---
title: "Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste leviku reguleerimise seadus"
id: a0187b64-9979-42d6-a346-f2e210950f31
authority: ee
place: "Estonia"
applies_also_from: []
kind: statute
in_force: true
publisher_url: https://www.riigiteataja.ee/akt/112072014106
solon_url: https://solon.orangecat.ch/law/a0187b64-9979-42d6-a346-f2e210950f31
language: et
in_force_from: 2015-01-01
date_basis: publisher
status: consolidated
source_url: https://www.riigiteataja.ee/public-api/api/v1/akt/112072014106/blob-xml
read_on: 2026-11-07
sha256: 26c5fb6235f83996b0e6874844192e9f0239cf0ba6f562e76716b74474115d97
provisions: 21
---

# Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste leviku reguleerimise seadus

## § 1. Teose levitamise ja demonstreerimisega seonduvad keelud {#para1}

(1) Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageeriva teose levitamine ja demonstreerimine alaealisele on keelatud.
(2) Käesoleva seaduse mõistes on:
1) teose levitamine – teose või selle mis tahes vormis produtseeritud koopiate müümine, laenutamine või muul viisil üleandmine;
2) teose demonstreerimine – teose või selle koopiate näitamine vahetult või tehnilise vahendi abil;
3) pornograafia – selline kujutamisviis, mis teisi inimlikke seoseid kõrvale või tahaplaanile jättes seksuaalsed toimingud labaselt ja pealetükkivalt esiplaanile toob;
4) vägivalla või julmuse propageerimine – enesekaitseliselt õigustatud piire ületava vägivalla või julmuse kujutamine heakskiitval viisil, eesmärgiga levitada inimeste hulgas vägivaldset või julma käitumist.
(3) Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageeriva televisiooni- või raadiosaate edastamine Eestis televisiooni- või raadiosaadete edastamise õigust omava isiku poolt on keelatud.
(4) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

## § 2. Teoste levitamine ja demonstreerimine spetsialiseeritud tegevuskohas {#para2}

(1) Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste levitamiseks või demonstreerimiseks töötava kaupluse, kino, videosaali või muu tegevuskoha (edaspidi spetsialiseeritud tegevuskoht) ruumides ei või viibida alaealine.
(2) Spetsialiseeritud tegevuskohas peab olema välja pandud teade «alaealistele keelatud».
(3) Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivaid teoseid võib demonstreerida ainult spetsialiseeritud tegevuskohas.

## § 3. Teoste levitamine väljaspool spetsialiseeritud tegevuskohta {#para3}

1) Pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste levitamisel väljaspool spetsialiseeritud tegevuskohta:
1) peab pakkumine olema korraldatud viisil, mis ei võimalda alaealisel teosega tutvuda;
2) ei tohi teoseid nähtavale kohale välja panna.

## § 4. Teoste levitamise ja demonstreerimise nõuete täitmine {#para4}

(1) Käesoleva seaduse §-des 2 ja 3 sätestatud nõuete täitmise tagab teoste levitamise või demonstreerimisega tegelev füüsiline või juriidiline isik (edaspidi ettevõtja).
(2) Kahtluse korral, kas tegemist on alaealisega, on ettevõtjal või temaga töösuhetes oleval isikul õigus kontrollida isikut tõendavat dokumenti.

## § 5. Nõuded spetsialiseeritud tegevuskohale {#para5}

Spetsialiseeritud tegevuskoht ei või asuda koolide ja lasteasutuste läheduses.

## § 5¹. Teatamiskohustus {#para5b1}

Ettevõtja peab esitama pornograafilise sisuga ja vägivalda või julmust propageerivate teoste demonstreerimiseks majandustegevusteate.

## § 6. {#para6}

Kehtetu

## § 7. Teose sisu määratlemine {#para7}

(1) Teose sisu määratlemine käesoleva seaduse tähenduses on otsustus, kas teos on või ei ole pornograafilise sisuga või vägivalda või julmust propageeriv, millest tulenevalt rakendatakse või ei rakendata käesoleva seaduse 1. peatükis sätestatut.
(2) Ettevõtja määratleb teose sisu enne levitamisele või demonstreerimisele asumist. Kui teose sisu ei ole üheselt määratletav, on ettevõtjal õigus taotleda teose läbivaatamist ja sisu määratlemist teoste ekspertkomisjonis (edaspidi ekspertkomisjon).
(3) Ekspertkomisjonis läbivaatamisel oleva teose levitamisel ja demonstreerimisel tuleb lähtuda eeldusest, et teos on pornograafilise sisuga või vägivalda või julmust propageeriv.
(4) Kui teos on läbi vaadatud ekspertkomisjonis, loetakse teose sisu kõikidel juhtudel määratletuks ekspertkomisjoni otsusega, välja arvatud juhul, kui ekspertkomisjoni otsuse on muutnud valdkonna eest vastutav minister vastavalt käesoleva seaduse §-le 11.

## § 8. Ekspertkomisjon {#para8}

(1) Ekspertkomisjon tegutseb Kultuuriministeeriumi juures.
(2) Ekspertkomisjoni koosseisu kuuluvad Kultuuriministeeriumi, haridus- ja kultuuriasutuste, tervise- ja õiguskaitseasutuste, kunstiloomeühenduste, tervisekaitseühenduste ning teoste levitajate ja demonstreerijate ühenduste esindajad. Ekspertkomisjoni koosseisu ja töökorra kinnitab valdkonna eest vastutav minister oma käskkirjaga.
(3) Ekspertkomisjoni ülesanne on teoste sisu määratlemine käesoleva seaduse § 7 lõikes 2 ja § 13 lõike 1 punktis 4 nimetatud juhtudel.
(4) Ekspertkomisjoni liige saab tehtud ekspertiiside eest tasu valdkonna eest vastutava ministri kehtestatud korras.
(5) Ekspertkomisjoni teenindab ja finantseerib Kultuuriministeerium.

## § 9. Taotluse esitamine {#para9}

Ettevõtja esitab taotluse teose sisu määratlemiseks Kultuuriministeeriumi nimele. Koos taotlusega esitatakse teos, mille sisu määratlemist taotletakse.

## § 10. Ekspertkomisjoni otsus {#para10}

(1) Ekspertkomisjon teeb otsuse läbivaadatud teose sisu kohta hiljemalt 30 päeva jooksul taotluse saabumise päevast arvates. Kultuuriministeerium teeb otsuse kolme päeva jooksul ettevõtjale teatavaks.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud otsuse tegemise ja ettevõtjale teatamise tähtaegu rakendatakse ka juhul, kui teose on ekspertkomisjoni suunanud järelevalveametnik vastavalt käesoleva seaduse § 13 lõike 1 punktile 4.
(3) Kultuuriministeerium teeb ekspertkomisjoni otsuse üleriigilise levikuga ajalehe kaudu avalikult teatavaks.

## § 11. Vaide esitamine ekspertkomisjoni otsuse peale {#para11}

(1) Ekspertkomisjoni otsuse peale võib ettevõtja esitada kaebuse valdkonna eest vastutavale ministrile 15 päeva jooksul otsuse kättesaamisest arvates.
(2) Valdkonna eest vastutav minister vaatab vaide läbi 15 päeva jooksul alates selle saabumisest.

## § 12. Riiklik järelevalve {#para12}

Riiklikku järelevalvet käesoleva seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuete täitmise üle teostab Kultuuriministeerium.

## § 13. Riikliku järelevalve erimeetmed {#para13}

Korrakaitseorgan võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 32, 49 ja 50 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.

## § 13¹. Riikliku järelevalve erisused {#para13b1}

Käesoleva seaduse nõuete rikkumise korral vähemalt teist korda peatab valla- või linnavalitsus kuni üheks aastaks ettevõtja tegutsemisloa kehtivuse või tunnistab selle kehtetuks. Tegutsemisloa kehtetuks tunnistamise korral ei anta ettevõtjale uut tegutsemisluba enne ühe aasta möödumist kehtetuks tunnistamise päevast arvates.

## § 14. Sunniraha määr {#para14}

Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 640 eurot.

## § 15. {#para15}

Kehtetu

## § 15¹. Pornograafilise sisuga või vägivalda või julmust propageeriva teose levitamise või demonstreerimise nõuete rikkumine {#para15b1}

Kehtetu

## § 16. {#para16}

–

## § 18. {#para18}

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

## § 19. Seaduse jõustumine {#para19}

Käesolev seadus jõustub 1998. aasta 1. mail.