.3
Bund, Kanton und Gemeinden verhindern die Verlagerung von schadstoffbelasteten Böden in
unbelastete Gebiete oder Gebiete mit empfindlicher Nutzung.
L 2.2 Terrainveränderungen
L 2.2.1
Kanton und Gemeinden wägen bei Terrainveränderungen die Vorteile für die landwirtschaftliche
Bewirtschaftung und die Nachteile für den Boden sowie die Natur und Landschaft gegeneinander
ab.
L 2.2.2
Fachpersonen überwachen Terrainveränderungen und Rekultivierungen.
L 3 Weiler
L 3.1 Weiler
L 3.1.1
Die nachstehenden Weiler werden festgesetzt.
Nr. Gemeinde Ortsbezeichnung Planquadrat
10 Baar Schochenmühle J 9
11 Baar Zimbel G 9
18 Hünenberg Hinter-Stadelmatt E 2
21 Hünenberg St. Wolfgang J 3
24 Risch Berchtwil N 3
Richtplankarte L 3
L 3.2 Weilerzonen
L 3.2.1
Die Gemeinden können an diesen Standorten Weilerzonen (keine Bauzonen) in ihren Nutzungsplänen ausscheiden, um die Kleinsiedlungen zu erhalten und massvoll weiterzuentwickeln. Der
Perimeter der Weilerzone ist eng zu fassen. Folgende Kriterien sind einzuhalten:
a. je kleiner der Weiler ist, desto geringer sind die baulichen Entwicklungsmöglichkeiten (Umnutzungen, Ersatzbauten);
b. keine erheblichen Neuerschliessungen und Parkplätze;
c. keine neuen publikumsintensiven oder sonst störenden Gewerbe;
d. Neue Bauten in Weilerzonen sind unzulässig, soweit sie nicht für die landwirtschaftliche
Bewirtschaftung nötig oder standortgebunden sind. Sollte sich der verspätete Wiederaufbau
einer früher beseitigten Baute aus ortsbildschützerischen Gründen als zwingend erweisen,
nimmt der Kanton mit dem Bundesamt für Raumentwicklung Kontakt auf.
Die baulichen Veränderungs- und Entwicklungsmöglichkeiten in den Weilern Breiten/Breitfeld (P 5) und Bibersee (G 7) beschränken sich auf die rechtsgültigen kommunalen Richt- und
Nutzungspläne. Die baulichen Möglichkeiten dürfen auch im Rahmen zukünftiger Änderungen in
der kommunalen Richt- und Nutzungsplanung nicht ausgedehnt werden.
L 3.2.2
Für die Ausscheidung einer Weilerzone und die entsprechenden Bestimmungen in der kommunalen Nutzungsplanung erstellt die Gemeinde einen Bericht. Dieser zeigt mindestens:
a. den gewählten Perimeter;
b. die möglichen Nutzungen innerhalb der Zone;
c. die notwendigen Schutzbestimmungen für den Erhalt der Siedlungs- und Baustruktur des
Weilers und seiner Umgebung;
d. die Erschliessung mit Abwasser, Strassen, Energie und Wasser;
e. die Aufteilung der Kosten für allfällig notwendige Erschliessungen.
Die in den Weilerzonen geschaffenen Kapazitäten sind bei der Festlegung der zulässigen
Bauzonengrösse zu berücksichtigen.
L 4 Wald
L 4.1 Planungsgrundsätze
L 4.1.1
Der Wald wird grundsätzlich multifunktional genutzt. In einzelnen Waldgebieten bezeichnet der
Richtplan Vorrangfunktionen. In diesen Wäldern überwiegen Aufgaben wie besondere Schutzfunktionen gegen Naturgefahren, besondere Naturschutzfunktionen oder besondere Erholungsfunktion. Bei Überlagerungen von mehreren besonderen Waldfunktionen gelten folgende Prioritäten:
a. Wälder mit besonderer Schutzfunktion gegen Naturgefahren;
b. Wälder mit besonderer Naturschutzfunktion und Naturschutzgebiete im Wald;
c. Wälder mit besonderer Erholungsfunktion.
L 4.1.2
Die räumliche Ausdehnung und Verteilung des Waldes werden beibehalten. Rodungen in der
Stadt-, der Zwischen- oder der Kulturlandschaft erfordern in der Regel Ersatzaufforstungen. In
Richtplankarte L 3
Teilkarte G 9
der Naturlandschaft können auch Massnahmen zugunsten des Natur- und Landschaftsschutzes
geprüft werden.
L 4.1.3
Der Wald wird nach Kriterien des naturnahen Waldbaus bewirtschaftet und gepflegt.
L 4.1.4
Der Wald dient auch der Holzproduktion. Davon ausgenommen sind Wälder mit Nutzungsverzicht. Das Holz wird schonend geerntet. Die Holzproduktion unterstützt in Wäldern mit
Vorrangfunktion die im Richtplan festgelegten Aufgaben. Der Kanton verfolgt das Ziel, den Holzzuwachs abzuschöpfen.
L 4.1.5
Der Kanton sorgt für eine zweckmässige Betreuung der Waldeigentümerinnen und Waldeigentümer.
L 4.1.6
Der Kanton führt für das ganze Kantonsgebiet die statische Waldgrenze ein. Das kantonale Waldgesetz regelt das Verfahren.
L 4.2 Wälder mit besonderer Schutzfunktion gegen Naturgefahren
L 4.2.1
Die vom Kanton nach Bundesvorgaben ausgeschiedenen Wälder mit besonderer Schutzfunktion gegen Naturgefahren werden festgesetzt. Der Regierungsrat erlässt den parzellenscharfen
Schutzwaldperimeter.
L 4.2.2
Der Kanton zeigt in einer Risikoabschätzung auf, welche Schutzwirkung die einzelnen Schutzwälder erfüllen müssen. Gestützt auf diese Abklärungen ordnet der Kanton die notwendigen
waldbaulichen und technischen Massnahmen an.
L 4.3 Wälder mit besonderer Naturschutzfunktion
L 4.3.1
Der Kanton strebt im Wald eine hohe Biodiversität an. Er scheidet besondere Lebensräume und
Waldnaturschutzgebiete aus. Die Waldnaturschutzgebiete werden festgesetzt. Die Unterteilung in
Waldnaturschutzgebiete mit Nutzungsvorschrift und solche mit Nutzungsverzicht erfolgt im Waldentwicklungsplan.
L 4.3.2
Der Kanton legt mit den Waldeigentümerinnen und Waldeigentümern in Wäldern mit besonderer
Naturschutzfunktion und in Naturschutzgebieten mit Wald auf freiwilliger Basis die notwendigen
Massnahmen in Verträgen fest. Dazu gehören u.a.:
a. Erhalten von Alt- und Totholzinseln oder anderen wertvollen Lebensräumen im Wald;
b. Erhalten von besonderen Waldstandorten mit standortsheimischer Bestockung;
c. Pflegen von Waldrändern;
d. Beibehalten besonderer Wirtschaftsformen;
e. Ausführen von besonderen Pflegemassnahmen für zu fördernde Pflanzen und Tiere;
f. Erhalten der hohen Dynamik von Gewässern;
g. Einhalten von Nutzungsverzichten.
Richtplankarte L 4
Richtplantext Kap. L 9
Richtplankarte L 4
L 4.4 Wälder mit besonderer Erholungsfunktion
L 4.4.1
Der Wald ist grundsätzlich frei zugänglich und die Freizeit- und Erholungsnutzung erfolgt schonend, ohne die anderen Waldfunktionen übermässig zu beeinträchtigen.
L 4.4.2
Die intensivere Freizeit- und Erholungsnutzung im Wald soll konzentriert an dafür geeigneten,
wenig sensiblen und gut erschlossenen Orten stattfinden. Dafür geeignete Wälder werden als
Wald mit besonderer Erholungsfunktion festgesetzt.
Hier bewilligt der Kanton gestützt auf konzeptionellen Überlegungen über die Grundausstattung
hinausgehende Erholungseinrichtungen. Die Erholungskonzepte sind von Gemeinden und Kanton
zu genehmigen. Für das Erstellen dieser Erholungseinrichtungen ist das Einverständnis der Waldeigentümerinnen oder Waldeigentümer erforderlich.
L 4.4.3
Ausserhalb von Wäldern mit besonderer Erholungsfunktion bewilligt der Kanton nur Erholungseinrichtungen der Grundausstattung entlang des offiziellen Wander-, Bike- und Velowegnetzes,
von begründeten Ausnahmefällen abgesehen. Die bisherigen ortsüblichen Erholungsnutzungen
bleiben erhalten.
L 4.5 Walderschliessung
L 4.5.1
Die Wälder mit geringer Erschliessung werden festgesetzt.
L 4.5.2
In Wäldern mit geringer Erschliessung kann der Kanton den Neubau von Waldstrassen (Groberschliessung) bewilligen. Die Bewilligung setzt ein zweckmässiges Holzerntekonzept und eine
umfassende Interessenabwägung voraus, unter besonderer Berücksichtigung der Naturschutzbelange.
L 4.5.3
Bei Groberschliessungen kann der Kanton in den Waldgebieten ausserhalb der Wälder mit
geringer Erschliessung ausschliesslich Ergänzungen (z. B. Abzweiger, Verlängerung) oder Anpassungen (z. B. Verbreiterung, Verstärkung) bestehender Waldstrassen bewilligen.
L 5 Naturschutzgebiete und Naturobjekte
L 5.1 Kantonale Naturschutzgebiete
L 5.1.1
Der Kanton sichert den Schutz, die Pflege und die Entwicklung der kantonalen Naturschutzgebiete. Damit trägt er zum langfristigen Überleben von gefährdeten Arten und Lebensgemeinschaften bei.
Richtplantext Kap. L 11
Richtplankarte L 4
Richtplankarte L 4
Richtplantext
Kap. L 5, L 6, L 7
Richtplankarte L 4
Richtplankarte L 5
L 5.1.2
Der Kanton überprüft in Zusammenarbeit mit dem Bund situativ Zustand und Entwicklung der
kantonalen Naturschutzgebiete (insbesondere Abgrenzung der Gebiete, Nutzung und Artenvielfalt).
L 5.1.4
Im Rahmen der Erarbeitung von Landschaftsentwicklungskonzepten (LEK) sind die Naturschutzgebiete einzubeziehen.
L 5.2 Kommunale Naturschutzgebiete
L 5.2.1
Der Kanton unterstützt die Gemeinden beim Vollzug der kommunalen Naturschutzgebiete.
L 5.3 Naturobjekte
L 5.3.1
Kanton und Gemeinden erhalten die wertvollen Naturobjekte. Dazu treffen sie die notwendigen
Massnahmen (Vereinbarung, Schutzverordnung).
L 6 Wildtierkorridore und Bewegungsachsen
L 6.1 Wildtierkorridore und Bewegungsachsen
L 6.1.1
Folgende Wildtierkorridore werden im Richtplan festgesetzt:
Nr. Gemeinde Ort Planquadrat
1 Zug Eielen Ostufer Zugersee Q 9
2 Oberägeri Rieter, Ägerisee Südufer T 19
3 Unterägeri, Baar,
Menzingen
Neuägeri/Schmittli M 14–N 14
4 Baar Sihlbrugg E 15, F 16
5 Baar Sihlbrugg–Neuheim F 14–F 15
6 Baar Hirzwangen–Büessikon E 13
7 Baar Schmalholz, Strasse Baar–Mettmenstetten F 9–F 10
8 Baar Littibach F 12–G 12
9 Baar Lorzentobel (Strassenbrücke) K 13–J 13
10 Cham Bibersee F 7
11 Cham Äbnetwald–Bibersee F 6
12 Cham Hammer, Strasse Cham–Autobahn–Sins J 5–H 5
13 Cham Enikon, Strasse Cham–Hünenberg J 4–K 4
14 Cham Lorze Lindencham–Cham H 5
16 Hünenberg Zollhus Nord, Strasse Sins–Cham H 2–J 2
17 Hünenberg Zollhus Süd, Strasse Sins–Hünenberg J 2
18 Hünenberg Meisterswil, Bahn M 2–M 3
19 Hünenberg Langrüti–Aabach, Strasse Cham–Rotkreuz, Bahn
Zug–Luzern
L 4–M 5
20 Hünenberg Hünenberg Süd (Autobahnbrücke) L 4
21 Risch Buonas Seeufer N 6–O 6
Richtplantext Kap. L 1
Richtplankarte L 5
Richtplankarte L 6
Nr. Gemeinde Ort Planquadrat
22 Risch Risch–Chilchberg–Breiten P 5
23 Risch Stockeri P 6–R 6
24 Risch Dietwil–Honau–Rotkreuz N 3, O 3
L 6.1.2
Bund, Kanton und Gemeinden erhalten und verbessern die Durchgängigkeit dieser Wildtierkorridore. Sie ergreifen die notwendigen Massnahmen bei:
a. Planungen und Vorhaben, welche die Durchgängigkeit tangieren;
b. bestehenden Strassen oder Trassees.
Sie arbeiten dabei mit den Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern zusammen.
L 6.1.3
Die Bewegungsachsen bezeichnen die grossräumigen Wildbeziehungen im Kanton Zug. Zurzeit
sind keine weitergehenden Massnahmen notwendig, sofern die grossräumige Durchgängigkeit
offen bleibt. Die landwirtschaftliche Nutzung des Bodens ist gewährleistet.
L 6.2 Beiträge
L 6.2.1
Der Bund und der Kanton unterstützen die Erhaltung oder Wiederherstellung der Durchlässigkeit
mit finanziellen Beiträgen.
L 6.2.2
Der Bund finanziert teilweise bauliche Massnahmen bei den Wildtierkorridoren von überregionaler Bedeutung.
L 6.3 Kleinräumige Korridore
L 6.3.1
Die Gemeinden sorgen bei ihren Aufgaben für die Freihaltung von kleinräumigen Korridoren.
L 6.3.2
Die ökologischen Ausgleichsmassnahmen zur Umfahrung Cham-Hünenberg bewahren die kleinräumige Vernetzung des Städtlerwaldes zum Lorzenraum und zum Raum Grindel/Blegi (Unterführung Baregg/Blegi). Die Gemeinde Cham stimmt Arrondierungen im Gebiet Oberwil/Cham-
Nord 01 auf den kleinräumigen Korridor Städtlerwald/Lorzenlauf ab.
L 7 Landschaft
L 7.1 Landschaftsschongebiete
L 7.1.1
Die Landschaftsschongebiete werden festgesetzt. Sie stellen die Erhaltung der wertvollen Landschaften sicher. Die land- und forstwirtschaftliche Nutzung sowie die der Landschaft angepasste
Erholung sind gewährleistet. Sie nehmen Rücksicht auf die Besonderheiten der Landschaft.
Teilkarte L 6.1
Richtplankarte S 1, S 2
Richtplantext Kap. M 4.3
Richtplankarte L 7
L 7.1.2
Die Landschaftsschongebiete überlagern das Landwirtschaftsgebiet und den Wald. Der Kanton
und die Gemeinden fördern die ökologische Aufwertung, die Vernetzung und den besonderen
Charakter dieser Gebiete mittels:
a. Erarbeiten und Finanzieren von Landschaftsentwicklungskonzepten (LEK);
b. Erlass von Landschaftsschutzzonen für besonders zu schützende Landschaften;
c. Erhalten der Naturobjekte;
d. Abschliessen von freiwilligen Verträgen mit Bewirtschaftenden für ökologische Aufwertungen
(Hochstammobstbäume, Hecken und Feldgehölze, Waldränder, weitere ökologische Ausgleichsflächen).
L 7.1.3
Kanton und Gemeinden achten bei der Bewilligung von Bauten und Anlagen auf die landschaftliche Eingliederung. Dabei braucht es im Einzelfall eine Interessenabwägung zwischen den landschaftlichen Anliegen und den Ansprüchen der anderen Nutzungsinteressen, insbesondere der
Landwirtschaft.
L 7.2 BLN-Gebiete
L 7.2.1
Die BLN-Gebiete dienen den Behörden von Kanton und Gemeinden als eine Grundlage für ihre
planerischen Entscheide. Im Rahmen ihrer Interessenabwägung zeigen sie dies auf.
L 8 Gewässer
L 8.1 Fliessgewässer
L 8.1.1
Der Kanton und die Gemeinden verbessern die Qualität der Bäche und Flüsse als Lebensraum
von Tieren und Pflanzen sowie als Erholungsraum der Menschen. Sie setzen sich für eine
Erhöhung der Restwassermengen ein und machen die Bäche durchgängig für Fische und andere
Wassertiere.
L 8.1.2
Kanton und Gemeinden fördern die Hochwassersicherheit und die ökologische und landschaftliche Aufwertung durch den Unterhalt der Gewässer, mit raumplanerischen Massnahmen und
durch Renaturierung.
L 8.1.3
Kanton und Gemeinden renaturieren folgende Fliessgewässer im Rahmen von Gesamtprojekten.
In der Richtplankarte sind die Hauptläufe der zu renaturierenden Gewässer abgebildet. Angrenzende Gewässerabschnitte und Seitenbäche bilden Teil der Projektierung. Die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sind in die Bearbeitung einzubeziehen. Der Kanton überprüft die
Prioritäten der Vorhaben periodisch und passt sie bei Bedarf an.
Priorität 1 = Baubeginn bis 2028, Priorität 2 = Baubeginn bis 2034,
Priorität 3 = Baubeginn nach 2034 (Stand 2024).
Nr. Gemeinde Vorhaben Priorität Planquadrat
1 Zug Arbach 2 K 11–L 12
Richtplantext Kap. L 1, L 5
Richtplankarte L 8
Nr. Gemeinde Vorhaben Priorität Planquadrat
5 Unterägeri Nübächli 1 Q 14–O 16
9 Menzingen Edlibach 2 J 15–L 17
12 Menzingen Dürrbach 2 J 14–K 14,
K 15–M 18
14 Baar Chlingenbach 3 F 11,
F 12–G 11
20 Baar, Zug Aufwertung neuer Lorzenlauf zwischen
Blickensdorf und Letzi
1, 2 G 11–J 9
29 Hünenberg Drälikerbach 3 H 2–K 3
30 Hünenberg Reuss Schachenweid–Sinserbrücke 1 M 3–J 1
31 Hünenberg Reuss Mühlauerbrücke–Reussspitz 1 D 1–B 2
32 Risch Aabach 3 R 6
35 Baar, Zug Alte Lorze 1 J 8–J 9
36 Menzingen, Neuheim Sar-/Winzenbach 3 F 15–J 18
38 Unterägeri Hüribach, Betonsperren Gmeind - P 15
39 Unterägeri Hüribach, Holzsperren Furengatter - R 15
40 Oberägeri Ijenbach, Durchlass Kantonsstrasse R - N 23
41 Baar, Neuheim,
Menzingen
Lorzentobel 1, 2, 3 H 12–M 14
42 Baar, Unterägeri Lorze, Durchlass Kantonsstrasse 381 - M 14
L 8.1.4
Der Kanton überwacht die Qualität der Gewässer und unterstützt Massnahmen zur weiteren
Reduktion der Belastung der Gewässer mit Schadstoffen.
L 8.2 Öffentliche Gewässer
L 8.2.1
Die öffentlichen Gewässer sind festgesetzt.
L 8.3 Seen
L 8.3.1
Kanton und Gemeinden unterstützen im Siedlungsgebiet die Anliegen, den See für Erholung,
Freizeit und Sport attraktiv zu gestalten. Dazu gehören gute Verbindungen vom Seeufer zu den
dahinter liegenden Freiflächen.
L 8.3.2
Ausserhalb der Siedlungsgebiete halten Kanton und Gemeinden die Seeufer grundsätzlich für die
Interessen von Natur und Landschaft frei.
L 8.3.3
Der Kanton Zug schützt die Ufervegetation des Zugersees und ergänzt wo sinnvoll die Schilfbestände.
L 8.3.4
Der Kanton Zug ergreift Massnahmen, um die Nährstoffbelastung des Zugersees zu senken. Ziel
ist, den Zugersee in einen naturnahen, mittel nährstoffreichen Zustand zurückzuführen, welcher
sich im biologischen Gleichgewicht befindet. Der Kanton setzt see-externe Massnahmen (Reduktion Phosphoreintrag) und see-interne Massnahmen (Zirkulationsunterstützung im Winter) um.
Teilkarte L 8.2
Richtplantext Kap. S 1
Richtplantext Kap. S 1
Richtplantext Kap. L 1, L 2
Er koordiniert diese mit den Nachbarkantonen Schwyz und Luzern. Folgendes Vorhaben wird
festgesetzt:
Nr. Gemeinde Vorhaben Planquadrat
1 Walchwil Zirkulationsunterstützung (Kompressorenstation und
Diffusoren)
S 9–S 10
Der Kanton überprüft die Auswirkungen der Zirkulationsunterstützung laufend. Dies betrifft den
Phosphor- und Sauerstoffgehalt des Sees, wie auch die Biologie des Sees (Plankton, Wasserpflanzen, Rötel und Felchen). Die Daten sind periodisch zu veröffentlichen.
L 8.3.5
Der Kanton und die Gemeinden renaturieren folgende Uferabschnitte im Rahmen von Gesamtprojekten und Unterhaltsmassnahmen Die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sind in
die Bearbeitung einzubeziehen. Der Kanton überprüft die Prioritäten der Vorhaben periodisch
und passt sie bei Bedarf an.
Priorität 1 = Umsetzung bis 2028, Priorität 2 = Umsetzung bis 2032,
Priorität 3 = Umsetzung bis 2036, Priorität 4 = Umsetzung bis 2040,
Priorität 5 = Umsetzung nach 2040 (Stand 2024).
Nr. Gemeinde Vorhaben Priorität Planquadrat
1 Risch Oberrisch 3 Q 6–Q 7
2 Risch Buonas Bucht 1 N 6–O 6
3 Risch Sijentalbach Bucht Süd 2 N 6
4 Risch Sporn Freudenberg 4 M 6–N 6
5 Cham Eslen 2 K 5–K 6
6 Cham Schloss St. Andreas 3 K 6–K7
7 Zug Choller Delta 3 K 7–K 8
8 Zug Choller Ost 3 K 8
9 Zug Öschwiese 1 K 9
10 Zug Murpfli 4 P 9
11 Oberägeri Seeplatz 1 P 17
12 Oberägeri Altes Dorfbachdelta Seematt/Chilenmatt 2 P 18
13 Oberägeri Breiten 1 P 18–P 19
14 Oberägeri Sulzmatt 3 P 19
15 Oberägeri Haselmatt-Schönenfurt 1 R 20
16 Oberägeri Bergmatt 4 Q 17
17 Unterägeri Bergmatt 4 Q 17
18 Unterägeri Delta Hüribach 2 P 16
19 Zug Stolzengraben-St. Karl 5 M 10–N 10
20 Zug Sagiplatz 5 P 9
21 Zug Räbmatt 5 O 9–P 9
22 Zug Eielen–Murpfli 5 P 9–Q 9
23 Walchwil Rufibachdelta 5 T 11
24 Oberägeri Naas 5 R 19
25 Unterägeri Birkenwäldli/Bootshäuser 5 O 16
26 Walchwil diverse Deltas 5 -
Richtplankarte L 8
L 8.4 Gewässerraum
L 8.4.1
Die Gemeinden legen den Gewässerraum für Fliessgewässer und stehende Gewässer innerhalb
und ausserhalb der Bauzone im Rahmen der Ortsplanungsrevisionen, erstmals bis spätestens
Ende 2025 fest.
L 8.4.2
Bis zur erstmaligen Festlegung des Gewässerraums gelten die Übergangsbestimmungen des
Bundes.
L 8.4.3
Die Sicherung des Gewässerraums erfolgt mit überlagernden Zonen nach dem kantonalen
Planungs- und Baugesetz.
L 8.4.4
Die Gemeinden legen den Gewässerraum mindestens für jene Gewässer fest, die auf der Landeskarte 1:25'000 (swissTLM3D) verzeichnet sind.
L 8.4.5
Der Kanton und die Gemeinden erarbeiten gemeinsam ein Merkblatt für die einheitliche Umsetzung des Gewässerraums.
L 9 Naturgefahren
L 9.1 Naturgefahren
L 9.1.1
Die Gefahrenkarte dient als Grundlage für die Beurteilung von Naturgefahren. Wo keine Gefahrenkarte vorhanden ist, ist die Gefahrenhinweiskarte zu konsultieren.
L 9.1.2
Der Kanton erstellt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden für das Siedlungsgebiet und wichtige
Infrastrukturanlagen Gefahrenkarten und passt diese an geänderte Verhältnisse an.
L 9.1.3
Gemeinden und Kanton berücksichtigen Gefahrengrundlagen bei ihren raumwirksamen
Planungen sowie bei der Bewilligung von Bauten und Anlagen. Im Baubewilligungsverfahren sind
die erforderlichen Massnahmen unter Berücksichtigung der kantonalen Schutzziele individuell
festzulegen.
L 9.1.4
Der Kanton erstellt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden und der Gebäudeversicherung eine
strategische Planung für den Umgang mit dem integralen Risikomanagement nach Bundesvorgaben.
L 10 Zentrale Bootsstationierungen
L 10.1 Anlagen
L 10.1.1
Folgende Sanierungen und Erweiterungen bestehender Anlagen bzw. neue Anlagen werden im
Richtplan festgesetzt:
Nr. Gemeinde Bezeichnung Planquadrat
1 Oberägeri Seeplatz Erweiterung des bestehenden Bojenfeldes mit
einem Kleinhafen
O 17
2 Oberägeri
Morgarten
Erweiterung der bestehenden Anlage auf max. 20
Plätze auf dem Land
S 19
3 Unterägeri Birkenwäldli
Erweiterung der bestehenden Anlage um max. 30
Plätze (trocken oder im See)
O 16
5 Hünenberg Dersbach
Erweiterung der bestehenden Anlage um max. 30
Plätze auf dem Wasser (Verlängerung des bestehenden Steges) oder an Land. Dabei ist folgende
Bedingung einzuhalten: Aufwertungsmassnahmen
zum Schutz der Ufervegetation.
L 5
6 Walchwil Loch Bau eines Hafens mit Erweiterung um max. 50
Plätze. Aufhebung des heutigen Bojenfeldes.
T 10, T 11
L 10.1.2
Ein neuer zentraler Bootshafen an den festgesetzten Standorten umfasst minimal 25 Plätze.
L 11 Gebiete für Erholung und Sport
L 11.1 Kantonale Schwerpunkte Erholung
L 11.1.1
Die folgenden kantonalen Schwerpunkte der Erholung werden festgesetzt:
Nr. Gemeinde Bezeichnung Planquadrat
1 Zug Zugerberg (Vorder-/Hintergeissboden) N 12–P 12
2 Zug Seeufer K 8–L 10
3 Oberägeri Raten N 21–O 22
4 Oberägeri Seeplatz–Strandbad–Seematt O 17–P 18
5 Unterägeri Boden–Nollen P 13–P 14
6 Unterägeri Seeufer O 16
7 Menzingen Gottschalkenberg M 20–M 21
9 Cham Seeufer J 7–K 6
10 Hünenberg Reussbrücke Zollhus J 1–J 2
11 Neuheim, Baar, Menzingen Lorzentobel–Höll H 14–J 13
12 Walchwil Lienisberg Q 10–Q11
L 11.1.2
In den Schwerpunkten konzentrieren sich neue Bauten und Anlagen für die Erholung, Freizeit
und Sport. Neue Bauten und Anlagen nehmen Rücksicht auf die Besonderheit des Ortes und die
Richtplankarte L 10
Richtplankarte L 11
gewachsenen Nutzungen. Intensive Nutzungen sind nicht erwünscht. Die Erschliessung mit dem
öffentlichen Verkehr ist, wo sinnvoll, zu verbessern.
L 11.1.3
Für Bauten und Anlagen für die Erholung, welche über die Erteilung einer Bewilligung nach
Bundesrecht (Ausnahmen für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen) hinausgehen,
können die Gemeinden in ihren Nutzungsplänen übrige Zonen mit speziellen Vorschriften
bezeichnen (ausserhalb des Waldes). Diese Zonen stützen sich auf konzeptionelle Überlegungen
der Gemeinden. Die Gemeinden arbeiten mit dem Kanton und den Betroffenen zusammen.
L 11.2 Kommunale Naherholungsgebiete
L 11.2.1
Die grobe Abgrenzung der kommunalen Naherholungsgebiete wird festgesetzt. Diese Gebiete
werden grundsätzlich landwirtschaftlich genutzt. Gleichzeitig dienen sie vermehrt der Naherholung. Die Gemeinden sorgen in ihren Nutzungsplänen und bei Bauten und Anlagen für den Erhalt
der Qualität der Naherholungsgebiete. Die daraus entstehenden Beeinträchtigungen sind abzugelten.
L 11.2.2
Für Bauten und Anlagen für die Naherholung, welche über die Bewilligungsfähigkeit nach Bundesrecht hinausgehen, können die Gemeinden in ihren Nutzungsplänen übrige Zonen mit speziellen
Vorschriften bezeichnen (ausserhalb des Waldes). Diese Zonen stützen sich auf konzeptionelle
Überlegungen der Gemeinden. Die Gemeinden arbeiten mit dem Kanton und den Betroffenen
zusammen.
L 11.3 Lorzenebene
L 11.3.1
Die Lorzenebene zwischen Baar, Zug und Steinhausen ist die «grüne Lunge» in der Agglomeration Zug. Sie dient der landwirtschaftlichen Produktion von Nahrungsmitteln, den Menschen
zur Erholung und bietet der Natur die notwendigen Flächen. Diese drei Nutzungen prägen die
Lor zenebene auch in 30 Jahren.
Um dieses Ziel zu erreichen, setzen Kanton und Gemeinden unter Berücksichtigung der Interessen der Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer folgende Massnahmen um:
a. Der Kanton erstellt mit Baar, Zug und Steinhausen für die alte Lorze ein Renaturierungskonzept. In den Siedlungsgebieten ist die Erholungsnutzung vorrangig, ausserhalb der Siedlungsgebiete die naturnahe Aufwertung der alten Lorze. Entlang der alten Lorze ist zu prüfen, ob
die heute bestehenden Wege ohne Attraktivitätsverlust zu konzentrieren sind. Die heute den
Bachlauf begleitenden Zonen für Freihaltung sind in die Überlegungen einzubeziehen.
b. Die Stadt Zug wertet mit dem Kanton und der Korporation Zug das Gebiet Brüggli für die Erholung auf. Der Campingplatz in seiner heutigen Form (fixe Stellplätze) ist bis spätestens 2022
aufzuheben. Der freiwerdende Platz ist für Sportlerinnen und Sportler, Badende und Erholungsuchende aufzuwerten. Die fixe Parkierung südlich der SBB Geleise ist aufzuheben. Mittels
gezielter Aufschüttungen im Zugersee ist die Flachwasserzone ökologisch aufzuwerten und für
die Erholung suchenden erlebbar zu machen. Im Gebiet östlich der Mündung der alten Lorze in
den Zugersee hat der Naturschutz Priorität.
c. Die Zugänge zum Seeufer sind entlang der neuen Lorze, der alten Lorze sowie im Gebiet Lorzen (Höhe Lorzenstrasse) zu verbessern.
Richtplantext L 4.4
Richtplankarte L 11
Richtplantext L 4.4
Richtplankarte L 11
d. Der Kanton Zug entflicht mit der Stadt Zug und der Korporation Zug im Gebiet der Schiessanlage Choller den Autoverkehr vom Langsamverkehr.
e. Der Kanton setzt sich dafür ein, dass die bestehende Hochspannungsleitung UW Altgass–
UW Herti und die damit in Zusammenhang stehenden 16-kV-Leitungen in den Boden verlegt
werden. Weiter setzt er sich dafür ein, dass die 380-kV-Leitung Mettlen–Benken/Grynau
langfristig verkabelt oder aus der Lorzenebene entfernt wird.
f. Der Kanton erarbeitet mit den Einwohnergemeinden und den Grundeigentümerinnen und
Grundeigentümern eine einfache Besucherlenkung. Dazu gehören die Neuorganisation von
bestehenden Wegen, die Durchsetzung der geltenden Regelungen und eine aktive Information
der Erholungsuchenden. Mit konkreten Projekten sind die Identität und die Qualitäten der
ganzen Lorzenebene in Wert zu setzen.
L 11.3.3
Der Kanton setzt sich beim Bund zum Schutz des Naherholungsgebiets Lorzenebene und der
angrenzenden Siedlungsgebiete für durchgehende Schallschutzmassnahmen an der Autobahn im
Abschnitt Blegi bis Ausfahrt Baar ein.
L 11.4 Vorhaben
L 11.4.1
Folgende Vorhaben ausserhalb des Siedlungsgebiets werden in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Bezeichnung Stand Planquadrat
2 Menzingen Lenkwaffenstellung Gubel. Bei
Wegfall der militärischen Nutzung
setzt sich der Kanton Zug für eine
sanfte Umnutzung ein. Bis zu diesem
Zeitpunkt ist die bisherige Zugänglichkeit (Museumsbetrieb der «Bloodhound» Lenkwaffenstellung) sowie
die Nutzung der aussenliegenden
Parkplätze und Wegnetze gewährleistet.
Zwischenergebnis M 15
Richtplankarte L 11
M 1 Grundsätze zur Mobilität
M 1.1 Planungsgrundsätze
1. Kanton und Gemeinden setzen die Ziele und Planungsgrundsätze zur Mobilität um und sorgen
dabei für die grenzüberschreitende Koordination.
2. Der Kanton erstattet dem Kantonsrat bis 2027 in geeigneter Form Bericht und bis spätestens
2035 Bericht und Antrag über die Umsetzung der Ziele und Planungsgrundsätze und die Entwicklung des Modal-Splits im Kanton Zug.
3. Kanton und Gemeinden setzen sich für Vorgaben im Verkehr ein, welche Innovation, Effizienzsteigerung und Pilotprojekte fördern.
4. Der Kanton informiert in Zusammenarbeit mit der Wirtschaft, den Verbänden und den Transportunternehmungen über verschiedene Mobilitätsformen.
5. Der Kanton erarbeitet für sich als Arbeitgeber bis 2026 ein Mobilitätsmanagement mit Vorbildcharakter und setzt es um. Die Gemeinden prüfen, ob und inwiefern sie dieses für sich als
Arbeitgeberinnen übernehmen können.
M 2 Flächen- und energieeffiziente Mobilität
M 2.1 Planungsgrundsätze
1. Kanton und Gemeinden nutzen die Infrastrukturen effizient und situationsgerecht, sie
1.1 weisen die vorhandenen Verkehrsflächen möglichst den flächeneffizienten Mobilitätsformen zu;
1.2 werten mittels Umfahrungsachsen den Strassenraum in Ortszentren siedlungsverträglich
auf;
1.3 setzen für Ortszentren ohne Umfahrungsmöglichkeit unter Berücksichtigung der übergeordneten Erschliessung eine optimale, siedlungsverträgliche Lösung für sämtliche
Verkehrsteilnehmende um. Die Trennung von Fuss- und Veloverkehr hat Priorität;
1.4 entwickeln und setzen unter Berücksichtigung der gesamtgesellschaftlichen Interessen
Massnahmen zum Brechen der Verkehrsspitzen um;
1.5 sorgen mit Massnahmen der digitalen Steuerung für einen flüssigen Verkehr.
2. Kanton und Gemeinden verfolgen aktiv die Entwicklung der Mobilität. Unterstützt werden
Mobilitätsformen, sofern sie nachfolgende Grundsätze gesamtheitlich erfüllen:
a. Energie- und Flächeneffizienz verbessern;
b. Nutzen für Mobilitätsteilnehmende erhöhen;
c. Siedlungsziele im Zuger Richtplan unterstützen.
3. Kanton und Gemeinden planen und setzen Massnahmen um, so dass die Mobilität im Kanton
Zug bis 2050 das CO2 «Netto-Null-Ziel» erreicht.
4. Die Transportunternehmungen des öffentlichen Verkehrs betreiben ab 2035 ihren Betrieb CO2-
neutral. Der Kanton setzt sich dafür ein, dass Mehrkosten des CO2-neutralen Busbetriebs nicht
auf Kundinnen und Kunden abgewälzt werden.
Richtplantext Kap. M 4
Richtplantext Kap. M 3
Richtplantext Kap. M 6
M Mobilität
M 3 Verursachergerechte Finanzierung der Mobilität
M 3.1 Planungsgrundsätze
1. Der Kanton unterstützt grundsätzlich die Initiative des Bundes zur schweizweiten Einführung
von Mobility Pricing für das Brechen von Verkehrsspitzen und die verursachergerechte Finanzierung der Mobilität unter Berücksichtigung der gesamtgesellschaftlichen Interessen.
M 4 Infrastruktur und Erreichbarkeiten
M 4.1 Planungsgrundsätze
1. Kanton und Gemeinden planen, bauen, unterhalten und erneuern ihre Infrastrukturen für die
Mobilität.
2. Die Infrastruktur im Kanton Zug basiert auf folgenden Hauptnetzen des motorisierten und
öffentlichen Verkehrs:
2.1 Das Nationalstrassennetz als Hauptverteilnetz und das heutige Kantonsstrassennetz
ergänzt mit der Umfahrung Unterägeri.
2.2 Das Schienennetz mit den im Sachplan Verkehr festgesetzten Ausbauten bis 2035 (Zimmerbergbasistunnel II mit den Ausbauten zwischen Litti und Rotkreuz).
2.3 Das Netz des Feinverteilers für den öffentlichen Verkehr.
2.4 Unter Berücksichtigung der Sachpläne des Bundes findet eine umfassende Prüfung aller
Netze statt.
3. Veloverkehr
3.1 Kanton und Gemeinden sorgen für ein vollständiges, direktes und sicheres Velonetz,
bauen hierfür die notwendigen Infrastrukturen und fördern die Velonutzung. Das Velonetz
ist kantonsgrenzüberschreitend zu koordinieren.
3.2 Innerorts steht die Trennung von Fuss- und Veloverkehr im Vordergrund.
3.3 Kanton und Gemeinden sorgen für genügend, vorzugsweise überdachte, Velo-Abstellplätze, insbesondere an den Haltestellen des öffentlichen Verkehrs.
4. Fussverkehr
4.1 Kanton und Gemeinden sorgen für sichere und attraktive Fusswege. Neben baulichen
Massnahmen sorgen die Gemeinden in Planungen und Bewilligungen für die Durchgängigkeit der Siedlungen für Fussgängerinnen und Fussgänger.
5. Kanton und Gemeinden rüsten ihre Infrastrukturen für den freien Datenaustausch und standardisierte Schnittstellen auf.
6. Der Kanton gleicht seine Netze und Infrastrukturen mit den Nachbarkantonen ab. Die grossen
Zentren und der Flughafen verfügen über rasche Verbindungen in den Kanton Zug.
7. Der Kanton Zug fördert an guten Umsteigebahnhöfen oder an Autobahnanschlüssen auch
ausserkantonale Mobilitätshubs mit schnellen Verbindungen in den Wirtschaftsraum Rotkreuz–
Zug–Baar. Er sucht dazu aktiv die frühzeitige Zusammenarbeit mit den Nachbarkantonen.
8. Bund und Kanton überprüfen die Prioritäten der Vorhaben periodisch und passen sie bei
Bedarf an. Die Prioritäten stützen sich auf verkehrs- und siedlungsplanerische, wirtschaftliche,
finanziell- und regionalpolitische Kriterien. Priorität 1 = Baubeginn bis 2027, Priorität 2 = Baubeginn bis 2035, Priorität 3 = Baubeginn nach 2035.
9. Der Kanton Zug und die Gemeinden treffen gleichzeitig mit der Realisierung der Kantons-
Teilkarte M 4.3
Teilkarte M 4.6
Teilkarte M 4.9
Richtplantext Kap. G 8
strassen flankierende Massnahmen (z. B. verkehrsdosierende Massnahmen, verkehrsverlagernde, gestalterische Aufwertung der Strassenräume, Erhöhung der Aufenthaltsqualität,
Förderung des Langsamverkehrs und des öffentlichen Verkehrs), um die Ziele der Gesamtentwicklung zu unterstützen. Die flankierenden Massnahmen stellen immer einen Abwägungsprozess zwischen den unterschiedlichen Nutzergruppen dar. Im Fokus stehen Gesamtlösungen,
welche allen dienen.
M 4.2 Nationalstrassen
M 4.2.1 Abstimmungen
Die Nationalstrassen übernehmen den überregionalen und regionalen Durchgangs- und Ziel-/
Quellverkehr. Die Funktions- und Leistungsfähigkeit des Netzes und die Abstimmung auf das
nachgelagerte Kantonsstrassennetz ist zu gewährleisten.
M 4.2.2 Vorhaben
An den nachfolgenden Nationalstrassenvorhaben besteht ein kantonales Interesse. Der Kanton
setzt sich beim Bund für die Schaffung der planungs- und baurechtlichen Voraussetzung für den
Bau dieser Anlagen ein und hält die entsprechenden Räume frei.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
1 Neubau Umfahrung von Walterswil und Sihlbrugg (mit 2-streifigem Tunnel) mit Halbanschluss Walterswil West und Vollanschluss
Walterswil Ost/Sihlbrugg.
Festsetzung 3 F 13–
E 15
1.1 Der Kanton Zug sichert den Raum für einen späteren Vollausbau auf 4 Fahrstreifen der Umfahrung Walterswil
und Sihlbrugg
2 Neubau Autobahn-Halbanschluss Rotkreuz
Süd mit Massnahmen zur Verflüssigung des
Verkehrs zwischen Halbanschluss Rotkreuz Süd
und Vollanschluss Rotkreuz
Festsetzung 2 O 5
2.1 Der Kanton Zug setzt sich für die Sanierung und die Funktionstüchtigkeit des Autobahnanschlusses Küssnacht ein. Die Eröffnung des neuen Autobahn-Halbanschlusses Rotkreuz Süd darf erst nach der Sanierung
des Autobahnanschlusses Küssnacht erfolgen.
2.2 Der Kanton und die Gemeinde Risch treffen gleichzeitig mit der Realisierung flankierende Massnahmen auf
Kantons-, Gemeinde- und Quartierstrassen zur Minimierung des Zusatzverkehrs durch die verschiedenen
Ortsteile sowie zur Verhinderung ortsfremden Durchgangsverkehrs.
2.3 Der Kanton bindet den Bund, die betroffenen Gemeinden und die Bevölkerung in den Prozess ein.
3 Neubau Autobahn-Halbanschluss Steinhausen
Süd
Zwischenergebnis 3 J 8
4 Überdeckung der A4a südlich von Blickensdorf Option
5 Überdeckung der A4a östlich von Hünenberg Option
6 Neuer Autobahn-Halbanschluss Arth Ausserkantonal
6.1 Der Kanton setzt sich beim Bund und dem Kanton Schwyz für die Realisierung des Autobahn-Halbanschlusses Arth ein.
Richtplankarte M 4.2
M 4.3 Kantonsstrassen
M 4.3.1 Abstimmungen
1. Das langfristige Kantonsstrassennetz wird festgesetzt.
2. Der Kanton Zug richtet den Bau und Unterhalt der Kantonsstrassen auf folgende Ziele aus:
a. stark beeinträchtigte Ortszentren vom Durchgangsverkehr entlasten, um die Lebensqualität zu verbessern, den öffentlichen Verkehr zu fördern und die Verkehrsräume auf die
Ortsbilder abzustimmen;
b. verkehrsmässige Anbindung rechtsgültig eingezonter und zukünftiger Siedlungsgebiete
verbessern;
c. den motorisierten Individualverkehr direkter auf die Nationalstrassen führen.
M 4.3.2 Vorhaben
An den nachfolgenden Vorhaben besteht ein kantonales Interesse.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
2 Neubau Umfahrung Cham–Hünenberg Festsetzung 1 H 6–L 4
2.1 Mit dem Abschluss des Bauprojekts werden die folgenden Strassen abgetreten:
- KS 4 Zuger-/Luzerner-/Chamerstrasse vom Alpenblick–Zythus–Holzhäusern an die Gemeinden Cham,
Hünenberg und Risch;
- KS C Cham–Hünenberg an die Gemeinden Cham und Hünenberg;
- KS 25 Sinserstrasse von Cham Zentrum bis Ende verkehrsberuhigter Zone und KS 382 Knonauerstrasse
von Cham Zentrum–Knoten Teuflibach an die Gemeinde Cham.
3 Kapazitätssteigerung Chamer- und Nordstrasse
(inkl. Knoten Autobahnanschluss Baar)
Festsetzung 2 J 8–
K 10,
H 10–
J 10
4 Neubau Verbindung Autobahn-Halbanschluss
Steinhausen Süd nach Baar oder Zug
Zwischenergebnis 3 J 8–J 10 /
K 9
4.1 Im Jahr 2035 prüft der Kanton den Erfolg der Massnahme Kapazitätssteigerung Chamer- und Nordstrasse
(Vorhaben M 4.3.2; Nr. 3). Verfehlt die Ertüchtigung der beiden Strassen die Ziele M 4.3.1; 2.b. und 2.c.,
ist dem Kantonsrat innert 2 Jahren eine Anpassung des Richtplans zur Festsetzung des Autobahn-Halbanschlusses Steinhausen Süd mit Verbindung nach Baar oder Zug zu unterbreiten (Vorhaben M 4.2.2; Nr. 3
und M 4.3.2; Nr. 4). Der Kanton bindet den Bund und die betroffenen Gemeinden in den Prozess ein.
4.2 Die Gemeinde sichert mittels Baulinien den Autobahn-Halbanschluss Steinhausen Süd.
5 Neubau Umfahrung Unterägeri Zwischenergebnis N 14 & O 16
5.1 Bis spätestens 2032 unterbreitet der Regierungsrat dem Kantonsrat einen Antrag zur Weiterentwicklung der
Verkehrsinfrastruktur im Ägerital. Zwischenzeitlich sichert der Kanton die Räume für die Portale in Unterägeri. Der Kanton bezieht die betroffenen Gemeinden Unterägeri und Oberägeri ein.
6 Neubau Ostumfahrung Rotkreuz Zwischenergebnis 3 N 4–O 5
Teilkarte M 4.3
Richtplankarte M 4.3
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
7 Verbindung Autobahnanschluss Rotkreuz an die
Holzhäusernstrasse/Bösch mit Bügel zur Industriestrasse und Unterbindung des Durchgangsverkehrs auf der Industriestrasse (1. Teil Bügel
zur Industriestrasse und 2. Teil Verbindung
Holzhäusernstrasse/Bösch)
Zwischenergebnis 2
(1.Teil)
(2. Teil)
M 4–N 4
7.1 Bis spätestens 2035 oder 2 Jahre nach Inbetriebnahme des Autobahn-Halbanschlusses Rotkreuz Süd prüft
der Kanton den Erfolg der realisierten verkehrlichen Massnahmen im Raum Rotkreuz/Hünenberg. Verfehlen
diese Massnahmen die Ziele M 4.3.1; 2.a., 2.b. und 2.c., prüft der Kanton innert 2 Jahren die Vorhaben
M 4.3.2; Nr. 6 und M 4.3.2; Nr. 7 erneut auf deren Machbarkeit, Kosten sowie die verkehrlichen Wirkungen
und unterbreitet dem Kantonsrat einen Antrag auf Festsetzung oder Streichung. Der Kanton bindet den
Bund und die betroffenen Gemeinden sowie die betroffenen Grundeigentümerschaften in den Prozess ein.
8 Neubau Umfahrung Zug Zwischenergebnis L 10
8.1 Bis spätestens 2032 unterbreitet der Regierungsrat dem Kantonsrat einen Antrag zur Weiterentwicklung der
Verkehrsinfrastruktur in der Stadt Zug. Zwischenzeitlich sichert der Kanton den Raum für das Südportal im
Gebiet Frauensteinmatt. Der Kanton bezieht die betroffenen Gemeinden ein.
M 4.4 Nationaler und internationaler Bahnverkehr / Grobverteiler
M 4.4.1 Angebot
1. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund und der SBB AG dafür ein, dass sein Gebiet optimal
und marktgerecht mit dem nationalen und internationalen Bahnverkehr erschlossen wird.
Besonders ist in den Hauptverkehrszeiten ein 15-Minuten-Schnellzugtakt zwischen Luzern und
Zürich zu realisieren.
2. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund und bei der SBB AG dafür ein, dass auch zukünftig alle
durch den Bahnhof Zug fahrenden Fernverkehrszüge halten.
3. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund und bei der SBB AG dafür ein, dass die Erreichbarkeit
des Flughafens Zürich für die ganze Zentralschweiz durch halbstündliche, direkte Verbindungen zwischen Luzern bzw. Zug und Zürich Flughafen verbessert wird.
4. Der nationale und internationale Verkehr ist auf die Zubringerfunktion des Regionalzugverkehrs (Stadtbahn Zug und S-Bahn Zürich) angewiesen. Dieser benötigt somit auch entsprechende Kapazitäten auf dem heutigen Netz. Der Kanton setzt sich beim Bund dafür ein, dass
bei Engpässen das Bahnnetz ausgebaut wird.
5. Der Bund evaluiert zusammen mit dem Kanton Zug und den betroffenen Nachbarkantonen
(Schwyz, Luzern, Aargau und Zürich) die langfristige Linienführung des NEAT-Zubringers im
Raum Zug (Abschnitt Ausfahrt Zimmerberg-Basistunnel Litti bei Baar bis Arth-Goldau resp.
Schwyz). Die Evaluation der technischen und raumplanerischen Machbarkeit umfasst Varianten auf beiden Seiten des Zugersees. Die Bestvariante setzt der Bund im Sachplan Verkehr
fest.
6. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund für einen siedlungs-, landschafts- und lärmverträglichen
NEAT-Zubringer ein. Dabei werden Tunnellösungen bevorzugt. Er favorisiert eine östliche,
unterirdische Linienführung mit Anschluss des Bahnhofs Zug.
7. Der Kanton Zug setzt sich zusammen mit weiteren betroffenen Kantonen beim Bund dafür
Teilkarte M 4.4
ein, dass Standorte für einen NEAT-Bahnhof Zentralschweiz evaluiert und raumplanerisch
untersucht werden. Dabei unterstützt der Kanton Zug einen NEAT-Bahnhof in Zug. Bis zur Entscheidung und zum Eintrag in den Sachplan Verkehr sind keine Präjudizien für einen anderen
Standort zu schaffen.
M 4.4.2 Vorhaben
An den nachfolgenden Vorhaben besteht ein kantonales oder nationales Interesse. Der Kanton
konkretisiert zusammen mit der SBB die Vorhaben mit Interessenlinien. Sofern notwendig,
sichert der Bund auf Antrag des Kantons Zug die Trassees mittels Projektierungszonen.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
1 Neubau Gleis 8 beim Bahnhof Zug Festsetzung 3 K 10
2 Neubau Zimmerberg-Basistunnel zwischen
Litti (Baar) und dem unterirdischen Anschluss
Nidelbad (Thalwil)
Festsetzung 2 F 12–
A 15
3 Neubau einer landschaftsverträglichen,
direkten Verbindung zwischen Cham und
Immensee (Spange Rotkreuz)
Festsetzung 3 M 5–O 5
4 Ausbau SBB-Trassee zwischen Baar und Zug auf
vier Spuren
Festsetzung
Priorität 2
(Teil 1)
Priorität 3
(Teil 2)
H 11–
K 10
5 Doppelspurinsel Oberwil Zwischenergebnis 3 N 10–
P 9
6 Ausbau SBB-Trassee zwischen Zug und Chollermüli auf drei Spuren
Zwischenergebnis 3 K 8–
K 10
6.1 Das Vorhaben ist siedlungsverträglich zu erstellen. Es ist mit dem Langsamverkehr und Landschaftsschutz
(BLN-Gebiet) abzustimmen. Die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sowie die ENHK sind in den
weiteren Prozess einzubinden.
6.2 Der Kanton prüft spätestens nach der Realisierung des Vorhabens Direktverbindungen zwischen Zug und dem
Freiamt. Dazu arbeitet er mit den Nachbarkantonen und den SBB zusammen.
M 4.5 Regionaler Bahnverkehr / Mittelverteiler
M 4.5.1 Angebot
1. Die Stadtbahn sowie die S-Bahn Zürich übernehmen die Funktion des Mittelverteilers im
öffentlichen Verkehr. Der Kanton setzt sich dafür ein, dass zu Hauptverkehrszeiten ein Viertelstundentakt auf dem Stadtbahn- bzw. S-Bahn-Netz realisiert wird.
2. Der Kanton Zug koordiniert mit dem Bund und den Nachbarkantonen die Realisierung der
Haltestellen auf dem SBB-Netz sowie die Gestaltung des Angebots. S-Bahn und Stadtbahn
gewährleisten optimale Anschlüsse an den Fernverkehr.
Richtplankarte M 4.4
M 4.5.2 Vorhaben
An den nachfolgenden Vorhaben besteht ein kantonales Interesse. Der Kanton konkretisiert
zusammen mit der SBB die Vorhaben mit Interessenlinien. Sofern notwendig, sichert der Bund
auf Antrag des Kantons Zug die Trassees mittels Projektierungszonen. Die Nachbarkantone
werden miteinbezogen.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
1 Abstellanlage Zug Bahnhof (Zug) / Unterfeld
(Baar)
Festsetzung 2
(Teil 1)
(Teil 2)
K 10,
J 10
2 Durchgehender Bau des Gleises 1 beim
Bahnhof Zug
Zwischenergebnis 3 K 10
3 Doppelspurausbau Chollermüli–Kantonsgrenze
Zürich
Zwischenergebnis 3 J 8–F 7
4 Doppelspurinsel Raum Casino—Fridbach (Zug) Zwischenergebnis 3 L 10–
M 10
5 Verlängerung Haltestelle Schutzengel für Züge
mit grosser Kapazität
Zwischenergebnis 3 K 9
6 Neubau Haltestelle Sennweid (Baar) Zwischenergebnis 3 G 11
M 4.6 Busverkehr / Feinverteiler, u. a. auf Eigentrassee
M 4.6.1 Angebot
1. Der Kanton baut nach Rücksprache mit den Gemeinden das heutige Busnetz schrittweise zu
einem leistungsfähigen öffentlichen Transportsystem aus. Dieses zeichnet sich durch eine
hohe Qualität, Zuverlässigkeit, Reisegeschwindigkeit und Wirtschaftlichkeit aus. Der Kanton
stimmt Betrieb und Infrastruktur aufeinander ab. Der Fahrzeugeinsatz richtet sich nach der
Nachfrage, dem Kundenbedürfnis und dem Stand der Technik. Das Angebot wird laufend dem
Nachfragepotential angepasst.
2. Der Kanton koordiniert und optimiert das Netz und das Angebot des öffentlichen Feinverteilers
mit der Stadtbahn, der S-Bahn und dem Fernverkehr. Er strebt optimale Umsteigebeziehungen
an.
3. Das Hauptnetz des öffentlichen Feinverteilers wird festgesetzt. Es bildet das Rückgrat des
öffentlichen Feinverteilers. Dieser zirkuliert darauf möglichst ungehindert und mit hoher Priorität und erreicht konkurrenzfähige Reisezeiten. Kleinere Anpassungen des Netzes, welche den
Netzgedanken nicht tangieren, brauchen keine Anpassung des Richtplans.
4. Neben dem Hauptnetz gibt es das Ergänzungsnetz. Es umfasst alle übrigen vom öffentlichen
Feinverteiler befahrenen Strecken. Das Ergänzungsnetz ist an den Knotenpunkten des öffentlichen Verkehrs mit dem Hauptnetz verknüpft. Es dient vorwiegend der lokalen Erschliessung
und zeichnet sich deshalb durch eine grössere Haltestellendichte und weniger direkte Linienführungen aus. Zur Gewährleistung der Anschlüsse ist ein möglichst ungehinderter Betrieb
notwendig.
Richtplankarte M 4.5
Richtplantext Kap. M 4.4,
M 4.5
Teilkarte M 4.6
5. Der Kanton optimiert gemeinsam mit den Gemeinden das Netz der Haltestellen und Fahrzeuge, welche einen schnellen Fahrgastwechsel erlauben.
6. Treten verkehrliche Behinderungen auf, trifft der Kanton Massnahmen zur Verbesserung des
öffentlichen Verkehrs. Neben baulichen Massnahmen für den öffentlichen Verkehr sind allenfalls auch Ausbauten beim Individualverkehr zu prüfen. Bei steuerungstechnischen Massnahmen für den öffentlichen Verkehr (Busbevorzugung an den Knoten, Lichtsignalsteuerungen)
sind die konkreten Auswirkungen auf den Individualverkehr gering zu halten.
M 4.6.2 Vorhaben
1. Der Kanton überprüft zwischen Unterfeld (Baar) und Feldstrasse (Zug), ob eine Linienführung
via Feldstrasse technisch machbar und mit den Zielen zum Feinverteiler (M 4.6.1; 1 und
M 4.6.1; 3) vereinbar ist. Dazu erteilt er dem Kantonsrat im Rahmen der Beschlussfassung zur
Kapazitätssteigerung der Nordstrasse (Vorhaben M 4.3.2; Nr. 3) umfassend Bericht.
An den nachfolgenden Vorhaben besteht ein kantonales Interesse. Der Kanton sichert die Trassees mittels Baulinien.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
1 ÖV-Feinverteilertrassee Steinhausen Bahnhof–
EKZ Zugerland
Festsetzung 2 H 7
2 Hauptstützpunkt Feinverteiler an der Aa Festsetzung 1 K 10
2.1 Die flächenmässige Ausdehnung ist auf ein Minimum zu begrenzen. Ein qualifiziertes städtebauliches Studium
ist Voraussetzung für eine Umzonung. Das Verfahren setzt sich mindestens mit folgenden Punkten auseinander:
a. Städtebau, Nutzungsart, -verteilung und -mass;
b. Vernetzung der Beziehungen des Langsamverkehrs;
c. Zugänge zur Stadtbahnhaltestelle;
d. Freiraum und landschaftliche Einbettung.
M 4.7 Güterverkehr
M 4.7.1 Angebot
1. Der Kanton Zug ist vom Bund in die Planung des Güterverkehrs – vor allem auch des Güterbahnhofs Rotkreuz – frühzeitig einzubeziehen. Eine verstärkte Nutzung des Güterbahnhofs ist
mit Massnahmen zur Lärmreduktion zu verknüpfen.
2. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund für eine rasche und effiziente Lärmsanierung der NEAT-
Zufahrtsstrecken (Litti–Zug–Walchwil–Arth-Goldau und Litti–Zug–Cham–Spange Rotkreuz–
Arth-Goldau) ein.
3. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund dafür ein, dass der Transitgüterverkehr via Freiamt–Rotkreuz–Gotthard geführt wird.
M 4.7.2 Vorhaben
An den nachfolgenden Vorhaben besteht ein kantonales Interesse. Der Kanton konkretisiert
zusammen mit der SBB die Vorhaben mit Interessenlinien. Sofern notwendig, sichert der Bund
auf Antrag des Kantons Zug die Trassees mittels Projektierungszonen. Die Nachbarkantone
werden miteinbezogen.
Nr. Vorhaben Stand Priorität Planquadrat
2 Freiverlad Bahnhofareal Rotkreuz (Risch) Festsetzung 2 O 4
Richtplankarte M 4.6
Richtplankarte M 4.7
M 4.8 Flugverkehr
M 4.8.1 Angebot
1. Der Kanton Zug ist vom Kanton Zürich und vom Bund frühzeitig in die Bearbeitung des Sachplans Infrastruktur Luftfahrt (SIL) und des neuen Betriebsreglements des Flughafens Zürich
Kloten einzubeziehen. Die Auswirkungen des neuen Betriebsreglements auf die Militärflugplätze Emmen und Dübendorf sowie die Auswirkungen auf den Kanton Zug sind aufzuzeigen.
2. Der Kanton Zug setzt sich beim Bund dafür ein, dass mit der Festlegung eines neuen An- und
Abflugregimes für den Flughafen Zürich die Zuger Bevölkerung lärmmässig im geringstmöglichen Mass belastet wird. Er spricht sich mit den betroffenen Deutschschweizer Kantonen ab.
3. Der Kanton Zug ist frühzeitig in die Planung einer allfälligen zivilen Mitbenutzung der Militärflugplätze in der deutschsprachigen Schweiz einzubeziehen.
M 4.9 Kantonales Velowegnetz
M 4.9.1 Angebot
1. Das neue Velowegnetz ist räumlich abgestimmt und wird festgesetzt. Kleinräumige Anpassungen, welche die Netzfunktion nicht tangieren, brauchen keine Anpassung des Richtplans.
2. Der Kanton Zug realisiert und vervollständigt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden das
festgesetzte Velowegnetz etappenweise bis 2042.
3. Das Velowegnetz für den Alltag erschliesst und verbindet Siedlungsgebiete und wichtige Ziele
des Alltags direkt und ermöglicht attraktive Reisezeiten. Es verläuft in der Regel auf Asphalt/
Hartbelag und ist möglichst homogen ausgestaltet.
Die Velobahn ermöglicht ein schnelles und unterbrucharmes Fahren. Sie hat den höchsten
Ausbaustandard und ist wo immer möglich eigentrassiert. In den Ortszentren ist auf die
lokalen städtebaulichen Gegebenheiten Rücksicht zu nehmen.
4. Das Velowegnetz für die Freizeit dient vorwiegend der Erholung und dem Sport. Es erschliesst
und verbindet hierfür wichtige Ziele. Es verläuft in der Regel ausserhalb von Siedlungsgebieten
in hoher Umgebungsqualität auf befestigtem oder unbefestigtem Untergrund.
M 4.9.2 Vorhaben
In folgenden Räumen prüft der Kanton in Zusammenarbeit mit den betroffenen Gemeinden
verbesserte Veloführungen. Die Eigentümerschaften sind einzubeziehen.
Nr. Gemeinde Vorhaben Planquadrat
1 Hünenberg, Risch Rüsshalden–Kantonsgrenze LU L 2–O 3
2 Cham Alpenblick II J 7
3 Baar Bahnhof H 11
4 Baar Obergrüt–Alte Lorzentobelbrücke K 13–M 13
5 Neuheim Neuheim–Sihlbrugg E 15–F 15
6 Risch Verbindung Dorfteile O 4
Mit Ausnahme von Nr. 2 und 3 benötigen die definitiven Linienführungen eine Anpassung des
Richtplans.
Teilkarte M 4.9
M 4.10 Kantonales Wanderwegnetz
M 4.10.1 Angebot
1. An der langfristigen Sicherung und Erhaltung eines attraktiven Wanderwegnetzes besteht ein
kantonales Interesse.
2. Das Wanderwegnetz wird festgesetzt. Kleinräumige Verschiebungen von Wegen, welche das
Netz nicht tangieren, brauchen keine Anpassung des Richtplans.
M 5 Mobilität und Siedlung
M 5.1 Planungsgrundsätze
1. Kanton und Gemeinden unterstützen das Engagement der Privatwirtschaft bei Realisierungen
von Wohn- und Arbeitsformen mit flächeneffizienten Mobilitätsformen.
2. Kanton und Gemeinden sorgen via Planungsinstrumente für die zukunftstaugliche Infrastruktur
für neue Mobilitätsformen (Güter- und Personentransport letzte Meile, Optionen für energieeffiziente Mobilität, Raum für Sharing Angebote).
3. Kanton und Gemeinden sorgen in der Stadtlandschaft für sichere und direkte Velo- und Fusswege zur Befriedigung der alltäglichen Bedürfnisse und optimalen Erreichung der Arbeitsplätze.
4. Die Gemeinden steuern im Rahmen der Ortsplanungen den «ruhenden Verkehr» mit einem
Management des Parkraums.
M 6 Digitalisierung und Verkehrslenkung
M 6.1 Planungsgrundsätze
1. Kanton und Gemeinden leben den Grundsatz: Software vor Hardware in der Abwicklung der
Mobilität.
2. Der Kanton entwickelt die heutige Verkehrslenkung und -steuerung mittels Digitalisierung
konsequent zu einem modernen und leistungsfähigen Verkehrsmanagement weiter.
3. Der Kanton unterstützt eine nationale Plattform für den öffentlichen Zugang der Mobilitätsdaten. Er unterstützt bei vom Kanton subventionierten Transportunternehmungen die Abgabe der
notwendigen Daten.
4. Der Kanton arbeitet in Pilotprojekten der Wirtschaft und weiteren Organisationen zur Stärkung
von digitalen Lösungen in der Zuger Mobilität mit.
Teilkarte M 4.10
Teilkarte G 9
E 1 Abfallplanung
E 1.1 Planungsgrundsätze
E 1.1.1
Der Kanton fördert die Vermeidung und Verwertung von Abfällen. Er sorgt dafür, dass Abfälle
umweltverträglich entsorgt werden.
E 1.1.2
Der Kanton überprüft alle vier Jahre seine Abfallplanung. Er nimmt die Standorte der raumwirksamen Anlagen in den Richtplan auf.
E 1.1.3
Der Kanton analysiert gemeinsam mit den wichtigsten Abfallproduzenten und den Betreibern von
Abfallanlagen periodisch den Bedarf für Abfallanlagen. Dazu erhebt er jährlich die Menge der
entsorgten Abfälle, aktualisiert den Bedarf für die relevanten Abfälle und leitet allenfalls Massnahmen ein.
E 2 Entsorgung von Siedlungsabfällen
E 2.1 Planungsgrundsätze
E 2.1.1
Die Gemeinden treffen Massnahmen zur Verminderung der Siedlungsabfallmenge.
E 2.1.2
Die Gemeinden fördern die separate Sammlung von verwertbaren Siedlungsabfällen.
E 2.1.3
Die Gemeinden und der Kanton arbeiten eng mit den Standortkantonen von Verbrennungsanlagen zusammen, um auch zukünftig die notwendigen Verbrennungskapazitäten vertraglich zu
sichern.
E 3 Deponierung
E 3.1 Planungsgrundsätze
E 3.1.1
Der Kanton sichert langfristig (Horizont 2020) genügend Deponieraum für die im Kanton Zug
anfallenden deponierbaren Abfälle (Rest-, Reaktor- und Inertstoffe). Er muss bei der Bewilligung
neben dem Bedarfsnachweis auch ökologische (z. B. kurze Transportwege) und marktwirtschaftliche Kriterien berücksichtigen.
E 3.1.2
Unverschmutzter Aushub ist prioritär wiederzuverwerten, insbesondere zur Rekultivierung von
Kiesgruben oder für Hinterfüllungen. Sind diese Möglichkeiten nicht vorhanden, ist er auf Inertstoffdeponien abzulagern.
Richtplankarte E 2 - E 5
Richtplankarte E 11
E Ver- und Entsorgung, weitere
Raumnutzungen
E 3.2 Vorhaben
E 3.2.2
Die folgenden Standorte für Inertstoffdeponien sind raumplanerisch abgestimmt und werden neu
festgesetzt. Das geplante Volumen gibt eine Grössenordnung an. Das effektive Volumen kann
nach der Projektierung noch abweichen.
Nr. Ort Gemeinde Deponietyp
Geplantes
Volumen Planquadrat
1 Hostettblätz Oberägeri Inertstoffdeponie ca. 0,35 Mio. m3 O 20
2 Grossmoos Cham Inertstoffdeponie ca. 0,2 Mio. m3 G 6
4 Tännlimoos Baar Inertstoffdeponie ca. 0,5 Mio. m3 E 13–E 14
5 Stockeri Risch Inertstoffdeponie für unverschmutzten Aushub
ca. 0,7 Mio. m3 P 5–P 6
a. Die Einsehbarkeit der neu geschaffenen Landschaftselemente vom Zugersee aus ist möglichst gering
zu halten.
b. Die Einbindung der veränderten Landschaft in den betroffenen Landschaftsraum erfolgt mit zweckmässigen Massnahmen der Landschaftsgestaltung, der ökologischen Aufwertung und, wo möglich, des
Rückbaus bestehender störender Bauten und Anlagen.
6 Tanklager Risch Inertstoffdeponie ca. 0,2 Mio. m3 O 5
E 3.2.3
Beim folgenden Deponiestandort besteht raumplanerischer Abstimmungsbedarf mit dem Sachplan AlpTransit (Spange Rotkreuz). Er wird als Zwischenergebnis aufgenommen.
Nr. Ort Gemeinde Deponietyp
Geplantes
Volumen Planquadrat
1 Sijental Risch Inertstoffdeponie für unverschmutzten, nicht standfesten Aushub
ca. 0,25 Mio. m3 O 5
E 4 Verwertung von Bauabfällen
E 4.1 Planungsgrundsätze
E 4.1.1
Der Kanton fördert die Verwertung von Bauabfällen. Er setzt in den kantonseigenen Bauten und
Anlagen einen möglichst hohen Anteil an Recyclingbaustoffen ein.
E 4.1.2
Der Kanton sichert die Standorte für den Umschlag und die Aufbereitung von mineralischen
Bauabfällen im Richtplan. Dabei strebt er eine regionale Verteilung an. Die Bauunternehmen
planen, errichten und betreiben die Umschlag- und Aufbereitungsplätze für Bauabfälle.
E 4.1.3
Innerhalb der Industrie- und Gewerbezonen sind Umschlag- und Aufbereitungsplätze für
Bauabfälle zonenkonform und bedingen keine kantonalen Nutzungszonen.
Richtplankarte E 3
E 3, M 4.4, M 4.5
E 5 Abwasser
E 5.1 Kläranlagen
E 5.1.1
Der mittelfristige Ausbau der Kapazitäten der Kläranlagen ist zu prüfen.
E 6 Grundwasser und Wasserversorgung
E 6.1 Schutzareale
E 6.1.1
Der Kanton scheidet für die zukünftigen Trinkwassernutzungen die notwendigen Schutzareale
aus.
E 10 Störfallvorsorge
E 10.1 Störfallrisiko
E 10.1.1
Die Gemeinden prüfen bei der nächsten Revision der Nutzungsplanung die Begrenzung der
Einwirkungen von Störfällen. Dazu können sie geeignete raumwirksame Vorschriften erlassen.
E 10.1.2
Die Karte mit den Konsultationsgebieten Raumplanung und Störfallvorsorge dient als Grundlage
für die Beurteilung von Störfallrisiken bei Planungen. Gemeinden, Kanton und Bund berücksichtigen die Karte. Die zuständige Planungsbehörde beurteilt das Risiko. In ihren Interessenabwägungen zieht sie die Stellungnahme der Vollzugsbehörde als eine Grundlage mit ein.
E 10.1.3
Im Rahmen von Baugesuchen innerhalb der Konsultationsgebiete trifft die Baubewilligungsbehörde die notwendigen Abklärungen. Sie kann die kantonale Fachstelle einbeziehen.
E 11 Abbau Steine und Erden
E 11.1 Planungsgrundsätze
E 11.1.1
An der langfristigen Sicherung der Versorgung des Kantons mit mineralischen Rohstoffen,
Steinen und Erden besteht ein kantonales Interesse. Um der Endlichkeit des Kiesvorkommens im
Kanton Zug Rechnung zu tragen, legt der Kanton das jährliche maximale Abbauvolumen bis 2034
auf 400'000 m3 und ab 2035 auf jährlich maximal 300'000 m3 fest. Er kontrolliert die Einhaltung
dieser Abbauvolumen jährlich.
Der Kanton revidiert sein Kies- und Deponiekonzept bis 2025. Mit dem Konzept prüft er auch die
Variante einer Kiesversorgung des Kantons ohne neue Abbaugebiete. Er zeigt die damit zusammenhängenden Auswirkungen auf den Bedarf an Deponievolumen für unverschmutzten Aushub
auf. Er zieht die Standortgemeinden, Organisationen, Unternehmen, Nachbarkantone mit ihren
Regionen und den Bund stufengerecht in den Prozess ein.
Richtplankarte E 5
Richtplankarte E 6
Der Kanton Zug koordiniert das Kiesabbauvolumen mit dem Deponievolumen, insbesondere von
nichtstandfestem Material. Beim Aushubvolumen hält er eine ausgeglichene Import- und Exportbilanz mit den anderen Kantonen ein und kontrolliert die Einhaltung.
E 11.1.2
Um die natürlichen Ressourcen zu schonen, unterstützt der Kanton die Ver wendung von Holz
und Recyclingmaterialien sowie die Wiederverwertung von Aushubmaterial.
E 11.1.3
Der Anteil des mineralischen Recyclingbaustoffes am jährlichen Gesamtumsatz von Kies- und
Kiesersatzstoffen wird auf 33 % im Jahr 2035 gesteigert.
Gemeinden und Kanton erreichen dieses Ziel mit folgenden Massnahmen:
a. Öffentliche Ausschreibungen für Hoch- und Tiefbauten verlangen einen maximalen Einsatz von
mineralischen Recyclingbaustoffen.
b. Der Kanton unterstützt die Entwicklung von neuen Methoden zur Optimierung der Verwendung
von Aushubmaterial und stösst gemeinsam mit der Bauwirtschaft wirksame Massnahmen zur
Erhöhung der Recyclingquote an.
c. Der Kanton überprüft den Recyclinganteil alle vier Jahre und führt beim Nichterreichen der
festgelegten Werte weitergehende Massnahmen ein.
E 11.1.4
Der Kanton scheidet für die grundeigentümerverbindliche Sicherung dieser Abbaugebiete kantonale Nutzungszonen aus. Im Rahmen dieses Verfahrens bezeichnet er die genaue Abgrenzung,
legt den Zeitraum für den Abbau und die Wiederauffüllung sowie die Massnahmen für die Rekultivierung fest. Rekultivierte Flächen erfüllen nach 5 bis 10 Jahren die Kriterien der Fruchtfolgeflächen (FFF).
E 11.2 Vorhaben
E 11.2.1
Folgende Standorte werden als Festsetzung in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Standort Planquadrat
2 Menzingen, Neuheim Hinterburg–Müli–Kuenz H 14–J 14
9 Menzingen Bethlehem Süd L 15
E 11.2.2
Für die langfristige Kiesversorgung wird in den kantonalen Richtplan folgender Standort als
Zwischenergebnis aufgenommen:
Nr. Ort Standort Planquadrat
1 Cham Hatwil/Hubletzen E 4–F 4
Der Kanton überprüft mit der Erarbeitung des Kies- und Deponiekonzepts die seitens des
Bundesgerichts (Entscheid vom 13. Januar 2022) aufgeworfenen Fragen.
Richtplantext Kap. L 1
Richtplankarte E 11
Richtplankarte E 11
E 12 Altlasten
E 12.1 Kataster der belasteten Standorte
E 12.1.1
Die Gemeinden konsultieren im Rahmen von Planungen und Baubewilligungsverfahren den Kataster der belasteten Standorte.
E 12.1.2
Der Kanton berät und informiert Bauwillige und Gemeinden bei der Sanierung der Altlasten.
E 13 Militärische Infrastrukturanlagen
E 13.1 Planungsgrundsätze
E 13.1.1
Kanton und Gemeinden prüfen bei historisch wertvollen militärischen Anlagen, die nicht mehr
militärisch genutzt werden, deren Eintrag in das Inventar der schützenswerten Denkmäler bzw.
die Unterschutzstellung.
E 13.1.2
Der Bund informiert den Kanton und die Standortgemeinden frühzeitig über die Aufhebung oder
Umnutzung von militärischen Bauten und Anlagen.
E 13.2 Vorhaben
E 13.2.1
Folgende Bauten und Anlagen werden in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Anlage und Standort Stand Planquadrat
1 Cham Übersetzstelle Frauental Festsetzung F 3
E 14 Kommunikation
E 14.1 Planungsgrundsatz
E 14.1.1
Bund, Kanton und Gemeinden unterstützen die gute Versorgung des Kantons mit Infrastruktur für
die Kommunikation.
E 15 Energie
E 15.1 Planungsgrundsätze
E 15.1.1
Die sichere, umweltgerechte und wirtschaftliche Versorgung des Kantons mit Energie ist zu
gewährleisten. Kanton und Gemeinden verwenden Energie haushälterisch und streben energieeffiziente Siedlungen und Verkehrsinfrastrukturen an. Dazu können sie:
Richtplankarte E 13
a. im Rahmen von Sondernutzungsplänen Regelungen für die energie- und klimaschonende
Bauweise aufnehmen;
b. in der Bauordnung die notwendigen Bestimmungen aufnehmen.
E 15.1.2
Das Leitungsnetz für den Energietransport ist so zu planen und zu bauen, dass seine Auswirkungen auf Bevölkerung, Siedlung, Umwelt und Landschaft gering sind.
E 15.1.3
Kanton und Gemeinden fördern:
a. die Gewinnung von Energie aus erneuerbaren Quellen;
b. das Erstellen von Fernwärmenetzen.
Sie unterstützen Pilotprojekte und Förderprogramme für erneuerbare Energien und Fernwärmenetze.
E 15.1.4
Der Kanton erstellt in Zusammenarbeit mit den Gemeinden bis 2016 die planerischen Grundlagen für die stärkere Nutzung der erneuerbaren Energien. Eine Karte zeigt auf, in welchen
Gebieten erneuerbare Energien effizient und effektiv nutzbar sind. Die räumlich-relevanten
Resultate fliessen in den kantonalen Richtplan ein.
E 15.2 Elektrische Übertragungs- und Verteilnetze
E 15.2.1
Der Kanton Zug setzt sich dafür ein, dass die Betreiber von Hochspannungsleitungen verpflichtet
werden, die Leitungen unterirdisch zu führen.
Dies in folgenden Gebieten:
a. in und entlang von Siedlungen;
b. in den kantonalen Landschaftsschongebieten;
c. in den BLN-Gebieten.
E 15.2.2
Der Bund und die Leitungsbetreiber ziehen den Kanton frühzeitig in die Planung und Evaluation
von neuen Trassees und Leistungserhöhungen von elektrischen Übertragungsleitungen ein.
Zukunftsweisende Technologien sind anzuwenden.
E 15.2.3
Die Gemeinden prüfen ihre unbebauten Bauzonen auf die minimalen Abstände von Hochspannungsleitungen und Unterwerken und veranlassen Auszonungen, raumplanerische Optimierung oder Verlegungen der Leitungen in enger Zusammenarbeit mit den Leitungsbetreibern.
Im Rahmen von Bebauungsplänen oder Arealbebauungen ist der Sorge vor nichtionisierenden
Strahlen grosses Gewicht beizumessen.
E 15.2.4
Der Kanton setzt sich beim Bund und den Leitungsbetreibern dafür ein, dass bei bestehenden
Leitungen alle wirtschaftlich tragbaren und technisch möglichen Massnahmen zur Reduktion der
Belastung der Bevölkerung ergriffen werden. Der Kanton verfolgt den technologischen Fortschritt
bei Übertragungsleitungen.
E 15.2.5
Folgende Vorhaben werden in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Vorhaben Stand Planquadrat
2 Risch, Zug, Baar,
Menzingen
Raumfreihaltung Erdverlegung Hochspannungsleitung
Festsetzung K 20–P 3
3 Steinhausen, Baar Neubau 380-kV-NOK-Leitung
Obfelden–Altgass
Vororientierung F 7–H 9
4 Risch Ausbau 66-kV-SBB-Leitung Steinen–
Immensee–Rotkreuz auf 132 kV
Vororientierung O 5–P 5
E 15.3 Wasserkraft
E 15.3.1
Der Kanton und die Gemeinden setzen sich für den Erhalt und die Steigerung der Leistung der
bestehenden Wasserkraftwerke ein. Bei einer Steigerung der Leistung der Wasserkraftwerke sind
die Interessen des Natur- und Landschaftsschutzes und des Gewässerschutzes angemessen zu
berücksichtigen.
E 15.3.2
Folgende Gewässerstrecken sind für die Nutzung der Wasserkraft geeignet und werden in den
Richtplan aufgenommen (Stand 2024):
Nr. Gemeinde Gewässername Stand Planquadrat
1 Baar, Menzingen Lorze (KW 2–Fassung Herrenmatt) Festsetzung K 14–L 14
E 15.3.3
Folgende Vorhaben werden in den Richtplan aufgenommen:
Nr. Gemeinde Vorhaben Stand Planquadrat
1 Baar KW Lorzentobel Festsetzung J 13
E 15.4 Windkraft
E 15.4.1
In BLN-Gebieten, Moorlandschaften, kantonalen und kommunalen Naturschutzgebieten sind
Windkraftanlagen ausgeschlossen.
E 15.4.2
Der Kanton Zug unterstützt keine grossen Einzelanlagen (Gesamthöhe > 25 Meter) oder Windparks mit drei und mehr Turbinen.
E 15.4.3
Kleine Einzelanlagen (Gesamthöhe < 25 Meter) benötigen keinen Eintrag im Richtplan. Für
Anlagen ausserhalb der Bauzone ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens eine Interessenabwägung zwischen folgenden Interessen durchzuführen:
a. Eingliederung in die Landschaft;
b. Auswirkungen auf Mensch und Umwelt;
c. Windpotential und Einspeisemöglichkeiten.
Mit einer optimalen Wahl des kleinräumigen Standortes sind allfällige Auswirkungen zu minimieren.
Richtplankarte E 15
Richtplantext
Kap. L 5, L 7, L 8
Richtplankarte E 15
Richtplankarte E 15
E 15.5 Gasleitungen
E 15.5.1
Bei Rohrleitungen mit einem Betriebsdruck ab 5-bar zieht die Bewilligungsbehörde (Bund) den
Kanton frühzeitig in die Planung und Evaluation von neuen Trassees von Rohrleitungen ein. Dabei
ist die Festsetzung im Richtplan vor der Erteilung der Plangenehmigung durchzuführen. Die
Verfahren sind zu koordinieren.
E 15.5.2
Bei Rohrleitungen von weniger als 5 bar Betriebsdruck koordiniert der Kanton das Bewilligungsverfahren mit der allfälligen Anpassung des Richtplanes.
E 15.5.3
Eine Anpassung des Richtplanes benötigen nur übergeordnete Leitungen. Das Betriebsnetz für
die Haushaltungen braucht keinen Richtplaneintrag.
E 15.6 Geothermie
E 15.6.1
Ein Geothermiekraftwerk bedarf einer Festsetzung im kantonalen Richtplan. Die Standorte für
die oberirdischen Bauten und Anlagen sind in bestehenden Bauzonen, angrenzend an Bauzonen
oder im Umfeld von grossen Infrastrukturanlagen zu realisieren. In BLN-Gebieten und Moorlandschaften werden für Geothermiekraftwerke keine neuen Zonen ausgeschieden.
E 15.7 Sonnenenergie
E 15.7.1
Der Kanton und die Gemeinden unterstützen die Nutzung von Sonnenenergie insbesondere im
Siedlungsgebiet und an öffentlichen Gebäuden.
E 15.7.2
Der Kanton und die Gemeinden unterstützen keine freistehenden Anlagen ausserhalb der
Bauzonen.
E 15.8 Seewasser und Grundwasser
E 15.8.1
Der Kanton unterstützt Bestrebungen das Seewasser und Grundwasser als Quelle für Wärmepumpen besser zu nutzen.
P 1 Strategie für die Agglomeration Zug
P 1.1 Strategie für die Agglomeration Zug
P 1.1.1
Die Grundzüge der räumlichen Entwicklung und die verschiedenen Beschlüsse des Richtplantextes und der Richtplankarte bilden die Strategie für die Agglomeration Zug.
P 1.2 Gremium für die Agglomeration Zug
P 1.2.1
Der Regierungsrat bestimmt aus seinen Reihen eine Delegation (Ausschuss), die das behördliche Gremium für die Begleitung der Entwicklung der Agglomeration Zug bildet. Die Gemeinden
werden direkt einbezogen. Die Verantwortlichkeit gegenüber dem Bund liegt beim Regierungsrat.
P 1.2.2
Zur Lösung grenzüberschreitender Fragestellungen sucht der regierungsrätliche Ausschuss die
Zusammenarbeit mit anderen Organen in den angrenzenden Agglomerationen und den Nachbarkantonen.
P 2 Projekte der Agglomeration Zug
P 2.1 Ergänzung von weiteren Projekten und Massnahmen
P 2.1.1
Der regierungsrätliche Ausschuss entscheidet periodisch, ob weitere Module zu bilden und
Massnahmen für die Entwicklung der Agglomeration Zug zu treffen sind.
P 2.2 Controlling
P 2.2.1
Im Rahmen des vierjährigen Berichtes zum kantonalen Richtplan ist speziell die Wirkung der
Massnahmen für die Entwicklung der Agglomeration Zug zu evaluieren.
P 3 Subventionierung durch den Bund
P 3.1 Anerkennung und Mitfinanzierung durch den Bund
P 3.1.1
a.1 Der Bund anerkennt das Kapitel P des kantonalen Richtplanes als Agglomerationsprogramm im Sinne der Agglomerationspolitik des Bundes.
P 3.1.2
Der Kanton setzt sich beim Bund zur Verbesserung des Agglomerationsverkehrs für die Mitfinanzierung von Projekten in den folgenden Bereichen ein:
a. Öffentlicher Verkehr: Busnetz als leistungsfähiges und zuverlässiges Feinverteilernetz; ZVB-
Hauptstützpunkt;
b. Fuss- und Veloverkehr: Netzergänzungen zur Stärkung des Fuss- und Veloverkehrs in der
Agglomeration;
Teilkarte G 9
Richtplantext Kap. A 7
Richtplantext Kap. A 7
P Agglomerationsprogramm
c. Verkehrssicherheit: bauliche Massnahmen zur Förderung der Verkehrssicherheit;
d. Aufwertung des Strassenraums: Umgestaltung und Aufwertung der Strassenräume in der
Agglomeration;
e. allfällig weitere Projekte.