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title: "Verordnung über die Ausübung der medizinischen Berufe"
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provisions: 27
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# Verordnung über die Ausübung der medizinischen Berufe

## Art. 1 I. Allgemeine Bestimmungen (1.) {#art_1}

Geltungsbereich
1 Dieser Erlass regelt:
a) die Ausübung der medizinischen Berufe;
b) die Berufspflichten;
c) die Bewilligung für Stellvertretung und Assistenz;
d) die Übertragung von Befugnissen auf:
1. die Kantonsärztin oder den Kantonsarzt;
2. die Kantonszahnärztin oder den Kantonszahnarzt;
3. die Kantonsapothekerin oder den Kantonsapotheker;
4. die Kantonstierärztin oder den Kantonstierarzt.

## Art. 2 {#art_2}

Vollzugsbehörde
1 Das Gesundheitsdepartement ist Vollzugsbehörde, soweit dieser Erlass nichts
anderes bestimmt.
1 SR 811.11.
2 sGS 311.1.
3 Abgekürzt VMB. Im Amtsblatt veröffentlicht am 8. August 2011, ABl 2011, 1981 ff.; in
Vollzug ab 1. September 2011.
nGS 46–90
2 Es ist insbesondere befugt, unangemeldete Kontrollen und Inspektionen durchzuführen oder durchführen zu lassen, Beweismittel zu erheben, unbefugte Praxen
zu schliessen sowie die Beseitigung unerlaubter Behandlungs- und Auskündungsmittel zu veranlassen.
3 Den Beauftragten der Vollzugsbehörde wird der unbeschränkte Zutritt zu den
Praxis- und Geschäftsräumen gewährt.

## Art. 3 {#art_3}

Medizinische Berufe
a) Arten
1 Medizinische Berufe üben aus:
a) Ärztinnen und Ärzte;
b) Zahnärztinnen und Zahnärzte;
c) Chiropraktorinnen und Chiropraktoren;
d) Apothekerinnen und Apotheker;
e) Tierärztinnen und Tierärzte.
2 Wer einen medizinischen Beruf ausübt, ist Medizinalperson.

## Art. 4 {#art_4}

b) Berufsausübung
1 Wer einen medizinischen Beruf:
a) im eigenen Namen und auf eigene Rechnung ausübt, ist selbständig tätig;
b) im Namen und auf Rechnung einer Drittperson ausübt, ist unselbständig tätig.
2 Unter Aufsicht tätig ist, wer unter fachlicher Verantwortung und Aufsicht einer
Person handelt, welche die Voraussetzungen für die selbständige Berufsausübung
im entsprechenden Fachbereich erfüllt.

## Art. 5 II. Bewilligung (2.) {#art_5}

Bewilligungspflicht
a) Grundsatz
1 Wer einen medizinischen Beruf ausübt, bedarf der Bewilligung.4
2 Bewilligungen können mit Einschränkungen fachlicher, zeitlicher und räumlicher Art sowie mit Bedingungen und Auflagen verbunden werden.
4 Art. 44 GesG, sGS 311.1.

## Art. 6 {#art_6}

b) Ausnahme
1 Keiner Bewilligung bedarf, wer:
a) in öffentlichen Einrichtungen tätig ist;
b)* in Einrichtungen nach Art. 5 der Verordnung über den Betrieb privater Einrichtungen der Gesundheitspflege vom 21. Juni 20115 tätig ist;
c)* die klinische Ausbildung als Teil der universitären Ausbildung absolviert.
2 Die Voraussetzungen nach Art. 26 Abs. 1 und 2 dieses Erlasses gelten auch für
ordentliche Assistenzen, die nach Abs. 1 dieser Bestimmung von der Bewilligungspflicht ausgenommen sind.*
3 Die Ausnahmen von der Bewilligungspflicht gelten nicht für die ausserordentliche Assistenz nach Art. 26a dieses Erlasses.*

## Art. 7 {#art_7}

Gesuch
1 Das Gesuch um Erteilung der Bewilligung ist der Vollzugsbehörde einzureichen.
2 Es enthält alle Angaben, die für die Prüfung der Bewilligungsvoraussetzungen benötigt werden.*
a)* …
b)* …
c)* …
d)* …
e)* …
3 Die Vollzugsbehörde stellt im Internet Gesuchsformulare zur Verfügung, mit denen die regelmässig benötigten Angaben je Medizinalberuf erfragt werden. Sie
kann weitere Unterlagen verlangen, insbesondere Nachweise über eine gute gesundheitliche Verfassung und ausreichende Sprachkenntnisse.*

## Art. 8 {#art_8}

Zeitlich begrenzte Tätigkeit
1 Wer eine ausserkantonale oder ausländische Bewilligung zur Berufsausübung
besitzt und den Beruf nach Art. 35 des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe (Medizinalberufegesetz, MedBG) vom 23. Juni 20066 während
höchstens 90 Arbeitstagen je Kalenderjahr im Kanton St.Gallen selbständig auszuüben beabsichtigt, erstattet der Volllzugsbehörde rechtzeitig vor Aufnahme der
Tätigkeit schriftlich Meldung.
2 …*
5 sGS 325.11.
6 SR 811.11
3 Die Vollzugsbehörde bescheinigt das Vorliegen der Voraussetzungen für die zeitlich begrenzte selbständige Berufsausübung.

## Art. 8a {#art_8a}

Überbrückungsbewilligung
1 Wer über einen ausländischen Bildungsabschluss oder Weiterbildungstitel für
einen medizinischen Beruf verfügt, kann eine Überbrückungsbewilligung zum
Ausüben des Berufs unter fachlicher Aufsicht erhalten.
2 Die Überbrückungsbewilligung wird für höchstens zwei Jahre erteilt. Eine Verlängerung ist ausgeschlossen.
3 Die Erteilung der Überbrückungsbewilligung setzt voraus, dass die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller:
a) im Register nach Art. 51 des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe vom 23. Juni 20067 eingetragen ist;
b) bei der zuständigen schweizerischen Stelle8 ein Gesuch um Anerkennung des
ausländischen Bildungsabschlusses oder Weiterbildungstitels eingereicht hat
und dieses nicht offensichtlich aussichtslos ist;
c) vertrauenswürdig ist;
d) physisch und psychisch Gewähr für eine einwandfreie Berufsausübung unter
Aufsicht bietet;
e) genügende Kenntnisse der deutschen Sprache hat;
f) von einer Person fachlich beaufsichtigt wird, die eine Berufsausübungsbewilligung für den entsprechenden Beruf hat.

## Art. 9 {#art_9}

Berufsausübung nach vollendetem 70. Altersjahr
1 Wer das 70. Altersjahr vollendet hat und den medizinischen Beruf weiterhin ausüben möchte, reicht der Vollzugsbehörde bei Erreichen der Altersgrenze und danach alle drei Jahre einen durch eine Amtsärztin oder einen Amtsarzt erstellten
Nachweis der physischen und psychischen Gesundheit ein.

## Art. 10 {#art_10}

Mitteilungspflicht
1 Wer seine berufliche Tätigkeit aufnimmt, verlegt oder aufgibt, teilt die Änderung
innert 30 Tagen nach deren Eintritt der Vollzugsbehörde mit.
7 SR 811.11; abgekürzt MedBG.
8 Medizinalberufekommission, vgl. Art. 21 Abs. 3 MedBG.
III. Berufsausübung (3.)
1. Allgemeine Bestimmungen (3.1.)

## Art. 11 {#art_11}

Grundsatz
1 Wer einen medizinischen Beruf ausübt:
a) hält sich an die anerkannten Grundsätze des Berufs und der Ethik;
b) beachtet die berufsspezifischen Sorgfaltspflichten;
c) handelt nach den Regeln der Fachkunde.

## Art. 12 {#art_12}

Auskündungen
1 Auskündungen einschliesslich der Verwendung akademischer Titel weisen keinen rechtswidrigen Inhalt auf, sind nicht aufdringlich und geben zu keinen Täuschungen Anlass.
2 Die Verwendung von Bezeichnungen, die auf die Mitgliedschaft in einer Standesorganisation hinweisen, setzt eine bestehende Mitgliedschaft voraus.

## Art. 13 {#art_13}

Notfalldienst
1 Wer einen medizinischen Beruf ausübt, beteiligt sich am Notfalldienst ihrer oder
seiner Standesorganisation.
2 Die Standesorganisation regelt den Notfalldienst durch Reglement und legt dieses der Vollzugsbehörde zur Kenntnis vor.

## Art. 14 {#art_14}

Krankengeschichte
a) Führung
1 Ärztin und Arzt, Zahnärztin und Zahnarzt sowie Chiropraktorin und Chiropraktor führen über ihre Patientinnen und Patienten eine Krankengeschichte.
2 Die Krankengeschichte gibt Auskunft über Diagnose, Behandlung und verordnete Heilmittel.

## Art. 15 {#art_15}

b) Aufbewahrung
1 Die Krankengeschichte wird während wenigstens zehn Jahren aufbewahrt.
2 Die Vollzugsbehörde kann in begründeten Fällen die amtliche Aufbewahrung
verfügen.
3 Die Medizinalperson trägt die Kosten der amtlichen Aufbewahrung.
2. Besondere Bestimmungen (3.2.)

## Art. 16 a) Ärztin und Arzt (3.2.1.) {#art_16}

Gutachten und Untersuchungen
1 Ärztin und Arzt lehnen den Auftrag einer Behörde zur Ausarbeitung von Gutachten und zur Durchführung von Untersuchungen ausschliesslich aus wichtigen
Gründen ab.

## Art. 17 {#art_17}

Meldepflicht
1 Ärztin und Arzt melden unverzüglich:9
a) der Polizei aussergewöhnliche Todesfälle;
b) der Kantonsärztin oder dem Kantonsarzt:
1. übertragbare Krankheiten nach den Bestimmungen der eidgenössischen
Verordnung über die Meldung übertragbarer Krankheiten des Menschen
(Melde-Verordnung) vom 13. Januar 1999;10
2. weitere Feststellungen von besonderem gesundheitspolizeilichem Interesse.

## Art. 18 b)Zahnärztin und Zahnarzt (3.2.2.) {#art_18}

Allgemeinnarkosen
1 Zahnärztin und Zahnarzt ziehen für Allgemeinnarkosen eine Ärztin oder einen
Arzt bei.

## Art. 19 c) Chiropraktorin und Chiropraktor (3.2.3.) {#art_19}

Aufhebung der Schweigepflicht
1 Die Vollzugsbehörde erteilt die Entbindung von der Schweigepflicht. Art. 321 des
Schweizerischen Strafgesetzbuches vom 21. Dezember 193711 wird sachgemäss
angewendet.
9 SR 818.141.1.
10 SR 818.141.1.
11 SR 311.0.

## Art. 20 d) Apothekerin und Apotheker (3.2.4.) {#art_20}

Berufsausübung
1 Die Berufsausübung der Apothekerin und des Apothekers richtet sich nach den
Bestimmungen der Heilmittelverordnung vom 21. Juni 2011.12
IV. Stellvertretung und Assistenz (4.)
1. Tätigkeit (4.1.)

## Art. 21 {#art_21}

Stellvertretung
1 Die Stellvertreterin oder der Stellvertreter übt die gleiche fachliche Verantwortlichkeit aus wie die vertretene Medizinalperson.

## Art. 22 {#art_22}

Assistenz
1 Die Assistentin oder der Assistent steht unter der fachlichen Verantwortung und
Aufsicht der Medizinalperson, welche die Voraussetzung zur selbständigen Berufsausübung erfüllt.
2 Die aufsichtspflichtige Medizinalperson überträgt ausschliesslich Verrichtungen,
zu deren Ausführung sie selbst berechtigt ist und die nicht ihre persönliche Berufsausübung erfordern.
3 Sie überwacht die Assistenztätigkeit und stellt sicher, dass die Assistentin oder
der Assistent die übertragenen Aufgaben beherrscht.
2. Bewilligung (4.2.)

## Art. 23 {#art_23}

Grundsatz
1 Wer einen medizinischen Beruf ausübt und eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter oder eine Assistentin oder einen Assistenten beschäftigt, bedarf der Bewilligung, soweit nachfolgend nichts anderes bestimmt ist.

## Art. 24 {#art_24}

Zuständigkeit
1 Die Bewilligung erteilt:
a) die Kantonsärztin oder der Kantonsarzt für Stellvertretung und Assistenz von
Ärztinnen und Ärzten sowie Chiropraktorinnen und Chiropraktoren;
12 sGS 314.3.
b) die Kantonsapothekerin oder der Kantonsapotheker für Stellvertretung von
Apothekerinnen und Apothekern;
c) die Kantonszahnärztin oder der Kantonszahnarzt für Stellvertretung und
Assistenz von Zahnärztinnen und Zahnärzten;
d) die Kantonstierärztin oder der Kantonstierarzt für Stellvertretung und
Assistenz von Tierärztinnen und Tierärzten.

## Art. 25 {#art_25}

Voraussetzungen
a) Stellvertretung
1 Medizinalpersonen wird die Bewilligung für die Stellvertretung erteilt, wenn die
Stellvertreterin oder der Stellvertreter die Voraussetzungen für die selbständige
Berufsausübung erfüllt.
2 Der Tierärztin oder dem Tierarzt wird die Bewilligung für die Stellvertretung erteilt, wenn die Stellvertreterin oder der Stellvertreter ein eidgenössisches oder eidgenössisch anerkanntes Diplom besitzt.
Art. 26 b) ordentliche Assistenz*
1 Der Ärztin und dem Arzt sowie der Chiropraktorin und dem Chiropraktor wird
die Bewilligung für die ordentliche Assistenz erteilt, wenn die Assistentin oder der
Assistent ein eidgenössisches oder eidgenössisch anerkanntes Diplom besitzt und
sich im entsprechenden Fachbereich in Weiterbildung befindet.*
2 Der Zahnärztin und dem Zahnarzt sowie der Tierärztin und dem Tierarzt wird
die Bewilligung für die ordentliche Assistenz erteilt, wenn die Assistentin oder der
Assistent ein eidgenössisches oder eidgenössisch anerkanntes Diplom besitzt.*
3 Die Bewilligung wird befristet.
4 Für jede Vollzeitstelle werden höchstens 400 Stellenprozente ordentliche
Assistenz bewilligt. Vorbehalten bleiben Einschränkungen aufgrund der Bundesgesetzgebung über die Krankenversicherung.13*
Art. 26a* c) ausserordentliche Assistenz
1 Die ausserordentliche Assistenz dient der direkten Zulassung zur eidgenössischen Prüfung in Humanmedizin nach den Richtlinien der eidgenössischen Medizinalberufekommission14 für Personen, die keinen schweizerischen Studienabschluss in Humanmedizin haben.
13 SR 832.1.
14 Art. 49 f. MedBG.
2 Einer Person, die als Ärztin oder Arzt im Register nach Art. 51 des Bundesgesetzes über die universitären Medizinalberufe vom 23. Juni 200615 eingetragen ist,
aber kein eidgenössisches oder eidgenössisch anerkanntes Diplom besitzt, kann
die Bewilligung für eine ausserordentliche Assistenz erteilt werden.
3 Die ausserordentliche Assistenz wird auf die Dauer der klinischen Tätigkeit beschränkt, die für die Zulassung nach Abs. 1 dieser Bestimmung erforderlich ist.
Der geplante Beschäftigungsgrad wird berücksichtigt.
Art. 27 Verweigerung und Entzug
1 Die Bewilligung für die Stellvertretung und für die Assistenz kann verweigert
oder entzogen werden, wenn wiederholt oder in schwerer Weise Aufsichtspflichten gegenüber Assistentinnen und Assistenten verletzt werden oder gegen Vorschriften dieser Verordnung oder übergeordneter Erlasse verstossen wird.
V. Schlussbestimmungen (5.)
Art. 28 16
Art. 29 17
Art. 30 18
Art. 31 19
Art. 32 20
Art. 33 21
Art. 34 22
Art. 35 23
15 SR 811.11; abgekürzt MedBG.
16 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
17 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
18 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
19 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
20 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
21 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
22 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
23 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
Art. 36 24
Art. 37 25
Art. 38 Aufhebung bisherigen Rechts
1 Die Verordnung über die Ausübung der medizinischen Berufe vom 10. November 198126 wird aufgehoben.
Art. 39 Übergangsbestimmung
1 Die vor Vollzugsbeginn dieses Erlasses erteilten Bewilligungen gelten bis zu deren Ablauf.
Art. 40 Vollzugsbeginn
1 Dieser Erlass wird ab 1. September 2011 angewendet.
24 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
25 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
26 nGS 27–49 (sGS 312.0).
* Änderungstabelle - Nach Bestimmung
Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn
Erlass Grunderlass 46–90 21.06.2011 01.09.2011
Art. 6, Abs. 1, b) geändert 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 6, Abs. 1, c) eingefügt 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 6, Abs. 2 eingefügt 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 6, Abs. 3 eingefügt 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 7, Abs. 2 geändert 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 2, a) aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 2, b) aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 2, c) aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 2, d) aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 2, e) aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 7, Abs. 3 geändert 2021-042 11.05.2021 01.06.2021
Art. 8, Abs. 2 aufgehoben 2021-042 11.05.2021 01.06.2021

## Art. 26 Art. 8a eingefügt 2025-038 23.09.2025 01.11.2025 {#art_26}

Artikeltitel geändert 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 26, Abs. 1 geändert 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 26, Abs. 2 geändert 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 26, Abs. 4 geändert 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
Art. 26a eingefügt 2022-077 20.12.2022 01.03.2023
* Änderungstabelle - Nach Erlassdatum
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
21.06.2011 01.09.2011 Erlass Grunderlass 46–90
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2 geändert 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2, a) aufgehoben 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2, b) aufgehoben 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2, c) aufgehoben 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2, d) aufgehoben 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 2, e) aufgehoben 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 7, Abs. 3 geändert 2021-042
11.05.2021 01.06.2021 Art. 8, Abs. 2 aufgehoben 2021-042
20.12.2022 01.03.2023 Art. 6, Abs. 1, b) geändert 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 6, Abs. 1, c) eingefügt 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 6, Abs. 2 eingefügt 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 6, Abs. 3 eingefügt 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 26 Artikeltitel geändert 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 26, Abs. 1 geändert 2022-077
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
20.12.2022 01.03.2023 Art. 26, Abs. 2 geändert 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 26, Abs. 4 geändert 2022-077
20.12.2022 01.03.2023 Art. 26a eingefügt 2022-077
23.09.2025 01.11.2025 Art. 8a eingefügt 2025-038
