Change 1 Article Choose an article § 1. Reguleerimisala § 2. Eesmärk § 3. Riigihanke korraldamise üldpõhimõtted § 4. Terminid § 5. Hankija § 6. Hankija finantseeritavate ehitustööde ja nendega seotud teenuste tellimine teiste isikute poolt § 7. Pakkuja ja taotleja § 8. Hankeleping § 9. Hankekord ja hankeplaan § 10. Turu-uuring ja ettevõtja osalemine riigihanke ettevalmistamisel § 11. Erandid § 12. Sisetehing ja hankijatevaheline koostöö § 13. Hankelepingute reserveerimine § 14. Piirmäärad § 15. Menetlusreeglite kohaldamine hankelepingu, välja arvatud kontsessioonilepingu sõlmimisel § 16. Menetlusreeglite kohaldamine kontsessioonilepingu sõlmimisel § 17. Menetlusreeglite kohaldamine ideekonkursi korraldamisel § 18. Menetlusreeglite kohaldamine segalepingute sõlmimisel § 18¹. Menetlusreeglite kohaldamine segalepingute sõlmimisel § 19. Menetlusreeglite kohaldamine segalepingute sõlmimisel avaliku sektori hankija poolt § 20. Menetlusreeglite kohaldamine segalepingu sõlmimisel võrgustikusektori hankija poolt, kes ei ole avaliku sektori hankija § 21. Menetlusreeglite kohaldamine kaitse- ja julgeolekuvaldkonna tegevusi sisaldava segalepingu sõlmimisel § 22. Ehitustööde ja ehitiste projekteerimise riigihangete korraldamise eeskirjad § 23. Riigihanke eeldatava maksumuse määramise reeglid § 24. Asjade või teenuste hankelepingu eeldatava maksumuse määramine § 25. Ehitustööde hankelepingu eeldatava maksumuse määramine § 26. Kontsessioonilepingu eeldatava maksumuse määramine § 27. Riigihanke osadeks jaotamine ühe menetluse raames § 28. Riigihanke jaotamine eraldi riigihangeteks § 29. Raamlepingu sõlmimine § 30. Hankelepingute sõlmimine raamlepingu alusel § 31. Raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingu tühisus § 32. Dünaamilise hankesüsteemi alused § 33. Dünaamilise hankesüsteemi loomine ja lõpetamine § 34. Dünaamilise hankesüsteemiga liitumine § 35. Hankelepingu sõlmimine § 36. Elektroonilise oksjoni alused § 37. Elektroonilise oksjoni korraldamine § 38. Elektroonilise oksjoni lõpetamine § 39. Pakkumuse esitamine elektroonilise kataloogina § 40. Elektroonilise kataloogi kasutamine minikonkursi puhul § 41. Elektroonilise kataloogi kasutamine dünaamilises hankesüsteemis § 41¹. Jaotise kohaldamisala § 42. Kesksed riigihanked § 43. Ühishanked § 44. Piiriülesed riigihanked § 45. Teabevahetus § 46. Selgitused § 46¹. Ärisaladus § 47. Ettevõtjate teavitamine hankija otsustest § 48. Hankemenetluse valik § 49. Riigihanke korraldamine väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena § 50. Riigihanke korraldamine väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena riigihangetes eeldatava maksumusega alla rahvusvahelise piirmäära § 51. Avatud hankemenetluse põhimõtted § 52. Pakkumuste esitamine, avamine ja hindamine § 53. Piiratud hankemenetluse põhimõtted § 54. Taotluste esitamine ja läbivaatamine § 55. Pakkumuse esitamise ettepaneku tegemine § 56. Pakkumuste avamine ja hindamine § 57. Innovatsioonipartnerluse põhimõtted § 58. Taotluste esitamine ja läbivaatamine innovatsioonipartnerluses § 59. Pakkumuse esitamise ettepaneku tegemine innovatsioonipartnerluses § 60. Pakkumuste avamine ja läbirääkimiste pidamine innovatsioonipartnerluses § 61. Pakkumuste hindamine innovatsioonipartnerluses § 62. Innovatsioonipartnerluse loomine § 63. Võistleva dialoogi põhimõtted § 64. Taotluste esitamine ja läbivaatamine võistlevas dialoogis § 65. Dialoogi läbiviimine § 66. Pakkumuse esitamise ettepaneku tegemine, pakkumuste avamine ja pakkumuste hindamine võistlevas dialoogis § 67. Konkurentsipõhise läbirääkimistega hankemenetluse põhimõtted § 68. Taotluste esitamine ja läbivaatamine konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses § 69. Pakkumuse esitamise ettepaneku tegemine konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses § 70. Pakkumuste avamine ja läbirääkimiste pidamine konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses § 71. Pakkumuste hindamine konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses § 72. Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse kord § 73. Hankemenetluse algamine ja lõppemine § 74. Hanketeade § 75. Eelteade § 76. Vabatahtlik teade § 77. Riigihanke alusdokumendid § 78. Riigihanke alusdokumentide täiendavad andmed innovatsioonipartnerluse korral § 79. Riigihanke alusdokumentide täiendavad andmed elektroonilise oksjoni korraldamisel § 80. Kirjeldav dokument võistlevas dialoogis § 80¹. Pakkumuse esitamise ettepanek § 81. Riigihanke alusdokumentide muutmine ning tõrge pakkumuste ja taotluste esitamise elektroonilises süsteemis § 82. Tähtaegade pikendamine seoses riigihanke alusdokumentide muutmisega § 83. Hankemenetluse lõppemisest teavitamine § 84. Euroopa Komisjonile esitatav aruanne § 85. Pakkumuste hindamise kriteeriumide seadmine § 86. Olelusringi kulude arvestamine § 87. Tehnilise kirjelduse sisu § 88. Tehnilise kirjelduse koostamine § 89. Märgised § 90. Pakkumuse tagatise nõudmine § 91. Pakkumuse tagatise realiseerimine ja tagastamine § 92. Pakkumuste ja hankemenetluses osalemise taotluste esitamise tähtajad § 93. Pakkumuste esitamise tähtajad avatud hankemenetluses § 94. Pakkumuste ja hankemenetluses osalemise taotluste esitamise tähtajad piiratud ja konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses, innovatsioonipartnerluses ja võistlevas dialoogis § 95. Pakkuja ja taotleja kõrvaldamise alused § 96. Kõrvaldamise aluste kontrollimine § 97. Heastamine § 98. Pakkuja ja taotleja kvalifikatsiooni kontrollimine § 99. Sobivus tegeleda kutsetööga § 100. Majanduslik ja finantsseisund § 101. Tehniline ja kutsealane pädevus § 102. Elektrooniline tõendite andmebaas e-Certis § 103. Teise ettevõtja vahenditele tuginemine § 104. Hankepass § 105. Tunnustatud ettevõtjate ametlik nimekiri ja sertifitseeritud ettevõtjad § 106. Tunnustatud ettevõtjate ametliku nimekirja loomine ja pidamine ning ettevõtjate nimekirja kandmine § 107. Taotlus § 108. Taotluse esitamine § 109. Taotluse avamine § 110. Pakkumus § 111. Pakkumuse esitamine § 112. Pakkumuse jõusoleku tähtaja pikendamine § 113. Pakkumuste avamine § 114. Pakkumuste vastavuse kontrollimine § 115. Põhjendamatult madala maksumusega pakkumused § 116. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine § 117. Pakkumuste hindamine ja pakkumuse edukaks tunnistamine § 118. Alternatiivsete lahenduste hindamine § 119. Hankemenetluse jätkamine edukaks tunnistatud pakkumuse tagasivõtmise korral § 119¹. Kahju hüvitamine pakkuja poolt § 120. Hankelepingu sõlmimine § 121. Hankelepingu tühisus § 122. Allhanked § 123. Hankelepingu muutmine § 124. Hankelepingu ülesütlemine ja hankelepingust taganemine § 125. Lihthankemenetluse kord § 126. Sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse reeglid § 127. Sotsiaal- ja eriteenuste hankelepingute reserveerimine § 128. Ideekonkursi korraldamise alused § 129. Ideekonkursi korraldamise kord § 130. Ideekonkursi žürii § 131. Teenuste ja ehitustööde kontsessioonilepingu mõiste § 132. Seaduse rakendusala erisused kontsessioonilepingu sõlmimisel § 133. Seaduse rakendusala erisused kontsessioonilepingu sõlmimisel võrgustikusektori hankija poolt § 134. Seaduse rakendusala erisused kontsessioonilepingu sõlmimisel kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas § 135. Menetlusreeglite kohaldamine § 136. Kontsessioonilepingu kestus § 137. Kontsessioonilepingu sõlmimise menetluse algamine ja lõppemine § 138. Riigihanke alusdokumendid kontsessioonilepingu sõlmimisel § 139. Tehnilised ja funktsionaalsed nõuded § 140. Pakkumuste hindamise kriteeriumid § 141. Kontsessioonilepingu sõlmimise menetluse kord § 142. Pakkujate ja taotlejate kvalifitseerimine § 143. Pakkumuste ja taotluste esitamise tähtajad § 144. Sotsiaal- ja eriteenuste kontsessioonilepingud § 145. Sätete kohaldamine § 146. Tegutsemine gaasi ja soojusenergiaga seotud valdkondades § 147. Tegutsemine elektrienergiaga seotud valdkondades § 148. Tegutsemine veega seotud valdkondades § 149. Tegutsemine transporditeenustega seotud valdkondades § 150. Tegutsemine sadamate või lennuväljadega seotud valdkondades § 151. Tegutsemine postiteenustega seotud valdkondades § 152. Tegutsemine nafta ja gaasi kaevandamisega või kivisöe, põlevkivi, turba ja teiste tahkekütuste leiukohtade uurimise või neis kaevandamisega seotud valdkondades § 152¹. Hankelepingute sõlmimine lihtsustatud korras § 153. Seaduse rakendusala erisused § 154. Tegevuse otsesele konkurentsile avatuks määramine § 155. Väljakuulutatavad hankemenetlused § 156. Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus § 157. Hankemenetluse alustamise ja hankelepingu sõlmimise teate esitamise erisused võrgustikusektoris § 158. Pakkumuste ja hankemenetluses osalemise taotluste esitamise tähtajad § 159. Perioodiline eelteade § 160. Riigihanke alusdokumendid hankemenetluse alustamisel perioodilise eelteate või kvalifitseerimissüsteemi teatega ja tehniline kirjeldus regulaarsete hankelepingute korral § 161. Pakkujate ja taotlejate kõrvaldamine ning kvalifitseerimine § 162. Pakkumuse tagasilükkamine § 163. Kvalifitseerimissüsteemi teade § 164. Kvalifitseerimissüsteem § 165. Taotlejate teavitamine kvalifitseerimissüsteemi korral § 166. Sotsiaal- ja eriteenuste hankelepingute sõlmimise erisused võrgustikusektoris § 167. Raamlepingute erisused võrgustikusektoris § 168. Sätete kohaldamine § 169. Kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihanked § 170. Seaduse rakendusala erisused kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihangetes § 171. Lihtsustatud korras tellitavad teenused § 172. Piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus ja võistlev dialoog § 173. Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus § 174. Pakkumuste ja taotluste esitamise tähtajad piiratud ning konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses ja võistlevas dialoogis § 175. Riigihanke alusdokumendid § 176. Tehniline kirjeldus § 177. Pakkuja ja taotleja hankemenetlusest kõrvaldamine § 178. Pakkuja ja taotleja tehniline ning kutsealane pädevus § 178¹. Teise ettevõtja vahenditele tuginemine § 179. Raamlepingu sõlmimise erisus kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihangetes § 179¹. Rahapesu Andmebüroo teavitamine ja lisateabe kogumine § 179². Rahapesu Andmebüroo kontrollikohustus § 180. Rahandusministeeriumi ülesanded riigihangete valdkonnas § 181. Riigihangete register § 182. Andmete ristkasutus § 183. Andmete edastamine Euroopa Liidu Väljaannete Talitusele § 184. Statistiliste andmete edastamine Euroopa Komisjonile § 185. Hankija tegevuse vaidlustamine § 186. Riigilõiv § 187. Vaidlustuskomisjon § 188. Taandamine § 189. Vaidlustuse ja kahju hüvitamise taotluse esitamise tähtajad § 190. Vaidlustuse ja kahju hüvitamise taotluse esitamine § 191. Vaidlustuse muutmine ja täiendamine § 192. Vaidlustusmenetluse alustamine § 193. Riigihanke peatamine § 194. Vaidlustuse läbivaatamise korraldamine § 195. Vaidlustuse läbivaatamine § 196. Kirjalik menetlus § 197. Vaidlustusmenetluse lõppemine § 198. Vaidlustusmenetluse kulude jaotamine § 199. Lepingulise esindaja kulude väljamõistmise kord § 200. Otsuse teatavaks tegemine, jõustumine ja toime § 201. Riigihanke jätkamine § 202. Kahju hüvitamise taotlus § 203. Rahandusministeeriumi järelevalvepädevus § 204. Riikliku järelevalve erimeetmed § 205. Järelevalvemenetluse algamine ja lõppemine § 206. Järelevalvemenetlust välistavad asjaolud § 207. Järelevalveteade § 208. Rahandusministeeriumi ettekirjutus § 209. Rahandusministeeriumi kontrolliakt § 210. Rahandusministeeriumi soovitused ja juhised § 211. Rahandusministeeriumi tegevus süüteokahtluse ja korruptsioonijuhtumi korral § 212. Koostöö Euroopa Komisjoniga § 213. Hankelepingu või raamlepingu muutmine nõudeid rikkudes § 214. Riigihanke alusdokumentides, pakkumuses või raamlepingus ettenähtust erinevatel tingimustel lepingu sõlmimine § 215. Hankelepingu või raamlepingu sõlmimine nõutud menetlust korraldamata § 216. Menetlus § 217. Kulude hüvitamine pakkujale § 218. Kahju hüvitamine pakkuja poolt § 219. Alustatud riigihangete lõpetamine, hankelepingute muutmine, esitatud vaidlustuste lahendamine, väärteomenetluste jätkamine ja seaduse alusel kehtestatud õigusaktide kehtivus § 219¹. Alustatud riigihanke menetluste lõpetamine § 219². Alustatud riigihanke menetluste lõpetamine § 219³. Enne 2026. aasta 1. novembrit alustatud riigihanke menetluste lõpetamine § 220. Elektrooniline teabevahetus § 220¹. Elektroonilise teabevahetuse kohustuse nõuded enne 2020. aasta 15. juulit alustatud riigihangetele § 221. Alltöövõtjate kontrollimine kuni 2018. aasta 31. detsembrini § 222. Vaidlustusmenetluse kulude jaotamine kuni 2018. aasta 31. detsembrini § 223. § 237. § 238. Seaduse jõustumine
What to do with it
As published
§ 116. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine
(1) Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta, kui:
1) kõigi pakkumuste või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust või
2) hankija on objektiivsel ja mittediskrimineerival alusel kõigi pakkumuste tagasilükkamise näinud ette riigihanke alusdokumentides ja see alus on olemas.
(2) Kui hankija on jaganud riigihanke ühe menetluse raames osadeks, võib ta teha otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta:
1) selle osa suhtes, millele esitatud pakkumuste puhul esineb mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud alus;
2) nende osade suhtes, mille kohta hankelepingu sõlmimine on ebaotstarbekas või ei vasta hankija seatud riigihanke eesmärgile ilma selle osa suhtes hankelepingut sõlmimata, mille puhul esineb mõni käesoleva seaduse § 73 lõike 3 punktides 2–7 sätestatud hankemenetluse lõppemise alustest.
Your wording
Your change, as a redline
§ 116. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine
(1) Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta, kui:
1) kõigi pakkumuste või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad hankelepingu eeldatavat maksumust või
2) hankija on objektiivsel ja mittediskrimineerival alusel kõigi pakkumuste tagasilükkamise näinud ette riigihanke alusdokumentides ja see alus on olemas.
(2) Kui hankija on jaganud riigihanke ühe menetluse raames osadeks, võib ta teha otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta:
1) selle osa suhtes, millele esitatud pakkumuste puhul esineb mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud alus;
2) nende osade suhtes, mille kohta hankelepingu sõlmimine on ebaotstarbekas või ei vasta hankija seatud riigihanke eesmärgile ilma selle osa suhtes hankelepingut sõlmimata, mille puhul esineb mõni käesoleva seaduse § 73 lõike 3 punktides 2–7 sätestatud hankemenetluse lõppemise alustest.
A proposal here is not law. Support on Solon is evidence that people want the change; the official route says what it takes to make it law.