--- title: "Verordnung über Kinder- und Jugendheime" id: 878fe0ba-7522-490c-82f3-d45e7114817c authority: sg place: "St. Gallen" applies_also_from: [ch] kind: ordinance in_force: true number: "912.4" publisher_url: https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/912.4/de solon_url: https://solon.orangecat.ch/law/878fe0ba-7522-490c-82f3-d45e7114817c language: de in_force_from: 2026-10-23 date_basis: retrieved status: consolidated source_url: https://www.lexfind.ch/tol/14003/de read_on: 2026-10-23 sha256: 731bb39f21b1e9c86a05606bb2acfe709d9eb3bcf76dadb1d96ee0e92178d5ad provisions: 15 --- # Verordnung über Kinder- und Jugendheime ## Art. 1 I. Allgemeine Bestimmungen* (1.) {#art_1} Geltungsbereich 1 Diese Verordnung gilt für Einrichtungen der Heimpflege, die dazu bestimmt sind: a) wenigstens vier Minderjährige tags- und nachts-über aufzunehmen; b) wenigstens sechs Kinder unter zwölf Jahren regelmässig tagsüber zu betreuen. 2 Für anerkannte Sonderschulen mit Internatsbetrieb und für private Einrichtungen nach der Gesundheitsgesetzgebung bleiben besondere Vorschriften vorbehalten. 3 Auf die kantonalen Spitäler und das Jugendheim Platanenhof wird diese Verordnung nicht angewendet.* ## Art. 2 {#art_2} Betriebsbewilligung 1 Das Amt für Soziales erteilt die Betriebsbewilligung, wenn: a) die bundesrechtlichen Voraussetzungen der Bewilligung erfüllt sind; 1 EidgV über die Aufnahme von Pflegekindern vom 19. Oktober 1977, SR 211.222.338. 2 sGS 911.1. 3 Abgekürzt KJV. In Vollzug ab 1. Januar 2000. nGS 34–121 912.4 b) die interne Aufsicht sichergestellt ist; c) die Einrichtung über ein Betriebskonzept verfügt, welches: 1. das Wohl der untergebrachten Minderjährigen gewährleistet; 2. Massnahmen zur Qualitätssicherung vorsieht. 2 Der Erziehungsrat bewilligt privaten Volksschulen4 das Führen von Internaten in sachgemässer Anwendung von Abs. 1 dieser Bestimmung. ## Art. 3 {#art_3} Koordination 1 Die bewilligende Stelle: a) sorgt für die formelle Koordination der Betriebsbewilligung mit anderen erforderlichen Verfügungen; b) zeigt die Betriebsbewilligung der Standortgemeinde an; c) meldet Standortgemeinde sowie einweisenden Stellen und gesetzlichen Vertretern der aufgenommenen Minderjährigen den Wegfall der Betriebsbewilligung. ## Art. 4 {#art_4} Verzeichnis der Einrichtungen 1 Das Amt für Soziales führt ein öffentlich einsehbares Verzeichnis der bewilligten Einrichtungen der Heimpflege. 2 Das Verzeichnis enthält: a) Bezeichnung, Adresse und Zweck der Einrichtung; b) Angaben über Leitung, Trägerschaft und interne Aufsicht; c) Datum der Betriebsbewilligung. 3 Das Amt für Volksschule führt das Verzeichnis für Internate von privaten Volksschulen. ## Art. 5 II. Aufsicht (2.) {#art_5} Meldepflicht 1 Die Leitung der Einrichtung meldet dem Amt für Soziales: a) den Wechsel der Leitung5 und Änderungen in Trägerschaft und interner Aufsicht; b) Änderungen der Verhältnisse und besondere Vorkommnisse;6 c)* … 4 Art. 116 VSG, sGS 213.1. 5 Art. 16 der eidgV über die Aufnahme von Pflegekindern vom 19. Oktober 1977, SR 211.222.338. 6 Art. 18 der eidgV über die Aufnahme von Pflegekindern vom 19. Oktober 1977, SR 211.222.338. 912.4 ## Art. 6 {#art_6} Aufsichtspflicht der Behörde a) Grundsatz 1 Das Amt für Soziales: a) beaufsichtigt die Einrichtungen nach den bundesrechtlichen Vorschriften; b) koordiniert die Aufsicht mit anderen Fachstellen, die Aufsichtsfunktionen wahrnehmen; c) arbeitet mit einweisenden Stellen und gesetzlichen Vertretern der untergebrachten Minderjährigen zusammen; d) kann für einzelne Aufsichtsfunktionen Standortgemeinde und geeignete Fachleute beiziehen. ## Art. 7 {#art_7} b) Verfahren 1 Das Amt für Soziales übt die Aufsicht insbesondere durch angemeldete und unangemeldete Besuche aus. 2 Es hält das Ergebnis der Besuche in einem schriftlichen Bericht fest und stellt diesen der Einrichtung und der Standortgemeinde zu. ## Art. 8 {#art_8} c) Massnahmen 1 Das Amt für Soziales verfügt die Behebung von Mängeln oder stellt der zuständigen Behörde Antrag. 2 Es informiert einweisende Stellen und gesetzliche Vertreter, wenn das Wohl der untergebrachten Minderjährigen gefährdet ist. 3 Das Recht und die Pflicht, Strafanzeige zu erstatten, richten sich nach dem Einführungsgesetz zur Schweizerischen Straf- und Jugendstrafprozessordnung7. ## Art. 8 bis {#art_8bis} … ## Art. 9 {#art_9} Internate von privaten Volksschulen 1 Der Bezirksschulrat beaufsichtigt die Internate von privaten Volksschulen in sachgemässer Anwendung von Art. 5 bis 8 dieser Verordnung. 7 Art. 47 und 48, sGS 962.1. 912.4 ## Art. 10 III. Qualitätssicherung und Beratung (3.) {#art_10} Heimorgane a) Betreuungsqualität 1 Die Einrichtung stellt die Betreuungsqualität sicher und sorgt für eine zweckmässige Aus-, Fort- und Weiterbildung des Personals. 2 Sie erstattet dem Amt für Soziales alle zwei Jahre Bericht. Private Volksschulen mit Internaten richten den Bericht an den Bezirksschulrat. ## Art. 11 {#art_11} b) Beratung 1 Die interne Aufsichtsstelle berät einweisende Stellen, aufgenommene Minderjährige, deren Angehörige und gesetzliche Vertreter sowie Personal und Leitung der Einrichtung in Fragen der Betreuung und der gegenseitigen Zusammenarbeit. ## Art. 12 {#art_12} Amt für Soziales 1 Das Amt für Soziales: a) unterstützt die Einrichtungen beim Erkennen von Mängeln und gibt Hinweise zu deren Behebung; b) weist die Einrichtungen auf fachkundige Beratungsangebote für die Beseitigung von Mängeln und zu Fragen der Betreuungsqualität hin; c) beobachtet die Entwicklungen in der Heimpflege, vermittelt den Einrichtungen wichtige Erkenntnisse und strebt ein bedarfsgerechtes Angebot an; d) fördert Massnahmen zur Fort- und Weiterbildung des Personals. ## Art. 17 IV. Schlussbestimmungen (4.) {#art_17} Übergangsbestimmung 1 Einrichtungen der Heimpflege, die über eine Betriebsbewilligung nach der Pflegekinderverordnung vom 28. Februar 19788 verfügen, passen Betriebskonzept und interne Aufsicht innert zweier Jahre ab Vollzugsbeginn den Bestimmungen dieser Verordnung an. ## Art. 18 {#art_18} Vollzugsbeginn 1 Diese Verordnung wird, mit Ausnahme von Art. 8 Abs. 3, ab 1. Januar 2000 angewendet. 8 sGS 912.3. 912.4 2 Art. 8 Abs. 3 wird ab Vollzugsbeginn des Strafprozessgesetzes vom 1. Juli 19999 angewendet. 9 Referendumsvorlage siehe ABl 1999, 1041 ff. 912.4 * Änderungstabelle - Nach Bestimmung Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 34–121 21.09.1999 01.01.2000 Gliederungstitel 1. geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 1 geändert 40–48 31.05.2005 keine Angabe Art. 1 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 1, Abs. 3 geändert 2017-025 07.03.2017 01.01.2017 Art. 2 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 3 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 5 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 5, Abs. 1, c) aufgehoben 2019-058 27.08.2019 01.01.2020 Art. 6 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 8 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 8bis aufgehoben 40–48 31.05.2005 keine Angabe Art. 11 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 21.09.1999 01.01.2000 Erlass Grunderlass 34–121 31.05.2005 keine Angabe Art. 1 geändert 40–48 31.05.2005 keine Angabe Art. 8bis aufgehoben 40–48 04.12.2012 01.01.2013 Gliederungstitel 1. geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 1 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 2 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 3 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 5 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 6 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 8 geändert 48–46 04.12.2012 01.01.2013 Art. 11 geändert 48–46 07.03.2017 01.01.2017 Art. 1, Abs. 3 geändert 2017-025 27.08.2019 01.01.2020 Art. 5, Abs. 1, c) aufgehoben 2019-058