--- title: "Hundegesetz" id: 7a52bb94-dfa3-4b38-8552-d4fa3b035c33 authority: ar place: "Appenzell Ausserrhoden" applies_also_from: [ch] kind: statute in_force: true number: "525.1" publisher_url: https://ar.clex.ch/data/525.1/de solon_url: https://solon.orangecat.ch/law/7a52bb94-dfa3-4b38-8552-d4fa3b035c33 language: de in_force_from: 2026-10-23 date_basis: retrieved status: consolidated source_url: https://www.lexfind.ch/tol/2086/de read_on: 2026-10-23 sha256: 2a3a751ab1be1774559564879ae77c18a99878c02accd1c483eb263aa1192a43 provisions: 24 --- # Hundegesetz ## Art. 1 I. Allgemeine Bestimmungen (1.) {#art_1} Zweck und Gegenstand 1 Dieses Gesetz bezweckt den sicheren und verantwortungsbewussten Umgang mit Hunden. 2 Es regelt: a) die Zuständigkeiten; b) die Pflichten der Halterinnen und Halter; c) die Hundekontrolle; d) die Einschränkungen der Hundehaltung im Einzelfall; e) die Hundesteuer. ## Art. 2 {#art_2} Zusammenarbeit 1 Der Kanton und die Gemeinden arbeiten beim Vollzug dieses Gesetzes zusammen. Sie stellen sich gegenseitig die zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erforderlichen Daten zur Verfügung. 1) KV (bGS 111.1) * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 1285 / 2015, S. 367 1 525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung ## Art. 3 {#art_3} Zuständigkeiten a) Kanton 1 Der Kanton erfüllt folgende Aufgaben: a) Vollzug der Bestimmungen über die Einschränkungen der Hundehaltung; b) Vollzug der eidgenössischen Tierschutz- und Tierseuchengesetzgebung; c) Abwehr von unmittelbar drohenden Gefahren, die von Hunden für Menschen und Tiere ausgehen; d) Führung der Hundekontrolle; e) Erhebung der Hundesteuer. ## Art. 4 {#art_4} b) Gemeinden 1 Die Gemeinden erfüllen insbesondere folgende Aufgaben: a) Einrichtung von ausreichenden Entsorgungsmöglichkeiten für Hundekot auf dem Gemeindegebiet; b) vorläufige Unterbringung und Pflege von streunenden und herrenlosen Hunden. ## Art. 5 {#art_5} Prävention 1 Der Kanton und die Gemeinden können den sicheren und verantwortungsbewussten Umgang mit Hunden mit geeigneten Massnahmen fördern. 2 Sie können dazu insbesondere Kampagnen und andere Massnahmen der Öffentlichkeitsarbeit durchführen oder diejenigen anderer öffentlicher oder privater Organisationen unterstützen. ## Art. 6 II. Hundehaltung (2.) {#art_6} Allgemeine Pflichten 1 Die Halterinnen und Halter sind verpflichtet, a) Hunde so zu halten, dass Menschen und Tiere nicht belästigt oder gefährdet werden sowie fremdes Eigentum nicht beschädigt wird; Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1 b) Hunde jederzeit unter ihrer Aufsicht und wirksamen Kontrolle zu haben; c) Hunde so zu halten, dass Dritte nicht durch übermässigen Lärm oder Gerüche belästigt werden; d) den Hundekot von fremdem und öffentlich zugänglichem Grund aufzunehmen und zu entsorgen; e) dafür zu sorgen, dass Dritte, denen Hunde anvertraut werden, in der Lage sind, die Hundehalterpflichten wahrzunehmen. 2 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten. 3 Vorbehalten bleiben Rechte und Pflichten der Halterinnen und Halter in anderen Erlassen, insbesondere in der Jagdgesetzgebung2). ## Art. 7 {#art_7} Auskunfts- und Mitwirkungspflicht 1 Die Halterinnen und Halter sind verpflichtet, den zuständigen Behörden die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen und unentgeltlich bei der Feststellung des Sachverhalts mitzuwirken. ## Art. 8 {#art_8} Leinen- und Maulkorbpflicht 1 Hunde müssen an der Leine geführt werden: a) beim Fehlen anderer wirksamer Kontrollmöglichkeiten; b) auf Schulanlagen, öffentlich zugänglichen Spiel- und Sportplätzen sowie in öffentlich zugänglichen Parkanlagen; c) in öffentlichen Gebäuden; d) in öffentlichen Verkehrsmitteln, an Bahnhöfen und Haltestellen; e) beim Betreten von Weiden, auf denen sich Nutztiere aufhalten; f) wenn sie einen Maulkorb tragen; g) auf behördliche Anordnung im Einzelfall. 2 Die Gemeinde kann weitere Orte bezeichnen, an denen Hunde an der Leine zu führen sind. 3 Hunde müssen einen Maulkorb tragen: a) wenn sie bissig sind; b) auf behördliche Anordnung im Einzelfall. 2) Verordnung zum Gesetz über Jagd, Wild- und Vogelschutz (Jagdverordnung; bGS 526.21) 525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung ## Art. 9 {#art_9} Zutrittsverbot 1 Die Gemeinde kann Orte bezeichnen, zu denen Hunde keinen Zutritt haben. ## Art. 10 {#art_10} Verbot der Förderung aggressiven Verhaltens 1 Es ist verboten, Hunde: a) auf Menschen oder Tiere zu hetzen; b) absichtlich zu reizen. 2 Ausgenommen sind, sofern es deren Einsatzzweck erfordert: a) in Schutzdienstausbildung oder Schutzdienst stehende Hunde; b) in Ausbildung oder im Einsatz stehende Treib- und Jagdhunde. ## Art. 11 {#art_11} Haftpflichtversicherung 1 Die Halterin oder der Halter muss über eine Haftpflichtversicherung verfügen, die die Risiken der Hundehaltung abdeckt. 2 Der Regierungsrat bestimmt die Mindestdeckungssumme. 3 Die Versicherungspolice ist auf Verlangen den mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten Behörden vorzuweisen. ## Art. 12 {#art_12} Herdenschutzhunde 1 Die Halterin oder der Halter meldet den Einsatz eines Herdenschutzhundes den betroffenen Gemeinden. 2 Die Halterin oder der Halter informiert an den Fuss- und Wanderwegen, die durch das Weidgebiet führen, in geeigneter Weise über die Anwesenheit von Herdenschutzhunden und das korrekte Verhalten gegenüber den Hunden. Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1 ## Art. 13 III. Hundekontrolle (3.) {#art_13} Kennzeichnung und Registrierung 1 Hunde von im Kanton wohnhaften Halterinnen und Haltern sind nach den Vorschriften der eidgenössischen Tierseuchengesetzgebung3) zu kennzeichnen und zu registrieren. 2 Der Regierungsrat bezeichnet die Melde- und Registrierungsstelle nach der eidgenössischen Tierseuchenverordnung4). Er kann die Bezeichnung an das zuständige Departement delegieren. 3 Die Gemeinden haben kostenlosen Zugang zu den Daten der Hundehaltungen. Der Regierungsrat kann weitere Zugriffsmöglichkeiten auf die entsprechende Datenbank regeln. ## Art. 14 {#art_14} Hundekontrolle; Meldepflicht 1 Zur Führung der Hundekontrolle meldet die Halterin oder der Halter innerhalb von 14 Tagen der zuständigen kantonalen Stelle: a) das Halten eines mehr als drei Monate alten Hundes; b) den Halterwechsel; c) den Tod des Hundes; d) die Namens- und Adressänderung der Halterin oder des Halters; e) das Erlangen der erforderlichen Sachkundenachweise gemäss der eidgenössischen Tierschutzverordnung5); f) in einem anderen Kanton angeordnete Massnahmen gemäss Art. 15 Abs. 3. 2 Der Regierungsrat bezeichnet die der zuständigen kantonalen Stelle vorzulegenden Dokumente. 3 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Kontrolle. 3) Tierseuchengesetz (TSG; SR 916.40) 4) Tierseuchenverordnung (TSV; SR 916.401) 5) Tierschutzverordnung (TSchV; SR 455.1) 525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung ## Art. 15 IV. Einschränkungen der Hundehaltung (4.) {#art_15} Gefahr für Mensch oder Tier; Massnahmen 1 Die zuständige kantonale Stelle ordnet die erforderlichen Einschränkungen der Hundehaltung im Einzelfall an, wenn: a) ein Hund Menschen oder Tiere erheblich verletzt hat; b) ein Hund übermässiges Aggressionsverhalten oder andere Verhaltensauffälligkeiten zeigt; c) Anzeichen bestehen, dass die Halterin oder der Halter nicht genügende Gewähr für eine sichere und verantwortungsbewusste Hundehaltung bietet. 2 Die zuständige kantonale Stelle ordnet insbesondere folgende Massnahmen an: a) Verhaltensüberprüfung des Hundes durch Sachverständige (Verhaltensabklärung); b) Verpflichtung der Halterin oder des Halters zum Besuch von Ausbildungskursen mit oder ohne Hund; c) Verpflichtung der Halterin oder des Halters zum Besuch einer Verhaltenstherapie mit dem Hund; d) Verbot, einen Hund zum Schutzdienst auszubilden oder dafür einzusetzen; e) Verpflichtung der Halterin oder des Halters, den Hund im öffentlichen Raum an der Leine zu führen oder ihn an der Leine zu führen und einen Maulkorb anzulegen; f) namentliche Bezeichnung der Personen, die den Hund ausführen dürfen; g) Verpflichtung der Halterin oder des Halters, bauliche oder andere Vorkehrungen zu treffen, die verhindern, dass sich der Hund vom privaten Grund entfernen kann; h) vorübergehende Platzierung des Hundes zur Beobachtung in einem Tierheim oder in einer anderen geeigneten Tierhaltung; i) Beschlagnahme des Hundes zur Neuplatzierung oder Rückgabe an die Zuchtstätte; j) Verbot, mehr als eine bestimme Anzahl Hunde zu halten; k) befristetes oder unbefristetes Verbot des Haltens von Hunden im Allgemeinen oder von Hunden bestimmter Rassetypen oder Grössen; Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1 l) Zuchtverbot oder Auflagen für die Zucht; m) Sterilisation oder Kastration des Hundes; n) Tötung des Hundes. 3 In anderen Kantonen rechtskräftig verfügte Massnahmen gemäss Abs. 2 gelten auch im Kanton Appenzell Ausserrhoden. ## Art. 16 {#art_16} Abwehr unmittelbar drohender Gefahr 1 Die zuständigen Polizeiorgane schreiten unverzüglich ein, wenn ein Hund eine unmittelbar drohende Gefahr für Menschen und Tiere darstellt. 2 Sie können zu diesem Zweck einen Hund insbesondere: a) vorübergehend beschlagnahmen und geeignet unterbringen; b) töten. ## Art. 17 {#art_17} Streunende und herrenlose Hunde 1 Streunende und herrenlose Hunde sind durch die Gemeinde in Gewahrsam zu nehmen und der Halterin oder dem Halter zuzuführen. 2 Sofern die Halterin oder der Halter innert angemessener Frist nicht ermittelt werden kann, wird der Hund auf Anordnung der Gemeinde vorläufig geeignet untergebracht. 3 Lässt sich der Hund nach zwei Monaten nirgends definitiv unterbringen, entscheidet die Gemeinde über das weitere Vorgehen. Sie kann den Hund einschläfern lassen. 4 Die Gemeinde trägt die Kosten, sofern die Halterin oder der Halter nicht er - mittelt werden kann. ## Art. 18 {#art_18} Kosten 1 Die Halterin oder der Halter trägt die Kosten der Massnahmen nach diesem Abschnitt und hat keinen Anspruch auf Entschädigung. 525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung ## Art. 19 V. Hundesteuer (5.) {#art_19} Grundsätze 1 Für jeden mehr als drei Monate alten, im Kanton gehaltenen Hund ist eine Hundesteuer zu entrichten, die jährlich erhoben wird. 2 Steuerpflichtig ist die Halterin oder der Halter. 3 Die Höhe der Hundesteuer wird durch den Regierungsrat festgelegt. Sie beträgt maximal Fr. 200.–. 4 Hält eine Halterin oder ein Halter mehr als einen Hund, gilt für jeden weiteren Hund die doppelte Hundesteuer. 5 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten. ## Art. 20 {#art_20} Steuerbefreiung 1 Keine Hundesteuer wird erhoben für: a) vom Regierungsrat zu bezeichnende Nutzhunde mit besonderen Funktionen; b) Hunde, für die im gleichen Jahr bereits in einem anderen Kanton eine Hundesteuer entrichtet worden ist; c) Hunde in Tierheimen, die neu platziert werden sollen. ## Art. 21 {#art_21} Steuerempfänger 1 Der Steuerertrag fällt dem Kanton zu. 2 Der Kanton entrichtet der Gemeinde für jeden in der Gemeinde gehaltenen und steuerpflichtigen Hund 50 Prozent der erhobenen Abgabe. ## Art. 22 VI. Strafbestimmungen und Rechtsschutz (6.) {#art_22} Strafbestimmungen 1 Mit Busse wird bestraft, wer vorsätzlich oder fahrlässig den Bestimmungen der Art. 6 Abs. 1, 8, 9, 10, 11 Abs. 1, 12, 13 Abs. 1 oder 14 Abs. 1 oder den in Ausführung dieser Bestimmungen erlassenen Vollzugsbestimmungen über die Hundehaltung zuwiderhandelt. ## Art. 23 Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1 {#art_23} Rechtsschutz 1 Gegen Verfügungen und Beschlüsse des Gemeinderates, die in Anwendung dieses Gesetzes und der Ausführungserlasse ergehen, kann innert 20 Tagen beim zuständigen Departement Rekurs erhoben werden. ## Art. 24 VII. Schlussbestimmungen (7.) {#art_24} Ausführungsbestimmungen 1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Bestimmungen.