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title: "Reglement über den Ausgleich von Planungsvorteilen (Mehrwertausgleichsreglement, MWAR)"
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place: "Thun"
applies_also_from: [be, ch]
kind: regulation
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number: "701.1"
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language: de
in_force_from: 2022-01-01
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status: consolidated
source_url: https://www.thun.ch/_doc/4355716
read_on: 2026-11-08
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provisions: 21
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# Reglement über den Ausgleich von Planungsvorteilen (Mehrwertausgleichsreglement, MWAR)

## Art. 1 {#art_1}

Dieses Reglement regelt den Ausgleich planungsbedingter Mehrwerte
und die Verwendung der Erträge in Ergänzung des übergeordneten
Rechts.

## Art. 2 {#art_2}

1 Unter Vorbehalt von Absatz 2 wird eine Mehrwertabgabe erhoben bei
a Einzonungen,
b Umzonungen und
c Aufzonungen.
2 Anpassungen von Bau- und Nutzungsvorschriften, welche das gesamte Stadtgebiet betreffen, sind nicht mehrwertabgabepflichtig.
3 Unter Absatz 2 fallen
a Reduktion der ordentlichen Gebäude- und Grenzabstände,
b Aufhebung der Ausnutzungsziffer zugunsten der Grünflächenziffer
und
c Festlegung neuer Fassadenhöhen im Zusammenhang mit der Aufhebung der Attikaregelung.
4 Nicht mehrwertabgabepflichtig sind weiter Verbesserungen von Nutzungsmöglichkeiten, welche aufgrund eines Arealbonus' gewährt werden.
1 BSG 721.0
2 BSG 170.111
3 SSG 101.1
Gegenstand
Abgabepflichtige
Tatbestände
2 701.1
2. Berechnung der Mehrwertabgabe

## Art. 3 {#art_3}

1 Bei Einzonungen beträgt die Mehrwertabgabe 40 Prozent des planungsbedingten Mehrwerts.
2 Die Freigrenze richtet sich nach kantonalem Recht.

## Art. 4 {#art_4}

1 Bei Um- und Aufzonungen beträgt die Mehrwertabgabe 35 Prozent
des 100'000 Franken übersteigenden planungsbedingten Mehrwerts
(Freibetrag).
2 Beträgt der planungsbedingte Mehrwert nach Abzug des Freibetrags
gemäss Absatz 1 weniger als 20'000 Franken, wird keine Mehrwertabgabe erhoben (Freigrenze).

## Art. 5 {#art_5}

Besitzt eine Grundeigentümerschaft in einem Planungsperimeter (Überbauungsordnung, ZPP) mehrere Parzellen oder haben ihre von einer
Planänderung betroffenen Parzellen eine gemeinsame Grenze, werden
die Freigrenze und der Freibetrag nur einmal berücksichtigt.
3. Zonen mit Planungspflicht (ZPP)

## Art. 6 {#art_6}

1 Bei Erlass oder Änderung einer ZPP wird die Mehrwertabgabe gestützt auf das maximal mögliche Nutzungsmass für den gesamten Perimeter (ZPP als Ganzes oder einzelne Sektoren) berechnet und in Abhängigkeit von den Grundstückflächen anteilsmässig auf die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer aufgeteilt.
2 Hat die Nachfolgeplanung in einer ZPP wie zum Beispiel Überbauungsordnung, Wettbewerb oder Einzelvorhaben eine erhebliche Veränderung des planungsbedingten Mehrwerts zur Folge, nimmt die Stadt
Thun das Verfahren von Amtes wegen wieder auf.
3 Die Wiederaufnahme erfolgt unabhängig davon, ob sich die erhebliche
Veränderung zugunsten oder zulasten der Grundeigentümerschaft auswirkt.
4 Die Wiederaufnahme des Verfahrens ist unbefristet möglich.

## Art. 7 {#art_7}

In einer ZPP wird die Mehrwertabgabe fällig, wenn der planungsbedingte
Mehrwert durch Überbauung realisiert wird.
Einzonungen
Um- und Aufzongen
Mehrere Grundstücke mit gleicher Eigentümerschaft
Verfahren
Fälligkeit
3 701.1
4. Materialabbau- und Deponiezonen

## Art. 8 {#art_8}

1 Bei der Zuweisung von Land in eine Materialabbau- oder Deponiezone
schliesst die Stadt Thun mit den Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern einen Vertrag über deren angemessene Geld- oder Sachleistungen ab.
2 Als angemessen gilt ein Anteil von 30 bis 40 Prozent des realisierbaren Vorteils.

## Art. 9 {#art_9}

Der Vertrag regelt insbesondere
a Form und Modalitäten der Leistungserbringung sowie
b den anrechenbaren Wert allfälliger Sachleistungen.
5. Zuständigkeiten und Verfahren

## Art. 10 {#art_10}

1 Der Gemeinderat vollzieht dieses Reglement.
2 Er ist insbesondere zuständig für
a die Information der betroffenen Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer über die zu erwartende Mehrwertabgabe,
b den erstmaligen Erlass der Mehrwertabgabeverfügung,
c die Neuverfügung nach Artikel 6 und
d den Abschluss von Verträgen gemäss Artikel 8.
3 Er kann Ausführungsbestimmungen zu diesem Reglement erlassen.

## Art. 11 {#art_11}

Das Planungsamt ist zuständig für
a das Beschaffen und Erarbeiten der notwendigen Grundlagen für die
Bemessung und Erhebung der Mehrwertabgabe,
b die Anmeldung und die Löschung des gesetzlichen Grundpfandrechts,
c die Rechnungstellung bei Fälligkeit,
d das Controlling sowie
e den Erlass aller Folgeverfügungen, welche sich auf die erstmalige Verfügung nach Artikel 10 Absatz 2 litera b oder auf die Neuverfügung
nach Artikel 6 stützen.

## Art. 12 {#art_12}

Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sind verpflichtet,
a der Stadt Thun alle für die Bestimmung des Mehrwerts nötigen
Informationen zu liefern,
b Mitarbeitenden der Stadt Thun sowie von dieser beauftragten Dritten
für die Bestimmung des Mehrwerts auf Voranmeldung Zutritt zum
Grundstück zu gewähren,
c die Stadt Thun umgehend über fälligkeitsauslösende Sachverhalte zu
Vertrag
Inhalte
Gemeinderat
Planungsamt
Pflichten der
Grundeigentümerschaft
1. Mitwirkungspflichten
4 701.1
informieren.

## Art. 13 {#art_13}

Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sind ab Erhalt des Informationsschreibens verpflichtet, ihre Rechtsnachfolgerinnen und Rechtsnachfolger über die zu erwartende Mehrwertabgabepflicht und die voraussichtliche Höhe der Mehrwertabgabe zu informieren.

## Art. 14 {#art_14}

1 Die Zahlungsfrist beträgt 90 Tage ab Verfügungsdatum.
2 Auf nicht bezahlten Forderungen ist ab dem 91. Tag ohne Mahnung
ein Verzugszins geschuldet.

## Art. 15 {#art_15}

1 In Anwendung dieses Reglements erlassene Verfügungen können
nach den Bestimmungen des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG)1 mit Beschwerde bei der zuständigen Regierungsstatthalterin oder dem zuständigen Regierungsstatthalter angefochten werden.
2 Die stadtinterne Beschwerde ist ausgeschlossen.
6. Spezialfinanzierung «Ausgleich von Planungsvorteilen»

## Art. 16 {#art_16}

Die Spezialfinanzierung «Ausgleich von Planungsvorteilen» bezweckt,
Mittel für Massnahmen nach Artikel 5 Absatz 1ter des Bundesgesetzes
über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz; RPG)2 bereitzustellen.

## Art. 17 {#art_17}

1 In die Spezialfinanzierung «Ausgleich von Planungsvorteilen» fliessen
a die der Stadt Thun zufallenden Erträge der Mehrwertabgabe,
b Erträge aus vertraglichen Vereinbarungen bei der Zuweisung von
Land in eine Materialabbau- oder Deponiezone und
c Erträge aus Lenkungsabgaben gemäss Artikel 126d Absatz 4 Baugesetz.
2 Der Bestand der Spezialfinanzierung darf nicht negativ sein.
3 Der Kapitalbestand wird nicht verzinst.

## Art. 18 {#art_18}

1 Über Entnahmen aus der Spezialfinanzierung entscheidet der Gemeinderat.
1 BSG 155.21
2 SR 700
2. Information der
Rechtsnachfolge
Zahlungsfrist
Rechtsmittel
Zweck
Einlagen
Entnahmen
5 701.1
2 Übersteigt die Entnahme im Einzelfall die Kompetenz des Gemeinderates, gelten die Zuständigkeitsnormen der Stadtverfassung.
7. Übergangs- und Schlussbestimmungen

## Art. 19 {#art_19}

1 Dieses Reglement findet Anwendung auf Planänderungen, welche ab
Inkrafttreten öffentlich aufgelegt werden.
2 Artikel 6 Absätze 2 bis 4 und Artikel 7 sind auch auf ZPP anwendbar,
welche im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Reglements nicht rechtskräftig sind.

## Art. 20 {#art_20}

Das Reglement vom 5. Juli 2018 über den Ausgleich von planungsbedingten Mehrwerten (Mehrwertausgleichsreglement, MWAR) wird aufgehoben.

## Art. 21 {#art_21}

Dieses Reglement tritt am 1. Januar 2022 in Kraft.
Thun, 18. November 2021 Namens des Stadtrates
Der Stadtratspräsident: Gugger
Der Vizestadtschreiber: Stalder
Übergangsbestimmungen
Aufhebung von Erlassen
Inkrafttreten