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title: "Verordnung über die Bewertung der Grundstücke"
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provisions: 25
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# Verordnung über die Bewertung der Grundstücke

## § 2 {#par_2}

Stichtag
1 Für die Bewertung sind Bestand und Umfang der Grundstücke im Zeitpunkt
der Schätzung massgebend, sofern nicht ein anderes Datum bestimmt worden ist.
* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses
641.301 Kanton Schaffhausen

## § 3 {#par_3}

Bewertungsgegenstand
1 Aufgrund dieser Verordnung werden mit ihren Bestandteilen geschätzt:
a) die Grundstücke im Sinne des Schweizerischen Zivilgesetzbuches
b) die Gebäude der öffentlichen Hand, wenn sie nicht Bestandteil eines
Grundstückes sind
c) die Sachen und Einrichtungen, die nicht Bestandteil eines Grundstückes sind, jedoch bei der Gebäudeversicherung versichert sein
müssen
2 Die mit dem Grundstück verbundenen Rechte und Lasten sind bei der Bewertung zu berücksichtigen.

## § 4 {#par_4}

Sonderfälle
1 Von Grundstücken, welche im Eigentum öffentlich-rechtlicher Körperschaften oder Organisationen stehen, die nicht der Steuerpflicht unterliegen, sind
in der Regel keine Verkehrs- und Steuerwerte zu ermitteln.

## § 5 {#par_5}

Schätzungswerte
1 Zu ermitteln sind:
a) der Gebäudeversicherungswert
b) der Verkehrswert bei nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken
c) der Ertragswert
d) der Steuerwert

## § 6 e) der Eigenmietwert {#par_6}

Gebäudeversicherungswert
1 Als Versicherungswert gilt der Neuwert bzw. der Zeitwert eines Gebäudes.

## § 7 {#par_7}

Verkehrswert
1 Als Verkehrswert gilt der mittlere Preis, welcher im freien Liegenschaftenmarkt unter Berücksichtigung von Angebot und Nachfrage erzielt werden
könnte.

## § 8 Kanton Schaffhausen 641.301 {#par_8}

Ertragswert
1 Als Ertragswert eines landwirtschaftlichen Grundstücks gilt das Kapital, für
das der Zins (Landgutsrente) zum mittleren Satz für erste Hypotheken bei
landesüblicher Bewirtschaftung im Mittel mehrerer Jahre erzielt werden
kann.
2 Bei nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken entspricht er dem kapitalisierten Jahresmietwert.

## § 9 {#par_9}

Steuerwert
1 Bei landwirtschaftlichen Grundstücken gilt der Ertragswert als Steuerwert.
2 Bei nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken entspricht der Steuerwert dem
gewogenen Mittel aus Ertragswert und Verkehrswert. Bei überbauten Grundstücken wird der Ertragswert dreimal und der Verkehrswert einmal gewichtet, bei unüberbauten Grundstücken der Ertragswert hälftig und der Verkehrswert einmal. *

## § 10 {#par_10}

Eigenmietwert
1 Für Wohnräume des Betriebsinhabers bzw. der Betriebsinhaberin eines
landwirtschaftlichen Gewerbes entspricht der Eigenmietwert dem nach eidgenössischer Pachtzinsverordnung massgebenden Mietwert.
2 In allen übrigen Fällen entspricht der Eigenmietwert 65% des im Bewertungsverfahren festgelegten Mietwertes der dem Eigenbedarf dienenden
Wohnräume und Nebennutzungen wie PW-Stellplätze, Nebenräume und
Sport-, Freizeit- und Wellnessnutzungen. Ein im Grundbuch eingetragenes
Wohnrecht ist dem Eigenbedarf gleichgestellt. *
3 Organisation

## § 11 {#par_11}

Schätzungsorgane
1 Zuständig für die Organisation und Durchführung der Schätzungen sind:
a) das Amt für Grundstückschätzungen
b) * …
641.301 Kanton Schaffhausen
§ 12 * Einheitliche Schätzung
1 Das Amt für Grundstückschätzung ist für eine ausgeglichene Bewertung
der Grundstücke im ganzen Kanton verantwortlich. Es sorgt namentlich
durch Auskünfte, Weisungen, durch die Organisation von Instruktionskursen
und die Aus- und Weiterbildung der als Schätzerinnen und Schätzer tätigen
Angestellten für eine einheitliche Anwendung der Schätzungsvorschriften.

## § 15 § 13–14 * … {#par_15}

Bewertungsgrundlage
1 Die eidgenössische Anleitung für die Schätzung des landwirtschaftlichen
Ertragswertes bildet die Grundlage für die Bewertung der landwirtschaftlichen Grundstücke.
2 Das von der Schweizerischen Vereinigung kantonaler Grundstückbewertungsexperten (SVKG) und der Schweizerischen Schätzungsexperten-Kammer / des Schweizerischen Verbandes der Immobilienwirtschaft (SEK /
SVIT) herausgegebene Schätzerhandbuch bildet die Grundlage für die Bewertung der nichtlandwirtschaftlichen Grundstücke. *
3 Das Amt für Grundstückschätzungen erlässt ein Bewertungsreglement als
Schätzeranleitung.
4 Darin sind einerseits die für den Kanton Schaffhausen spezifischen Ergänzungen, Erläuterungen und eventuelle Änderungen zu den in Abs. 1 und 2
genannten Fachbüchern, andererseits die verbindlichen Wertansätze enthalten.
5 Das Reglement bedarf der Genehmigung durch den Regierungsrat.

## § 16 {#par_16}

Schweigepflicht
1 Die Schätzungsorgane unterliegen bei ihrer Tätigkeit gegenüber Drittpersonen der Schweigepflicht.
2 Auskünfte über Schätzungsdaten dürfen nur dem Eigentümer bzw. der
Eigentümerin oder deren Bevollmächtigten schriftlich erteilt werden.
3 Für Amtsstellen von Kanton und Gemeinden, die zur Erfüllung ihrer Aufgabe Zugriff auf Schätzungsdaten haben, gilt Abs. 2 ebenso.

## § 17 Kanton Schaffhausen 641.301 {#par_17}

Unterstützung
1 Alle Amtsstellen des Kantons und der Gemeinden haben dem Amt für
Grundstückschätzungen auf Verlangen die für die Schätzung zweckdienlichen Unterlagen zur Verfügung zu stellen.
4 Verfahren

## § 18 {#par_18}

Schätzungen
1 Wenn im Bestand, in der Qualität oder in der Nutzung eines Grundstückes
eine wesentliche Änderung eingetreten ist, wird von Amtes wegen oder auf
Begehren des Eigentümers bzw. der Eigentümerin eine Schätzung vorgenommen, ferner nach einer Handänderung, wenn ein offensichtliches Missverhältnis zwischen Kaufpreis und bisherigem Schätzungswert besteht. Ausgenommen sind Handänderungen infolge Erbfolge, Erbgang, Erbvorbezug
und dergleichen.
2 Der Eigentümer bzw. die Eigentümerin kann jederzeit eine Überprüfung
des Gebäudeversicherungswertes verlangen.
3 Der Eigentümer bzw. die Eigentümerin kann jederzeit eine ausserordentliche Schätzung des Verkehrswertes und des Ertragswertes verlangen.
4 Das Schätzungsbegehren ist beim Amt für Grundstückschätzungen einzureichen.

## § 19 {#par_19}

Revision von Schätzungswerten
1 Die Schätzungswerte sind periodisch den Entwicklungen auf dem Liegenschaftenmarkt anzupassen. Ausschlaggebend sind wesentliche Änderungen
des Schweizerischen Baupreisindex, des örtlichen Mietzinsniveaus und der
Baulandpreise. *
2 Der Regierungsrat entscheidet über generelle oder partielle Anpassungen
der Schätzungswerte.
3 Die Aktualisierung des gesamten Grundstückbestandes oder von Teilbereichen erfolgt in der Regel ohne Objektbesichtigung.
4 Ist ein Eigentümer bzw. eine Eigentümerin mit dem Resultat der Aktualisierung nicht einverstanden, erfolgt eine Schätzung mit Objektbesichtigung.
641.301 Kanton Schaffhausen

## § 20 {#par_20}

Schätzungen von Amtes wegen
1 Beim Amt für Grundstückschätzungen können eine Neubewertung einzelner Grundstücke bzw. Gebäude verlangen:
a) die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen
b) die Baubehörde der Gemeinde
c) die Erbschaftsbehörde der Gemeinde
d) die kantonale Steuerverwaltung
e) * …
f) das kantonale Landwirtschaftsamt
2 Die anmeldende Stelle hat die betroffenen Personen (Eigentümer bzw.
Eigentümerin, Erben usw.) über ein amtliches Schätzungsbegehren zu informieren.
3 Die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist zudem berechtigt,
Revisionsschätzungen für Gebäudeversicherungswerte zu verlangen.

## § 21 {#par_21}

Objektbesichtigung
1 Bei einer Schätzung mit Objektbesichtigung hat der Eigentümer bzw. die
Eigentümerin dafür zu sorgen, dass die Schätzungsorgane die Grundstücke
und Gebäude ungehindert betreten können und die für die Schätzung notwendigen Unterlagen und Informationen verfügbar sind. Wird den Schätzungsorganen trotz wiederholtem Aufgebot der Zutritt zu einem Gebäude
verunmöglicht, so erfolgt die Schätzung anhand einer Aussenbeurteilung
und aufgrund vorhandener Akten.
2 Sind die angeforderten Grundrisspläne nicht vorhanden, werden die Nutzflächen geschätzt. Dabei ist eine Abweichung bis zu 5% zulässig und nicht
zu berichtigen, falls nachträglich aufgrund von Plänen andere Abmessungen
festgestellt würden.
3 Bei Überbauungen im Stockwerkeigentum muss nicht jede Einheit besichtigt werden. Die Bewertung kann anhand von Planunterlagen, Baubeschrieb
usw. vorgenommen werden.
4 Verursacht ein Eigentümer bzw. eine Eigentümerin durch pflichtwidriges
Verhalten einen Mehraufwand für die Schätzungsorgane, so können ihm
bzw. ihr die Kosten belastet werden.

## § 22 Kanton Schaffhausen 641.301 {#par_22}

Bagatellschätzungen
1 Das Amt für Grundstückschätzungen kann die Bewertung ohne Besichtigung des Objektes festlegen bzw. bereinigen:
a) bei Veränderung der Grundstücksfläche
b) nach Beseitigung einer Baute infolge Abbruchs oder Schadenfalls
c) bei kleineren Neu- und Umbauten, sofern sich die Schätzung auf
Baupläne oder Kostenrechnungen stützen lässt
d) bei Begründung, Änderung und Aufhebung von Baurechten und von

## § 23 Stockwerkeigentum {#par_23}

Eröffnung
1 Das Amt für Grundstückschätzungen eröffnet die Schätzungsresultate
über:
a) den Steuerwert und den Eigenmietwert: dem Eigentümer bzw. der
Eigentümerin
b) den Verkehrswert bzw. den Ertragswert: dem Eigentümer, bzw. der
Eigentümerin; gegebenenfalls den Erben bzw. den Erbinnen oder
den Beschenkten
c) den Gebäudeversicherungswert und die Klassifizierung der Gebäude:

## § 24 dem Eigentümer bzw. der Eigentümerin {#par_24}

Informationen
1 Die Empfänger bzw. die Empfängerinnen der Eröffnungen erhalten mit dieser die ausführlichen Bewertungsunterlagen unentgeltlich zugestellt.
2 Ferner haben Anspruch auf folgende Informationen:
a) Die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen:
1. Gebäudebeschrieb mit Ausmass
2. Versicherungswert detailliert
3. Klassifizierung der Gebäude
b) die kantonale Steuerverwaltung:
1. Steuerwert
2. Eigenmietwert
3. Verkehrswert
c) * das kantonale Grundbuchamt:
1. landwirtschaftlicher Ertragswert
2. Steuerwert
641.301 Kanton Schaffhausen
3. Verkehrswert
d) * das kantonale Landwirtschaftsamt:
1. landwirtschaftlicher Ertragswert

## § 25 {#par_25}

Nutzniessung
1 Ist eine Nutzniessung bekannt, so erhält der Nutzniesser bzw. die Nutzniesserin die gleichen Verfügungen bzw. Informationen wie der Eigentümer
bzw. die Eigentümerin und ist auch in allen übrigen Belangen diesen gleichgestellt.
5 Rechtsmittelverfahren
§ 26 * Einsprache
1 Gegen die Schätzungswerte und gegen die Klassifizierung der Gebäude
kann innert 30 Tagen nach erfolgter Zustellung beim Amt für Grundstückschätzungen schriftlich Einsprache erhoben werden. Diese ist zu begründen
und hat einen Antrag zu enthalten.

## § 27 {#par_27}

Einsprachebehandlung
1 Das Amt für Grundstückschätzungen entscheidet über die Einsprache.
2 Kommt in der Einspracheverhandlung eine Einigung zustande, so ist das
Resultat schriftlich festzuhalten und von den Mitwirkenden zu unterzeichnen.
3 Eine Änderung der Schätzung im Einigungsverfahren ist den übrigen bekannten Einspracheberechtigten schriftlich mitzuteilen und wird verbindlich,
wenn diese die Änderung innerhalb einer Frist von 20 Tagen nicht anfechten
und einen Einspracheentscheid verlangen.
4 Kommt keine Einigung zustande, trifft das Amt für Grundstückschätzungen
einen Einspracheentscheid. Dieser ist dem Einsprecher bzw. der Einsprecherin und allfälligen weiteren am Verfahren Beteiligten schriftlich mit kurzer
Begründung und unter Hinweis auf das Rekursverfahren zu eröffnen.
5 Im Einspracheverfahren werden keine Kosten erhoben und keine Entschädigungen zugesprochen.
Kanton Schaffhausen 641.301
§ 28 * Rekurs
1 Der Rekurs ist innert 30 Tagen nach Mitteilung des Entscheides beim
Obergericht des Kantons Schaffhausen einzureichen. Die Bestimmungen
von Art. 35 ff. des Gesetzes über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen
finden entsprechende Anwendung.
6 Dienstleistungen

## § 29 {#par_29}

Nicht hoheitliche Schätzungen
1 Das Amt für Grundstückschätzungen ist berechtigt, weitere Schätzungen in
Form ausführlicher Expertisen durchzuführen.
2 Derartige Aufträge sind schriftlich einzureichen.
3 Im Falle von Miteigentum und Gesamteigentum ist jeder Beteiligte, bzw. jede Beteiligte berechtigt, das Schätzungsresultat zu erfahren, auch wenn er
bzw. sie den Schätzungsauftrag nicht erteilt hat.
7 Finanzierung

## § 30 {#par_30}

Gebühren
1 Der Eigentümer bzw. die Eigentümerin hat für eine von ihm bzw. von ihr
beantragte oder verursachte Schätzung eine Gebühr zu entrichten.
2 Die kantonale Gebäudeversicherung hat Anspruch auf Gebühren für
Schätzungen im Sinne von § 18 Abs. 1 und 2 1). Die Höhe der Gebühren ist
in der Verordnung zum Gebäudeversicherungsgesetz geregelt. *
3 Das Amt für Grundstückschätzungen erhebt für Dienstleistungen folgende
Gebühren:
a) * Schätzungen im Sinne von § 18 Abs. 3: Fr. 400.00 bis Fr. 2'000.00
pro Grundstück
b) Schätzungen im Sinne von § 29: Fr. 1'000.00 bis Fr. 5'000.00 pro
Grundstück
c) * Vorläufige Schätzung eines landw. Ertragswertes: Fr. 150.00 bis
Fr. 300.00 pro Grundstück
d) Duplikate von Bewertungsunterlagen: Fr. 50.00 pro Grundstück
e) schriftliche Bescheinigungen: Fr. 30.00 bis Fr. 100.00
641.301 Kanton Schaffhausen
3.1 Bilden mehrere Grundstücke eine wirtschaftliche Einheit und werden als
solche bewertet, so kann die Gebühr angemessen reduziert werden, ebenso
wenn die Bewertung ohne Objektbesichtigung durchgeführt werden kann.
Müssen für ein Grundstück bei Schätzungen im Sinne von § 29 Varianten
berechnet werden, oder das Grundstücke in mehrere Teilbereiche gegliedert
werden, so kann der Maximalansatz überschritten werden. Die Gebühr muss
in allen Fällen kostendeckend sein.
4 In den unter Abs. 3 lit. a und b aufgeführten Ansätzen sind Fahrt- und Verpflegungsentschädigungen inbegriffen. Aufwendungen für Grundlagenbeschaffungen werden zum Selbstkostenpreis zusätzlich belastet.
5 Für weitere, vorstehend nicht ausdrücklich erwähnte Dienstleistungen wird
eine Gebühr nach dem Zeitaufwand und unter Berücksichtigung der Bedeutung des Geschäftes berechnet.
6 Der Regierungsrat entscheidet über die Verteilung der nicht durch Gebühreneinnahmen gedeckten Kosten auf die Amtsstellen bzw. Institutionen.
8 Schlussbestimmung

## § 31 {#par_31}

Inkrafttreten
1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2001 in Kraft.
2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen1) und in die kantonale Gesetzessammlung aufzunehmen.
3 Sie ersetzt die gleichnamige Verordnung vom 18. Dezember 1990 und die
Verordnung über die Gebühren der Grundstückschätzungen vom 18. Dezember 1990.
4 Für Schätzungen, welche vor dem 31. Dezember 2000 angemeldet worden
sind, aber erst im Jahr 2001 durchgeführt werden können, gilt noch die bisherige Verordnung.
1) Amtsblatt 2000, S. 1965.
Kanton Schaffhausen 641.301
Änderungstabelle - Nach Beschluss
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle
19.12.2000 01.01.2001 Erlass Erstfassung Abl. 2000, S.1965
19.12.2000 01.01.2001 § 30 Abs. 2 geändert Abl. 2001, S. 82
21.12.2010 01.01.2011 § 28 totalrevidiert Abl. 2010, S. 1881
18.02.2014 01.03.2014 Ingress geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 1 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 9 Abs. 2 geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 10 Abs. 2 geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 11 Abs. 1, b) aufgehoben Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 12 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 13 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 14 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 15 Abs. 2 geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 19 Abs. 1 geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 20 Abs. 1, e) aufgehoben Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 24 Abs. 2, d) eingefügt Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 26 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 30 Abs. 3, a) geändert Abl. 2014, S. 277
18.02.2014 01.03.2014 § 30 Abs. 3, c) geändert Abl. 2014, S. 277
24.06.2014 01.08.2014 § 24 Abs. 2, c) geändert Abl. 2014, S. 928
641.301 Kanton Schaffhausen
Änderungstabelle - Nach Artikel
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle
Erlass 19.12.2000 01.01.2001 Erstfassung Abl. 2000, S.1965
Ingress 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 1 18.02.2014 01.03.2014 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
§ 9 Abs. 2 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 10 Abs. 2 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 11 Abs. 1, b) 18.02.2014 01.03.2014 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
§ 12 18.02.2014 01.03.2014 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
§ 13 18.02.2014 01.03.2014 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
§ 14 18.02.2014 01.03.2014 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
§ 15 Abs. 2 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 19 Abs. 1 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 20 Abs. 1, e) 18.02.2014 01.03.2014 aufgehoben Abl. 2014, S. 277
§ 24 Abs. 2, c) 24.06.2014 01.08.2014 geändert Abl. 2014, S. 928
§ 24 Abs. 2, d) 18.02.2014 01.03.2014 eingefügt Abl. 2014, S. 277
§ 26 18.02.2014 01.03.2014 totalrevidiert Abl. 2014, S. 277
§ 28 21.12.2010 01.01.2011 totalrevidiert Abl. 2010, S. 1881
§ 30 Abs. 2 19.12.2000 01.01.2001 geändert Abl. 2001, S. 82
§ 30 Abs. 3, a) 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277
§ 30 Abs. 3, c) 18.02.2014 01.03.2014 geändert Abl. 2014, S. 277