---
title: "Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über den Zivilschutz"
id: f069508a-7a51-4858-a6cc-e45f1a6e3c26
authority: sg
place: "St. Gallen"
applies_also_from: [ch]
kind: statute
in_force: true
number: "413.1"
publisher_url: https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/413.1/de
solon_url: https://solon.orangecat.ch/law/f069508a-7a51-4858-a6cc-e45f1a6e3c26
language: de
in_force_from: 2026-10-23
date_basis: retrieved
status: consolidated
source_url: https://www.lexfind.ch/tol/15162/de
read_on: 2026-10-23
sha256: 0c21d151af32195be7253f73624e240f2e1a40a879c9ca53d34663b5013a5847
provisions: 21
---

# Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über den Zivilschutz

## Art. 1 I. Organisation und Zuständigkeit (1.) {#art_1}

Grundsatz
1 Der Zivilschutz obliegt der politischen Gemeinde, soweit keine abweichenden
Vorschriften bestehen.

## Art. 1 bis {#art_1bis}

Zusammenarbeit in regionalen Zivilschutzorganisationen*
1 Die politischen Gemeinden erfüllen ihre Aufgaben gemeinsam in höchstens acht
regionalen Zivilschutzorganisationen.*
2 Die Regierung legt das Gebiet der regionalen Zivilschutzorganisationen und deren Bestände unter Berücksichtigung der wahrscheinlichsten Gefährdungen in
Absprache mit den politischen Gemeinden fest.*
a)* …
b)* …
3 Die politischen Gemeinden legen durch Vereinbarung Organisation, Aufgaben
und Finanzierung der jeweiligen regionalen Zivilschutzorganisation fest.*
1 ABl 1996, 217.
2 BG über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002, SR 520.1.
3 nGS 31–85. Vom Grossen Rat erlassen am 7. Mai 1996; nach unbenützter Referendumsfrist
rechtsgültig geworden am 20. Juni 1996; Art. 3 in Vollzug ab 1. Juli 1996, übrige Bestimmungen in Vollzug ab 1. Januar 1997.
nGS 40–13
413.1
Art. 1ter* Kanton
1 Der Kanton unterhält eine Kantonale Formation für Spezialaufgaben. Dazu gehören insbesondere:
a) Tierseuchenbekämpfung;
b) Führungsunterstützung des Kantonalen Führungsstabs;
c) Kulturgüterschutz;
d) periodische Schutzraumkontrolle.
2 Der Kanton definiert den Grundauftrag der regionalen Zivilschutzorganisationen. Darin legt er insbesondere fest:
a) Leistungsspektrum und Kernaufgaben;
b) Nothilfe;
c) Marschbereitschaftszeit;
d) Geräte und Fahrzeuge;
e) Alarmierung.
3 Der Kanton überprüft die Erfüllung des Grundauftrags durch die einzelnen regionalen Zivilschutzorganisationen.

## Art. 1 quater {#art_1quater}

Kantonaler Steuerungsausschuss
1 Das zuständige Departement bestellt einen Kantonalen Steuerungsausschuss. Die
politischen Gemeinden sind mit einem politischen Vertreter je Zivilschutzregion
vertreten. Der Leiter des Amtes für Militär und Zivilschutz steht dem Kantonalen
Steuerungsausschuss vor.
2 Der Kantonale Steuerungsausschuss wirkt insbesondere an der Erarbeitung der
Strategie des Zivilschutzes sowie an der Weiterentwicklung und Umsetzung mit.

## Art. 2 {#art_2}

Ausbildung
a) Durchführung
1 Die regionale Zivilschutzorganisation führt Wiederholungskurse durch.*
2 Der Kanton führt die Grund- und Zusatzausbildung sowie die Kaderausbildung

## Art. 3 und die Weiterbildungskurse durch.4 {#art_3}

b) Ausbildungskommission
1 Das zuständige Departement bestellt eine Ausbildungskommission von fünf bis
neun Mitgliedern. Die politischen Gemeinden sind angemessen vertreten.
4 Art. 33 bis 35 des BG über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober
2002, SR 520.1.
413.1
2 Die Ausbildungskommission unterstützt das zuständige Departement bei der
Ausbildung.

## Art. 4 {#art_4}

Bauten und Anlagen
1 Die politische Gemeinde erstellt, rüstet aus, erneuert, betreibt und unterhält:
a) Bauten zum Schutz der Bevölkerung;
b) Bauten zum Schutz beweglicher Kulturgüter;
c) Kommandoposten;
d) Bereitstellungsanlagen;
e) …
f) …
g) Alarmierungs- und Telematiksysteme.

## Art. 5 {#art_5}

Material
1 Das zuständige Departement erlässt Weisungen über Zuteilung, Lagerung, Unterhalt und Verwaltung des Materials.5

## Art. 6 {#art_6}

Alarmierung und Information
1 Die Regierung erlässt durch Verordnung Bestimmungen über:
a) Auslösung des Alarms in Katastrophen- und Notlagen;
b) Information der Bevölkerung.

## Art. 6 bis {#art_6bis}

Aufgebot
a) politische Gemeinde
1 Die politischen Gemeinden regeln die Zuständigkeit für Aufgebote zur Katastrophenhilfe, für Instandstellungsarbeiten sowie Einsätze zugunsten der
Gemeinschaft auf dem Gebiet der regionalen Zivilschutzorganisation in der Vereinbarung nach Art. 1bis Abs. 3 dieses Erlasses.*
2 Wer für die Aufgebote nach Abs. 1 dieser Bestimmung zuständig ist, kann
Schutzdienstpflichtige und Dritte für Pflege- und Betreuungsaufgaben einsetzen.*

## Art. 7 {#art_7}

b) Kanton
1 Die Regierung erlässt Aufgebote zur Katastrophen- und Nothilfe sowie für Instandstellungsarbeiten und Einsätze zugunsten der Gemeinschaft auf dem Gebiet
des Kantons, anderer Kantone und des grenznahen Auslands.
5 Art. 43 Bst. c und d. des BG über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 5. Oktober 2002, SR 520.1; Art. 14 Abs. 2 und Art. 16 der eidgV über den Zivilschutz vom 5. Dezember 2003, SR 520.11.
413.1
2 Sie legt fest:
a) Dauer des Einsatzes;
b) Zahl der Aufzubietenden;
c) einzusetzende Mittel.

## Art. 7 bis {#art_7bis}

Nothilfeeinsatz
1 Jede regionale Zivilschutzorganisation ist verpflichtet, ausserhalb ihres Gebietes
Nothilfe zu leisten.*
2 …*

## Art. 8 {#art_8}

Informationspflicht
1 Die Zivilschutzstelle der Zivilschutzorganisation und die zuständige kantonale
Dienststelle tauschen die zur Kontrollführung benötigten Daten aus.
2 Das zuständige Gericht informiert die politische Gemeinde über:
a) Urteile, die gestützt auf die Zivilschutzgesetzgebung gefällt wurden;
b) Einstellungsbeschlüsse.

## Art. 8 bis II. Finanzierung* (2.) {#art_8bis}

Politische Gemeinde
1 Die politische Gemeinde trägt die Kosten, soweit keine abweichenden Vorschriften bestehen.

## Art. 9 {#art_9}

Kanton
a) Grundsatz*
1 Der Kanton trägt die Kosten:
a) der von ihm oder in seinem Auftrag durchgeführten Ausbildung;
b) der aufgrund eines von ihm erlassenen Aufgebotes geleisteten Katastrophen-
und Nothilfe;
c)* des Einsatzes von Schutzdienstpflichtigen in der kantonalen Zivilschutzverwaltung;6
d)* der Kantonalen Formation;
e)* der Überprüfung der Erfüllung des Grundauftrags;
f)* der Nothilfeeinsätze.
6 Art. 37 des BG über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002, SR
520.1.
413.1

## Art. 9 bis {#art_9bis}

b) Instandstellungsarbeiten
1 Der Kanton trägt die Kosten der aufgrund eines von ihm erlassenen Aufgebotes
geleisteten Instandstellungsarbeiten.
2 …*
Art. 9ter* c) Kulturgüterschutz
1 Der Kanton trägt die Kosten:
a) der Bauten zum Schutz beweglicher Kulturgüter in seinem Eigentum;
b) der Sicherstellungdokumentationen für Kulturgüter in seinem Eigentum.
2 Er trägt die Hälfte der Kosten der Sicherstellungsdokumentationen für Kulturgüter von nationaler und regionaler Bedeutung.

## Art. 9 quater {#art_9quater}

Einsatz zugunsten der Gemeinschaft
1 Wer eine Veranstaltung durchführt, die mit einem Einsatz von Schutzdienstpflichtigen zugunsten der Gemeinschaft verbunden ist, trägt die Kosten.
2 Liegt eine Veranstaltung in einem überwiegend öffentlichen Interesse, können
sich politische Gemeinde und Kanton an den Kosten beteiligen.

## Art. 10 {#art_10}

…

## Art. 11 III. Ersatzbeiträge (3.) {#art_11}

Verwendung
1 Die Regierung legt durch Verordnung die Verwendung der Ersatzbeiträge fest,
soweit das Bundesrecht keine Vorschriften enthält.

## Art. 12 IV. Schlussbestimmungen (4.) {#art_12}

Bauten und Anlagen
1 Bauten und Anlagen werden nach bisherigem Recht abgerechnet, wenn vor
Vollzugsbeginn dieses Gesetzes Bundesbeiträge zugesichert wurden.
413.1

## Art. 13 {#art_13}

Aufhebung bisherigen Rechts
1 Das Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über den Zivilschutz vom 4. Juli
19657 wird aufgehoben.

## Art. 14 {#art_14}

Vollzugsbeginn
1 Die Regierung bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Gesetzes.
7 nGS 11–97 (sGS 413.1).
413.1
* Änderungstabelle - Nach Bestimmung
Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn
Erlass Grunderlass 40–13 20.06.1996 01.01.1997
Ingress geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 1bis eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 1bis Artikeltitel geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1bis, Abs. 1 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1bis, Abs. 2 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1bis, Abs. 2, a) aufgehoben 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1bis, Abs. 2, b) aufgehoben 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1bis, Abs. 3 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1ter eingefügt 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 1quater eingefügt 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 2 geändert 39–117 26.06.2004 keine Angabe
Art. 2, Abs. 1 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 4 geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 6bis eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 6bis, Abs. 1 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 6bis, Abs. 2 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 7 geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 7bis eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 7bis, Abs. 1 geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 7bis, Abs. 2 aufgehoben 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 8 geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Gliederungstitel 2. geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 8bis eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 9 geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 9 Artikeltitel geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9, Abs. 1, c) geändert 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9, Abs. 1, d) eingefügt 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9, Abs. 1, e) eingefügt 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9, Abs. 1, f) eingefügt 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9bis eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 9bis, Abs. 2 aufgehoben 2018-067 09.08.2016 01.01.2019
Art. 9ter eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 9quater eingefügt 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 10 aufgehoben 39–117 29.06.2004 keine Angabe
Art. 11 geändert 39–117 29.06.2004 keine Angabe
413.1
* Änderungstabelle - Nach Erlassdatum
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
20.06.1996 01.01.1997 Erlass Grunderlass 40–13
26.06.2004 keine Angabe Art. 2 geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Ingress geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 1bis eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 4 geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 6bis eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 7 geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 7bis eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 8 geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Gliederungstitel 2. geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 8bis eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 9 geändert 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 9bis eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 9ter eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 9quater eingefügt 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 10 aufgehoben 39–117
29.06.2004 keine Angabe Art. 11 geändert 39–117
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis Artikeltitel geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis, Abs. 1 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis, Abs. 2 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis, Abs. 2, a) aufgehoben 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis, Abs. 2, b) aufgehoben 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1bis, Abs. 3 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1ter eingefügt 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 1quater eingefügt 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 2, Abs. 1 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 6bis, Abs. 1 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 6bis, Abs. 2 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 7bis, Abs. 1 geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 7bis, Abs. 2 aufgehoben 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9 Artikeltitel geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9, Abs. 1, c) geändert 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9, Abs. 1, d) eingefügt 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9, Abs. 1, e) eingefügt 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9, Abs. 1, f) eingefügt 2018-067
09.08.2016 01.01.2019 Art. 9bis, Abs. 2 aufgehoben 2018-067
