--- title: "Gesetz über Wohnbau- und Eigentumsförderung" id: 89732db2-8f1c-4e08-97f4-21404274c408 authority: sg place: "St. Gallen" applies_also_from: [ch] kind: statute in_force: true number: "737.1" publisher_url: https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/737.1/de solon_url: https://solon.orangecat.ch/law/89732db2-8f1c-4e08-97f4-21404274c408 language: de in_force_from: 2026-10-23 date_basis: retrieved status: consolidated source_url: https://www.lexfind.ch/tol/15629/de read_on: 2026-10-23 sha256: ea6c84639f9bcd10a5aa99d98721b663b6f8604b06850002e2c45151f1d16cc5 provisions: 20 --- # Gesetz über Wohnbau- und Eigentumsförderung ## Art. 1 als Gesetz:2 {#art_1} Grundsatz 1 Kanton und politische Gemeinde fördern durch unverzinsliche und nicht rückzahlbare Zuschüsse: a) Bau und Erneuerung preisgünstiger Wohnungen; b) den Erwerb selbstgenutzten Wohnungs- und Hauseigentums. ## Art. 2 {#art_2} Zuschüsse a) Arten 1 Zuschüsse werden ausgerichtet: a) zur Ergänzung der Zusatzverbilligungen I und II des Bundes;3 b) im Anschluss an die Zusatzverbilligung I des Bundes4 vom 11. bis 20. Jahr der Laufzeit bei Eigentumswohnungen und Eigenheimen; c) im Anschluss an die Zusatzverbilligung I des Bundes5 vom 11. bis 25. Jahr der Laufzeit bei Mietwohnungen. 1 ABl 1991, 513. 2 Abgekürzt GWE. nGS 28–18. Vom Grossen Rat erlassen am 27. November 1991; nach unbenützter Referendumsfrist rechtsgültig geworden am 9. Januar 1992; in Vollzug ab 1. März 1993. 3 Art. 42 des eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes vom 4. Oktober 1974, SR 843; Art. 27 und 27a der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 4 Art. 42 des eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes vom 4. Oktober 1974, SR 843; Art. 27 und 27a der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 5 Art. 42 des eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes vom 4. Oktober 1974, SR 843; Art. 27 und 27a der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. NovemnGS 28–18 737.1 ## Art. 3 {#art_3} b) Voraussetzungen 1. Zusicherung 1 Zuschüsse werden nach Anhörung des Gemeinderates von der zuständigen Stelle des Kantons zugesichert, wenn der Bund Leistungen nach eidgenössischem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz6 zusichert.* 2 Der Eigentümer kann verpflichtet werden: a) bei Eigentumswohnungen und Eigenheimen auf Verzinsung des investierten Eigenkapitals zu verzichten; b) bei Mietwohnungen einen angemessenen Teil Personen zu vermieten, welche die Voraussetzungen nach eidgenössischem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz erfüllen.7 ## Art. 4 {#art_4} 2. Auszahlung 1 Zuschüsse werden für Wohnungen ausbezahlt, deren Bewohner die Voraussetzungen nach eidgenössischem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz8 erfüllen. ## Art. 5 {#art_5} c) Höhe 1 Zuschüsse nach Art. 2 dieses Gesetzes betragen jährlich 0,6 Prozent der Anlagekosten. 2 Sie betragen 1,2 Prozent der Anlagekosten bei Zuschüssen nach Art. 2 Bst. c dieses Gesetzes vom 16. bis 20. Jahr. ## Art. 6 {#art_6} d) Empfänger 1 Zuschüsse werden dem Eigentümer ausgerichtet. 2 Zuschüsse für Mietwohnungen zur Ergänzung der Zusatzverbilligung I des Bundes9 nach Art. 2 lit. a dieses Gesetzes werden einem Mietwohnungsfond zugewiesen. 6 Eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 4. Oktober 1974, SR 843. 7 Art. 28 und 29 der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 8 Art. 28 und 29 der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 9 Art. 42 des eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes vom 4. Oktober 1974, SR 843; Art. 27 und 27a der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 737.1 ## Art. 7 {#art_7} e) Verwendung 1 Vermietet der Eigentümer die Wohnung, so ermässigt er den Mietzins um die erhaltenen Zuschüsse. 2 Bei Eigentumswohnungen und Eigenheimen verwendet er die Hälfte der vom Bund ausgerichteten Zusatzverbilligungen10 und die Zuschüsse nach Art. 2 lit. a dieses Gesetzes zur zusätzlichen Rückzahlung grundpfändlich sichergestellter Darlehen. ## Art. 8 {#art_8} f) Finanzierung 1. Beteiligung 1 Kanton und politische Gemeinde tragen die Zuschüsse je zur Hälfte. 2 Öffentlich-rechtliche Körperschaften, Arbeitgeber, Stiftungen oder gemeinnützige Organisationen können die Zuschüsse der politischen Gemeinde übernehmen, wenn diese zustimmt. ## Art. 9 {#art_9} 2. Rahmenkredit 1 Der Kantonsrat gewährt den Rahmenkredit für die Zuschüsse des Kantons.11 ## Art. 10 {#art_10} 3. Mietwohnungsfonds 1 Zuschüsse nach Art. 5 Abs. 2 dieses Gesetzes werden zur Hälfte dem Mietwohnungsfonds nach Art. 6 Abs. 2 dieses Gesetzes entnommen. 2 Zuschüsse nach Art. 2 Bst. c dieses Gesetzes werden vom 21. bis 25. Jahr dem Mietwohnungsfonds nach Art. 6 Abs. 2 dieses Gesetzes entnommen. ## Art. 11 {#art_11} Mietzins- und Finanzierungsplan 1 Die zuständige Stelle des Kantons12 erstellt für 25 Jahre den Mietzins- und Finanzierungsplan für die nach diesem Gesetz geförderten Wohnungen. 10 Art. 42 des eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes vom 4. Oktober 1974, SR 843; Art. 27 und 27a der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 11 GRB zum GWE, sGS 737.10. 12 Bau- und Umweltdepartement, Art. 1 VGWE, sGS 737.11. 737.1 ## Art. 12 {#art_12} Prüfung 1 Die politische Gemeinde prüft nach jeder neuen Veranlagung für die direkte Bundessteuer, ob die Bewohner der nach diesem Gesetz geförderten Wohnungen die Voraussetzungen nach eidgenössischem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz13 erfüllen. 2 Sie teilt das Ergebnis der zuständigen Stelle des Kantons14 mit. ## Art. 13 {#art_13} Zweckentfremdungsverbot a) Dauer 1 Für nach diesem Gesetz geförderte Wohnungen besteht während 25 Jahren ein Zweckentfremdungsverbot. ## Art. 14 {#art_14} b) Sicherung 1 Zur Sicherung des Zweckentfremdungsverbots steht der politischen Gemeinde subsidiär zum Bund ein gesetzliches Kaufs- und Vorkaufsrecht in der Höhe der Selbstkosten zu. 2 Kaufs- und Vorkaufsrecht können Trägern des gemeinnützigen Wohnungsbaus abgetreten werden. ## Art. 15 {#art_15} c) Anmerkung 1 Zweckentfremdungsverbot sowie Kaufs- und Vorkaufsrecht werden als öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen im Grundbuch angemerkt. ## Art. 16 {#art_16} Auskunftspflicht 1 Wer Zuschüsse nach diesem Gesetz beansprucht, erteilt den zuständigen Stellen des Kantons15 und der politischen Gemeinde Auskunft und gewährt Einsicht in Unterlagen. 2 Wird die Auskunftspflicht verletzt, werden Behörden durch unrichtige Angaben oder Unterdrückung von Tatsachen irregeführt oder wird Irreführung versucht, so können Zusicherung und Auszahlung von Zuschüssen verweigert werden. 13 Art. 28 und 29 der eidgV zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. Novem- 14 Bau- und Umweltdepartement, Art. 1 VGWE, sGS 737.11. 15 Bau- und Umweltdepartement, Art. 1 VGWE, sGS 737.11. 737.1 ## Art. 17 {#art_17} Rückforderung 1 Zuschüsse werden mit Zins zurückgefordert, wenn: a) sie zu Unrecht ausbezahlt wurden; b) die Wohnung zweckentfremdet wurde. 2 Die Rückforderung verjährt fünf Jahre nach Kenntnis des Grundes, spätestens zehn Jahre nach Auszahlung der Zuschüsse. ## Art. 18 {#art_18} Vollzugsverordnung 1 Die Regierung erlässt durch Verordnung16 die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen Vorschriften. Sie kann den politischen Gemeinden Aufgaben übertragen. ## Art. 19 {#art_19} Ergänzendes Recht 1 Die Bundesgesetzgebung über die Wohnbau- und Eigentumsförderung17 wird ergänzend sachgemäss angewendet. ## Art. 20 {#art_20} Vollzugsbeginn 1 Die Regierung bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Gesetzes.18 16 sGS 737.11. 17 Eidg Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 4. Oktober 1974, SR 843 und eidg Verordnung zum Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz vom 30. November 1981, SR 843.1. 18 1. März 1993. 737.1 * Änderungstabelle - Nach Bestimmung Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 28–18 09.01.1992 01.03.1993 Art. 1 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 3 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 3, Abs. 1 geändert 31–27 09.11.1995 keine Angabe Art. 5 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 8 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 9 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 10 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 11 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 12 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 18 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 20 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 09.01.1992 01.03.1993 Erlass Grunderlass 28–18 09.11.1995 keine Angabe Art. 3, Abs. 1 geändert 31–27 25.01.2005 keine Angabe Art. 1 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 3 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 5 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 8 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 9 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 10 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 11 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 12 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 18 geändert 40–29 25.01.2005 keine Angabe Art. 20 geändert 40–29