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title: "Verordnung über die Durchführung der Grundstückschätzung"
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provisions: 26
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# Verordnung über die Durchführung der Grundstückschätzung

## Art. 1 I. Allgemeine Bestimmungen (1.) {#art_1}

Schätzungsobjekt
1 Als Schätzungsobjekt nach Art. 2 lit. b des Gesetzes über die Durchführung der
Grundstückschätzung vom 9. November 20005 gelten auch die bei der Gebäudeversicherung freiwillig versicherten Gebäude.6*

## Art. 2 {#art_2}

Einteilung der Grundstücke
1 Grundstücke werden in nichtlandwirtschaftliche und landwirtschaftliche eingeteilt. Die Abgrenzung richtet sich nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht vom 4. Oktober 1991.7
2 Korporationsteilrechte, weitere ähnliche Nutzungsrechte des kantonalen Rechts,
Waldflächen und kleine Grundstücke nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche
Bodenrecht vom 4. Oktober 19918 gelten als landwirtschaftliche Grundstücke.
1 sGS 814.1.
2 sGS 811.1.
3 sGS 873.1.
4 Abgekürzt VGS. Im Amtsblatt veröffentlicht am 18. Dezember 2000, ABl 2000, 2807; in
Vollzug ab 1. Januar 2001.
5 sGS 814.1.
6 Art. 16 VV zum GVG, sGS 873.11.
7 SR 211.412.11.
8 Art. 2 Abs. 3 des BG über das bäuerliche Bodenrecht vom 4. Oktober 1991, SR 211.412.11.
nGS 36–23
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## Art. 3 II. Organisation (2.) {#art_3}

Gebäudeversicherung*
1 Die Gebäudeversicherung führt die Grundstückschätzung durch.9*
2 Das Finanzdepartement schliesst mit der Gebäudeversicherung eine Vereinbarung ab, welche die zu erbringenden Leistungen bezeichnet sowie die Rechte und

## Art. 4 Pflichten der beteiligten staatlichen Stellen regelt.* {#art_4}

Fachdienst für Grundstückschätzung
1 Der Fachdienst für Grundstückschätzung ist die zuständige Stelle des Staates. Er
leitet das Grundstückschätzungswesen.
2 Er ist insbesondere zuständig für:
a) Leitung der Schätzungstätigkeit durch Schätzer und Grundbuchverwalter;
b) Bereitstellung von statistischem Grundlagenmaterial;
c) Schulung der Schätzer und Grundbuchverwalter;
d) Vertretung der Schätzer in besonderen Fällen;
e) Regelung der Freigabe der Schätzungswerte an die eröffnende Stelle;
f) Erteilung von Fachauskünften;
g)* Unterstützung von Steueramt und Gebäudeversicherung in Rechtsmittelverfahren betreffend Schätzungswerte.
3 Die Gebäudeversicherung stellt das Fachdienstpersonal an. Die Wahl des Leiters

## Art. 5 bedarf der Genehmigung des Finanzdepartementes.* {#art_5}

Schätzer
1 Die Besichtigung der Schätzungsobjekte und die Ermittlung der Schätzungswerte
erfolgt durch teilzeitlich und nach Privatrecht angestellte Fachpersonen.
2 Für die Schätzung eines landwirtschaftlichen Grundstücks wird eine Fachperson
für landwirtschaftliche Schätzungen beigezogen, die teilzeitlich und nach Privatrecht angestellt wird.
3 Die Gebäudeversicherung stellt die Schätzer an.*
9 Art. 3 Abs. 3 GGS, sGS 814.1.
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## Art. 6 {#art_6}

Grundbuchverwalter
1 Der Grundbuchverwalter am Ort der gelegenen Sache oder dessen Stellvertreter
wirkt bei den Schätzungen von Amtes wegen mit. Erstrecken sich Grundstücke,
die wirtschaftlich eine Einheit bilden und dem gleichen Eigentümer gehören, über
zwei politische Gemeinden, wirkt der Grundbuchverwalter jener Gemeinde mit, in
der die grössere Fläche liegt.
2 Dem Grundbuchverwalter obliegen nach Weisungen des Fachdienstes für
Grundstückschätzung insbesondere:
a) Entgegennahme von Begehren um Neuschätzung;10
b) Vorbereitung und Nachbearbeitung der Schätzungen;
c) Organisation der Besichtigung der Schätzungsobjekte in Absprache mit dem
Schätzer;
d) Einleitung des Schätzungsverfahrens durch Zustellung der Schätzungsanzeige;
e)* Teilnahme an der Besichtigung der Schätzungsobjekte und Mitwirkung bei
der Wertermittlung;
f) Führung des Schätzungsprotokolls;
g)* Erfassung der massgeblichen Schätzungswerte zur Grundstückschätzung und
zur Gebäudeschätzung im elektronischen System;
h)* …
i) Auskunftserteilung an den Eigentümer in Absprache mit dem Schätzer.

## Art. 7 III. Verfahren (3.) {#art_7}

Stichtag
1 Massgebend für die Schätzung sind die Verhältnisse im Zeitpunkt der Grundstückschätzung.

## Art. 8 {#art_8}

Schätzungswerte
1 Bei der Grundstückschätzung werden ermittelt:
a) als Steuerwerte der Miet- und Verkehrswert des Grundstücks, bei landwirtschaftlichen Grundstücken zusätzlich der landwirtschaftliche Ertragswert;
b) als Gebäudeversicherungswerte der Neuwert, Zeitwert und Verkehrswert des
Gebäudes;
c)* …
d)* die Belastungsgrenze nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht
vom 4. Oktober 199111.
10 Art. 6 Abs. 2 GGS, sGS 814.1.
11 SR 211.412.11.
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## Art. 9 {#art_9}

Schätzungsmethode
1 Die Schätzungswerte werden nach den allgemein anerkannten, von den massgeblichen Berufsorganisationen empfohlenen Schätzungsregeln12 ermittelt.
2 Der Fachdienst für Grundstückschätzung erlässt ergänzende Richtlinien und
Weisungen.

## Art. 10 {#art_10}

Mitwirkung von Behörden
1 Die zuständigen Amtsstellen des Staates und der politischen Gemeinden gewähren dem Fachdienst für Grundstückschätzung und dem Grundbuchverwalter auf
Verlangen Einsicht in sachdienliche Unterlagen und stellen diese kostenlos zur
Verfügung.
2 Das Kantonsforstamt übermittelt die Grundlagen für die Schätzung von Waldgrundstücken und stellt diese kostenlos zur Verfügung.

## Art. 11 {#art_11}

Amtsgeheimnis
1 Die an der Grundstückschätzung beteiligten Personen und Stellen haben über die
bei der Vornahme der Grundstückschätzung gemachten Wahrnehmungen Verschwiegenheit zu bewahren.
2 Vor Rechtskraft der Schätzungswerte dürfen Dritten weder Einsicht in die Schätzungsunterlagen gewährt noch Auskünfte erteilt werden.

## Art. 12 {#art_12}

Ausstand
1 Der Ausstand richtet sich nach Art. 7 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 16. Mai 1965.13

## Art. 13 IV. Kosten (4.) {#art_13}

Staat
1 Die Gebäudeversicherung führt über den ihr im Zusammenhang mit der Durchführung der Grundstückschätzung entstehenden Aufwand eine separate Rechnung.*
12 Vgl. Schweizerische Vereinigung kantonaler Grundstückbewertungsexperten und Schweizerische Schätzungsexperten-Kammer/Schweizerischer Verband der Immobilientreuhänder
(Hrsg): Schätzerhandbuch, Bewertung von Immobilien, insbesondere Abschnitte C und D.
13 sGS 951.1.
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2 Der Staat trägt die anteilmässigen Kosten für die Schätzung der Steuerwerte14.
Hierzu leistet er eine jährliche Pauschalentschädigung im Rahmen des mit dem
Staatsvoranschlag zur Verfügung gestellten Kredites.

## Art. 14 {#art_14}

Politische Gemeinde
1 Die jährliche Entschädigung der Gebäudeversicherung15 an die politischen
Gemeinden richtet sich nach dem Aufwand, der den Gemeinden für die Erfüllung
der Aufgaben nach Art. 6 dieser Verordnung entsteht. Der anteilmässige Nutzen
aus der Verwendung der Schätzungswerte für eigene Zwecke kann berücksichtigt
werden.*
2 Die Entschädigung bemisst sich nach dem zeitlichen Aufwand, den der zuständige Grundbuchverwalter für die Teilnahme an der Besichtigung der Schätzungsobjekte und die Mitwirkung bei der Wertermittlung erbringt. Die Regierung legt

## Art. 15 den Stundenansatz auf Antrag der Gebäudeversicherung fest.* {#art_15}

Gebühren
1 Die Gebühren nach Art. 12 des Gesetzes über die Durchführung der Grundstückschätzung vom 9. November 200016 fallen an die politische Gemeinde.

## Art. 16 V. Schlussbestimmungen (5.) {#art_16}

Aufhebung bisherigen Rechts
1 Es werden aufgehoben:
a) die Verordnung über die amtlichen Grundstückschätzungen vom 19. Februar
196217;
b) die Verordnung über die Entschädigung für amtliche Grundstückschätzungen
vom 6. April 198218.

## Art. 17 {#art_17}

19

## Art. 18 {#art_18}

20
14 Vgl. Art. 8 Bst. a dieser V.
15 Art. 11 GGS, sGS 814.1.
16 sGS 814.1.
17 nGS 19–11 (sGS 814.1).
18 nGS 27–31 (sGS 814.5).
19 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
20 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
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## Art. 19 {#art_19}

21

## Art. 20 {#art_20}

22

## Art. 21 {#art_21}

23

## Art. 22 {#art_22}

24

## Art. 23 {#art_23}

25

## Art. 24 {#art_24}

26

## Art. 25 {#art_25}

27

## Art. 26 {#art_26}

Vollzugsbeginn
1 Diese Verordnung wird ab 1. Januar 2001 angewendet.
21 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
22 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
23 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
24 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
25 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
26 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
27 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.
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* Änderungstabelle - Nach Bestimmung
Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn
Erlass Grunderlass 36–23 05.12.2000 01.01.2001
Art. 1, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 3 Artikeltitel geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 3, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 3, Abs. 2 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 4, Abs. 2, g) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 4, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 5, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 6, Abs. 2, e) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
Art. 6, Abs. 2, g) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
Art. 6, Abs. 2, h) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 6, Abs. 2, h) aufgehoben 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
Art. 8, Abs. 1, c) aufgehoben 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
Art. 8, Abs. 1, d) eingefügt 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
Art. 13, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 14, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 14, Abs. 2 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016
Art. 14, Abs. 2 geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017
* Änderungstabelle - Nach Erlassdatum
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
05.12.2000 01.01.2001 Erlass Grunderlass 36–23
17.05.2016 01.06.2016 Art. 1, Abs. 1 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 3 Artikeltitel geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 3, Abs. 1 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 3, Abs. 2 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 2, g) geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 3 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 5, Abs. 3 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 6, Abs. 2, h) geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 13, Abs. 1 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 1 geändert 2016-055
17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 2 geändert 2016-055
17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, e) geändert 2017-022
17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, g) geändert 2017-022
17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, h) aufgehoben 2017-022
17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, c) aufgehoben 2017-022
814.11
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, d) eingefügt 2017-022
17.01.2017 01.01.2017 Art. 14, Abs. 2 geändert 2017-022
