Elektrituruseadus

§ 59². Toetuse rahastamine

(1) Käesoleva seaduse §-des 59, 59⁴ ja 59⁶ nimetatud toetuse rahastamisest tekkiva kulu ning §-s 59, § 59² lõigetes 4¹–4²³ ja §-des 59⁴–59⁶ nimetatud toetuste haldamise, arvestuse, vähempakkumise läbiviimise, vaidlustega seotud ja taastuvenergia toetuste infosüsteemi haldamise põhjendatud kulu ning energiamajanduse korralduse seaduse §-s 32⁷ nimetatud biometaani, vesiniku, elektri-, soojus- või jahutusenergia päritolutunnistuste elektroonilise andmebaasi haldamise ning vedelkütuse seaduse § 2⁶ lõikes 2 nimetatud elektroonilise andmebaasi haldamise põhjendatud kulu eest tasub tarbija, arvestades võrguteenuse tarbimise mahtu ja otseliini kaudu tarbitud elektrienergia kogust ning käesoleva paragrahvi lõike 4⁹ alusel riigieelarvest makstavat hüvitist. (2) Põhivõrguettevõtja koostab ja avaldab oma veebilehel iga aasta 1. detsembriks hinnangu selle kohta, kui suur on taastuvast energiaallikast toodetud elektrienergia ning tõhusa koostootmise režiimil toodetud elektrienergia järgmise kalendriaasta käesoleva seaduse §-des 59 ja 59⁴ nimetatud toetuste rahastamise kulu, tarbijatele osutatavate võrguteenuste maht ja otseliinide kaudu tarbitud elektrienergia kogus. Põhjendatud juhul on põhivõrguettevõtjal õigus käesolevas lõikes nimetatud hinnangut ja toetuste rahastamise kulu jooksva kalendriaasta jooksul muuta. (3) Põhivõrguettevõtja nõudmisel esitavad jaotusvõrguettevõtja ja liinivaldaja oma hinnangu järgmisel kalendriaastal nende osutatavate võrguteenuste mahu ja otseliini kaudu tarbitava elektrienergia koguse kohta. (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud hinnangu alusel määrab põhivõrguettevõtja järgmise kalendriaasta toetuste rahastamise kulu suuruse tarbitud võrguteenuse ja otseliini kaudu tarbitud elektrienergia ühe kilovatt-tunni kohta, võttes arvesse hinnangu koostamisele vahetult eelnenud 12 kuu jooksul käesoleva seaduse §-des 59, 59⁴ ja 59⁶ nimetatud toetuste rahastamiseks üle- või alalaekunud summasid, ülelaekunud summalt teenitud intressi või alalaekunud summalt tasutud intressi, § 92⁴ lõikes 1 nimetatud statistilise ülekande lepingu alusel laekunud tulusid, mis ületavad statistilise ülekande lepingu täitmiseks vajaliku energia koguse eest tootjale makstava toetuse rahastamise kulu, ning §-des 59 ja 59⁴–59⁶ nimetatud toetuste haldamiseks, arvestuseks, vähempakkumise läbiviimiseks, vaidlustega seotud ja taastuvenergia toetuste infosüsteemi haldamiseks, energiamajanduse korralduse seaduse §-s 32⁷ nimetatud biometaani, vesiniku, veeldatud gaasi, elektri, soojus- ja jahutusenergia päritolutunnistuste elektroonilise andmebaasi haldamiseks ning vedelkütuse seaduse § 2⁶ lõikes 2 nimetatud digitaalse keskkonna haldamiseks tehtavaid põhjendatud kulutusi. Põhivõrguettevõtja avaldab toetuste rahastamise kulu suuruse koos selle aluseks olevate andmete ja arvutuskäiguga oma veebilehel. (4¹) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud toetuse rahastamise kulu katmisel võib taotleda, et elektrienergia tarbija suhtes rakendatakse vähendamismäära võrguteenuse tarbimise mahu ulatuses arvestatavale taastuvenergia tasule selliselt, et vähendamismäär moodustab tegutsemisel ümberpaigutumise riskiga sektoris 75 protsenti ja märkimisväärse ümberpaigutumise riskiga sektoris 85 protsenti samas lõikes nimetatud megavatt-tunnipõhisest kulust, kuid selliselt, et taastuvenergia tasu ei ole väiksem kui 0,5 eurot tarbitud võrguteenuse megavatt-tunni kohta, kui ta: 1) aastane liitumispunktidepõhine elektrienergia tarbimise maht on vähemalt kahel aastal käesoleva paragrahvi lõikes 4⁸ nimetatud taotluse esitamisele eelnenud kolmest aastast üle 1 GWh, elektrienergia uue tarbija puhul peab 12 järgmise kuu liitumispunktidepõhine prognoositav elektrienergia tarbimise maht olema üle 1 GWh; 2) on taastuvatest energiaallikatest elektrienergia tootja või selle toodangut vahendava elektrimüüjaga sõlminud käesoleva seaduse § 3 punktis 8³ nimetatud elektrilepingu sama paragrahvi punktis 1¹ või punktis 17 nimetatud tarne teostamiseks ja tõendab taastuvelektrienergia tarbimist nimetatud tootja taastuvelektrienergiale väljastatud päritolutunnistuste kustutamise kaudu, mille alusel tõendatakse, et taotleja kogutarbimisest moodustab taastuvelektrienergia osa 2026. aastal vähemalt kümme protsenti, 2027. aastal 25 protsenti, 2028. aastal 35 protsenti ja alates 2029. aastast 50 protsenti; 3) teeb energiaauditi kas eraldiseisvana või sertifitseeritud energiajuhtimissüsteemi või keskkonnajuhtimissüsteemi raames Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2023/1791, mis käsitleb energiatõhusust ja millega muudetakse määrust (EL) 2023/955 (ELT L 231, 20.09.2023, lk 1–111), artikli 11 kohaselt; 4) tegevusala kuulub Euroopa Komisjoni teatise ”Kliima-, keskkonnakaitse- ja energiaalase riigiabi suunised alates aastast 2022” (ELT C 80, 18.02.2022, lk 1–89) lisas 1 nimetatud loetellu. (4²) Kontserni emaettevõtja võib taotleda vähendamismäära rakendamist: 1) oma tütarettevõtja suhtes, kes vastab käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ sätestatud tingimustele; 2) mitme tütarettevõtja (edaspidi grupp) suhtes ühiselt. (4³) Käesoleva paragrahvi lõike 4² punktis 2 nimetatud grupi suhtes vähendamismäära rakendamise taotlemisel liidetakse gruppi kuuluvate abikõlblike tütarettevõtjate näitajad lõike 4¹ punktides 1–3 sätestatud tingimustele vastavuse hindamisel. Käesoleva paragrahvi lõike 4¹ punktis 4 sätestatud tingimusele peab iga gruppi kuuluv tütarettevõtja vastama eraldi. Kui taotlus on esitatud grupi suhtes ühiselt, ei määrata grupile ühtset vähendamismäära. Vähendamismäära rakendatakse iga gruppi kuuluva tütarettevõtja suhtes eraldi vastavalt selle tütarettevõtja tegevusala kuulumisele käesoleva paragrahvi lõike 4¹ punktis 4 viidatud Euroopa Komisjoni teatise lisas 1 nimetatud loetellu ja tema võrgutarbimise mahule. (4⁴) Kui käesoleva paragrahvi lõike 4² punktis 2 nimetatud grupi suhtes rakendatakse vähendamismäära ja järelevalve käigus tuvastatakse, et mõni gruppi kuuluv tütarettevõtja ei vasta enam lõike 4¹ punktis 4 sätestatud tingimusele, lõpetatakse vähendamismäära rakendamine üksnes selle tütarettevõtja suhtes vastavalt lõikes 4¹² sätestatule. Kui grupp tervikuna ilma käesoleva paragrahvi lõikes 4² nimetatud tütarettevõtjata ei vasta enam lõike 4¹ punktides 1–3 sätestatud tingimustele, lõpetatakse vähendamismäära rakendamine kõigi ülejäänud gruppi kuuluvate tütarettevõtjate suhtes. (4⁵) Käesoleva paragrahvi lõike 4¹ punktis 3 nimetatud energiaauditi aruande esitav elektrienergia tarbija peab täitma vähemalt ühe järgmistest tingimustest: 1) rakendama auditiaruandes esitatud soovitusi, kui asjaomaste investeeringute tasuvusaeg ei ületa kolme aastat ja nende investeeringute kulud on proportsionaalsed; 2) vähendama oma elektritarbimise CO2-heidet ja katma vähemalt 30 protsenti oma elektritarbimisest CO2-vabadest allikatest; 3) investeerima vähemalt 50 protsenti vähendamismäära rakendamise tulemusel säästetud summast projektidesse, mis toovad kaasa rajatise kasvuhoonegaaside heitkoguste olulise vähenemise, kusjuures asjakohasel juhul peab investeering tooma kaasa olulise heitkoguste vähenemise võrreldes võrdlusalusega, mida kasutatakse lubatud heitkoguse ühikute tasuta eraldamiseks Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikute kauplemissüsteemis. (4⁶) Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamine isiku suhtes on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses riigiabi, mille andmisel järgitakse käesoleva paragrahvi lõike 4¹ punktis 4 nimetatud Euroopa Komisjoni teatises sätestatut ning Euroopa Komisjoni asjakohast riigiabi andmist lubavat otsust. Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendatakse pärast Euroopa Komisjoni riigiabi andmist lubavat otsust. (4⁷) Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamiseks esitab isik põhivõrguettevõtjale taotluse koos dokumentidega, mis tõendavad samas lõikes sätestatud ja lõikes 4¹⁴ viidatud nõuetele vastavust, ja volitab võrguettevõtjat tutvuma isiku mõõteandmetega käesoleva seaduse §-s 42¹ nimetatud andmevahetusplatvormis. Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamist saab taotleda alates lõike 4⁸ kohase otsuse tegemisele järgnevast kuust nii, et taotleja maksmisele kuuluvat igakuist taastuvenergia tasu vähendatakse võrguteenuse tarbimise mahu ulatuses. Otseliini kaudu tarbitud elektrienergia koguse eest arvestatavat taastuvenergia tasu ei vähendata. (4⁸) Põhivõrguettevõtja hindab isiku vastavust käesoleva paragrahvi lõigetes 4¹ ja 4¹⁴ sätestatud tingimustele ning esitab kahe kuu jooksul lõikes 4⁷ nimetatud nõuetekohase taotluse saamisest arvates Kliimaministeeriumile ettepaneku isiku suhtes otsuse tegemiseks lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamise kohta. Vähendamismäära rakendamise ja isiku suhtes kohalduva vähendamismäära suuruse otsustab Kliimaministeerium vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 4¹, lähtudes sellest, millisesse sama lõike punktis 4 nimetatud Euroopa Komisjoni teatise lisas 1 nimetatud loetellu isiku tegevusala kuulub. Kliimaministeerium teavitab vähendamismäära rakendamise otsusest põhivõrguettevõtjat, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumit, taotlejat ja taotleja elektripaigaldisega ühendatud võrguettevõtjat. (4⁹) Käesoleva paragrahvi lõikes 4⁶ nimetatud riigiabi ja lõikes 4¹⁶ nimetatud vähese tähtsusega abi antakse eelarveaastal riigieelarvest põhivõrguettevõtjale selleks eraldatud vahendite piires. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium korraldab riigieelarvest hüvitise maksmise põhivõrguettevõtjale vähendamismäära rakendamise tulemusel puudujääva tulu ning käesoleva paragrahvi lõikes 4¹⁶ nimetatud vähese tähtsusega abi andmisega seotud kulu kompenseerimiseks. Kui prognoosi või jooksva arvestuse alusel selgub, et põhivõrguettevõtjale eelarveaastaks eraldatud vahenditest ei piisa, taotleb põhivõrguettevõtja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumilt täiendavate vahendite eraldamist. Kui täiendavaid vahendeid ei eraldata või nende eraldamine ei taga, et eelarveaastal antava riigiabi kogusumma ei ületa käesoleva lõike esimeses lauses nimetatud vahendeid, teeb põhivõrguettevõtja Kliimaministeeriumile ettepaneku otsustada käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamise muutmine, peatamine või lõpetamine kõigi isikute puhul, kelle suhtes rakendatakse lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära. Otsust kohaldatakse arveldusperioodi kohta viisil, mis tagab riigiabi andmise eraldatud vahendite piires, ning järelarvestuse tulemusel vähem laekunud tasu osa kuulub täiendavale tasumisele. (4¹⁰) Isik, kelle suhtes rakendatakse käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära, esitab põhivõrguettevõtjale iga aasta 1. veebruariks dokumendid, mis tõendavad, et tema eelmise kalendriaasta liitumispunktidepõhine elektrienergia tarbimise maht oli üle 1 GWh ja ta vastab sama lõike punktides 2–4 ja lõikes 4¹⁴ sätestatud tingimustele. Vähendamismäära rakendamisel käesoleva paragrahvi lõike 4² punktis 2 nimetatud grupi suhtes tuleb eelnimetatud kuupäevaks esitada dokumendid, mis tõendavad vähendamismäära rakendamisest tuleneva rahalise eelise täies ulatuses edasikandmist gruppi kuuluvale tütarettevõtjale. Põhivõrguettevõtja on kohustatud hindama makstud abisumma vastavust käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäärale ja käesolevas lõikes sätestatule ning ülekompenseerimise korral esitab Kliimaministeeriumile põhjendatud ettepaneku abi tagasi nõudmiseks. Kliimaministeerium teeb otsuse abi tagasi nõudmiseks. Tagasimaksmisele kuuluva summa tagastab abisaaja põhivõrguettevõtjale koos viivisega hiljemalt sama aasta 1. juuliks. Uuesti saab abi taotleda, kui täidetakse toetuse saamise tingimused. (4¹¹) Isiku õigus kasutada käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära lõpeb hetkel, kui ta ei vasta enam sama lõike punktides 2–4 sätestatud tingimustele ning tema elektrienergia tarbimise maht kontrollitaval aastal ei ületa 1 GWh. Isik, kelle suhtes rakendatakse käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära, teavitab põhivõrguettevõtjat viivitamata, kui ta ei vasta enam samas lõikes sätestatud tingimustele. (4¹²) Kui põhivõrguettevõtja saab abisaajalt teavituse vähendamismäära rakendamise omal soovil lõpetamise kohta või käesoleva paragrahvi lõikes 4¹¹ sätestatud teavituse või tuvastab, et isik, kelle suhtes rakendatakse lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära, ei vasta enam lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamise tingimustele, teeb ta Kliimaministeeriumile põhjendatud ettepaneku teha otsus isiku suhtes lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamise lõpetamise kohta. Kliimaministeerium määrab otsuses aja, millest alates rakendatakse isiku suhtes käesoleva paragrahvi lõike 4 alusel kindlaks määratud kulu suurust tarbitud võrguteenuse ühe kilovatt-tunni kohta. Otsus võib olla ka tagasiulatuv, mille tulemusel peab vähendamismäära ebaõiglaselt kasutanud isik tagastama saadud summa tagasiulatuvalt täies ulatuses koos viivisega arvates hetkest, mil ta lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamise tingimustele enam ei vasta. (4¹³) Kliimaministeerium teavitab käesoleva paragrahvi lõikes 4¹² nimetatud otsusest viivitamata põhivõrguettevõtjat, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumit ning isikut, kelle suhtes lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära rakendamine lõpetati, ja tema elektripaigaldisega ühendatud võrguettevõtjat või liinivaldajat. (4¹⁴) Käesoleva paragrahvi lõikes 4⁶ nimetatud riigiabi ei anta raskustes olevale isikule Euroopa Komisjoni raskustes olevate mittefinantsettevõtjate päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antava riigiabi suuniste tähenduses ega isikule, kes ei ole täitnud Euroopa Komisjoni otsuse alusel ebaseaduslikuks ja siseturuga kokkusobimatuks tunnistatud riigiabi tagasimaksmise kohustust. (4¹⁵) Vähendamismäära rakendamise ja lisategevusala arvestamise täpsemad tingimused, arvutusmetoodika, tõendite loetelu, dokumentide säilitamise ja abi kumuleerimise tingimused, aruandluse nõuded ning tagasimaksmise tingimused koos viivise arvutamise metoodikaga kehtestab valdkonna eest vastutav minister ./dyn=130062026016&id=126062026012 määrusega. (4¹⁶) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud toetuse rahastamise kulu katmisel võib elektrienergia tarbija suhtes eelmise kalendriaasta kohta taotleda vähese tähtsusega abi andmist ühekordse tagasimaksena, mille suurus vastab lõikes 4¹ sätestatud vähendamismäärade rakendamisel saadavale soodustusele, kui elektrienergia tarbija vastab lõike 4¹ punktides 1, 2 ja 4 sätestatud tingimustele. (4¹⁷) Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹⁶ nimetatud vähese tähtsusega abi antakse kooskõlas komisjoni määrusega (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023). (4¹⁸) Käesoleva paragrahvi lõikes 4¹⁶ nimetatud vähese tähtsusega abi taotlemiseks esitab isik põhivõrguettevõtjale taotluse koos dokumentidega, mis tõendavad lõigetes 4¹⁶ ja 4¹⁷ viidatud nõuetele vastavust, ja volitab võrguettevõtjat tutvuma isiku mõõteandmetega käesoleva seaduse §-s 42¹ nimetatud andmevahetusplatvormis. (4¹⁹) Põhivõrguettevõtja hindab abisaaja vastavust käesoleva paragrahvi lõigetes 4¹⁶ ja 4¹⁷ viidatud tingimustele, arvutab vähese tähtsusega abi suuruse võrguteenuse tarbija eelmise kalendriaasta tegeliku tarbimise alusel, lähtudes lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäärast ja vähendamismäära alammäärast, ning esitab Kliimaministeeriumile ettepaneku vähese tähtsusega abi andmise otsuse tegemiseks. Kui nõuetekohastes taotlustes esitatud käesoleva lõike alusel arvutatud abi suuruste kogusumma ületab käesoleva paragrahvi lõikes 4⁹ nimetatud arvestusaluseks eelarveaastaks eraldatud vahendeid, vähendatakse antava vähese tähtsusega abi suurust proportsionaalselt vastavalt vähendamiskoefitsiendile. (4²⁰) Vähese tähtsusega abi andmise ja selle suuruse otsustab Kliimaministeerium ning teavitab otsusest Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumit, põhivõrguettevõtjat ja taotlejat. (4²¹) Põhivõrguettevõtja maksab vähese tähtsusega abi taotlejale Kliimaministeeriumi otsuse alusel ühekordse tagasimaksena. (4²²) Isik ei või sama kalendriaasta samade liitumispunktide tarbimise eest samal ajal kasutada käesoleva paragrahvi lõikes 4¹ nimetatud vähendamismäära ja lõikes 4¹⁶ nimetatud vähese tähtsusega abi. Taotluse esitamisel isik kinnitab, et ta on nimetatud kalendriaasta puhul valinud ühe abi liigi. Vähese tähtsusega abi ei anta tarbimise mahu eest, mille kohta on tehtud tagasinõude otsus. (4²³) Vähese tähtsusega abi andmise täpsemad tingimused, vähese tähtsusega abi saamiseks esitatavad nõuded, lisategevusala elektritarbimise arvestamise korra, arvutusmetoodika, taotluse esitamise ja menetlemise korra, dokumentide säilitamise tingimused ning abi kumuleerimise tingimused kehtestab valdkonna eest vastutav minister ./dyn=130062026016&id=126062026012 määrusega. (5) Võrguettevõtja esitab tarbijale võrguteenuste eest ja liinivaldaja otseliini kaudu tarbitud elektrienergia eest arve, millel on taastuvast energiaallikast toodetud elektrienergia ja tõhusa koostootmise režiimil toodetud elektrienergia toetuste rahastamise kulu eraldi välja toodud. (6) Jaotusvõrguettevõtja ja liinivaldaja esitavad osutatud võrguteenuste mahu ja otseliini kaudu tarbitud elektrienergia koguse andmed põhivõrguettevõtjale iga kuu viiendaks kuupäevaks. (7) Põhivõrguettevõtja esitab käesoleva paragrahvi lõikes 6 nimetatud andmete alusel iga kuu seitsmendaks kuupäevaks võrguettevõtjale või liinivaldajale toetuste rahastamise arve, milles ettenähtud summa tasutakse põhivõrguettevõtjale iga kuu 21. kuupäevaks, sõltumata sellest, kas tarbijad on toetuste rahastamise eest tasunud. (8) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 6 nimetatud andmed jäetakse ettenähtud tähtajal esitamata, on põhivõrguettevõtjal õigus koostada arve jaotusvõrguettevõtja või liinivaldaja tarbijate tarbimise prognoosi alusel. Täpsete andmete selgumise korral esitab põhivõrguettevõtja tasaarvestuse järgmise kuu arvel. (9) Põhivõrguettevõtja maksab tootjale käesoleva seaduse §-s 59 nimetatud toetuse välja kalendrikuu 21. kuupäeval, kui §-s 59¹ nimetatud nõuded on täidetud. (10) Salvestusperioodi vältel elektrivõrgust energiasalvestusüksusesse salvestatud elektrienergia eest samal perioodil elektrivõrku tagastatud elektrienergia koguse ulatuses käesolevas paragrahvis viidatud toetuste rahastamise kulu ei rakendu, kui on täidetud vähemalt üks järgmistest tingimustest: 1) energiasalvestusüksusele on käesoleva seaduse § 67 lõike 1¹ kohaselt rajatud täiendav mõõtepunkt; 2) mõõtepunktis, kus asub energiasalvestusüksus, puudub muu tarbimine kui energiasalvestusüksuse või elektrijaama omatarve ja energiasalvestusüksuse netovõimsus on vähemalt 50 protsenti mõõtepunkti tarbimissuunalisest läbilaskevõimsusest; 3) mõõtepunktis, kus asub energiasalvestusüksus, toimub üksnes elektrienergia salvestamine ja tarbimine; 4) energiasalvestusüksuse poolt elektrivõrgust võetud ja elektrivõrku tagasi antud elektrienergia on mõõdetud spetsiaalse mõõtevahendiga, energiasalvestusüksus osutab võrguettevõtjale käesoleva seaduse §-s 66² nimetatud paindlikkusteenust või komisjoni määruse (EL) 2017/2195 artikli 2 punktis 3 nimetatud tasakaalustamisteenust ning spetsiaalse mõõtevahendiga mõõdetud mõõteandmed on edastatud käesoleva seaduse §-s 42¹ nimetatud andmevahetusplatvormile.