Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege

Art. 150

Inkrafttreten 1 Der Staatsrat wird mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauftragt. Es tritt gleichzeitig mit dem Gesetz über die Organisation des Verwaltungsgerichts sowie dem Anpassungsgesetz und dem Anpassungsbeschluss in Kraft. 3) A1 ANHANG 1 – Elektronisches Bearbeiten von Daten im Verwaltungsverfahren Art. A1-1 Zweck und Geltungsbereich 1 Dieser Anhang ergänzt das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege (VRG) und weicht von ihm ab, soweit es für die Verwendung von elektronischen Mitteln und Trägern nötig ist. 2 Diese Vorschriften gelten auch in den Bereichen, in denen die Verwendung von elektronischen Mitteln und Trägern in der Spezialgesetzgebung nicht vorgesehen wird. Die Fälle, in denen die Art der Handlung, Sicherheitsgründe oder eine Gesetzesbestimmung der Verwendung von elektronischen Mitteln oder Trägern entgegenstehen, bleiben vorbehalten. 3 Sie gelten für Leistungen, welche die Gemeindebehörden elektronisch erbringen, insbesondere in Verfahren, die integrierender Bestandteil einer gemeinsamen Lösung sind. 3) Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 1992 (StRB 30.12.1991). 4 Sie gelten nicht für Verfahren vor dem Kantonsgericht, den gesetzlich eingesetzten Rekurskommissionen, der Enteignungskommission, den Schiedsgerichten im Sozialversicherungsbereich und dem Zwangsmassnahmengericht beim Ausländerrecht. Das Kantonsgericht ist dafür zuständig, die Verwendung von elektronischen Mitteln und Trägern in diesen Verfahren zu regeln. Art. A1-2 Begriffsbestimmung 1 Elektronische Übermittlung: Abgabe von Daten an eine elektronische Adresse oder Bekanntgabe der Adresse der Ressource, bei der die Daten eingesehen und heruntergeladen werden können. 2 Bearbeiten: jede Operation mit Daten – unabhängig von den verwendeten Mitteln und Verfahren –, namentlich das Sammeln, das Aufbewahren, die Bewirtschaftung, die Änderung, das Bekanntgeben, die Archivierung und die Zerstörung von Daten. Art. A1-3 Zulässigkeit des elektronischen Bearbeitens 1 Die nötigen Daten für den Ablauf eines Verwaltungsverfahrens können in elektronischer Form bearbeitet werden, sofern sie den Anforderungen dieses Anhangs und dessen Ausführungsbestimmungen entsprechen. In diesem Rahmen haben Dokumente, die mit einer qualifizierten elektronischen Signatur im Sinne der Bundesgesetzgebung bestätigt wurden, den gleichen Wert und verpflichten genau gleich wie bei einer handgeschriebenen Unterschrift. Von der Anforderung einer qualifizierten elektronischen Signatur kann abgewichen werden, wenn die Identifizierung der Absenderin oder des Absenders und die Integrität der Übermittlung in anderer geeigneter Weise sichergestellt sind. 2 Die Beweiserhebung kann auf elektronischem Weg erfolgen, wenn die Sicherheit der Daten und der Kommunikationen gewährleistet und die Beweiskraft der Handlung angemessen sichergestellt wird. 3 Die elektronische Übermittlung an die Parteien wird nur mit deren Einverständnis gemacht. Von Personen, die sich auf elektronischem Weg an eine Behörde wenden, wird aber angenommen, dass sie damit einverstanden sind, dass die Behörde mit ihnen elektronisch verkehrt, namentlich um Entscheide zuzustellen und weitere Daten des betreffenden Verfahrens zu übermitteln. 4 Die Parteien können ihr Einverständnis jederzeit widerrufen oder den Geltungsbereich einschränken; der Staatsrat kann eine kurze Kündigungsfrist vorschreiben und verlangen, dass das Einverständnis oder dessen Widerruf einen bestimmten Teil oder bestimmte Teile des Verfahrens betrifft. Art. A1-4 Verfahren ausserhalb des virtuellen Schalters 1 Bei der elektronischen Bearbeitung von Daten ausserhalb des E-Government-Schalters des Staates (virtueller Schalter) muss das Sicherheits- und Authentifizierungsniveau je nachdem, welcher Art und wie heikel die bearbeiteten Daten und welches die Bedürfnisse des betreffenden Verfahrens sind, angepasst werden. 2 Das Amt, das für Informatik und Telekommunikation zuständig ist 4), legt die technischen Mittel, die eingesetzt werden müssen, fest. Art. A1-4a Automatisierte Einzelentscheide 1 Wenn ein Entscheid im Sinne von Artikel 4 allein auf der Grundlage einer automatisierten Bearbeitung von Personendaten getroffen wird, muss er zwingend als solcher dargestellt werden. 2 Auf Gesuch der Person, die von einem automatisierten Entscheid betroffen ist, teilt ihr das Organ, das den Entscheid gefällt hat, in verständlicher Form das Funktionieren und die Kriterien der Algorithmen, die dem Entscheid zugrundeliegen, mit, sofern dem nicht ein überwiegendes öffentliches Interesse entgegensteht. 3 Ausser in Fällen, in denen es kein Recht auf Anhörung vor dem Entscheid gibt, kann jede Person, die von einem automatisierten Einzelentscheid betroffen ist, innerhalb von 30 Tagen eine Beschwerde beim Organ einreichen, das den Entscheid gefällt hat, wenn: a) der Entscheid höchstwahrscheinlich einen nichtjuristischen Fehler enthält und b) ein Fehler der Maschine, die den Entscheid gefällt hat, zuzurechnen ist. 4 Das Organ, das den Entscheid gefällt hat, überprüft die durchgeführten Bearbeitungsoperationen summarisch und kostenlos. Art. A1-5 Zustellung und Einhalten der Fristen 1 In den Ausführungsbestimmungen wird festgehalten, in welchem Moment ein Entscheid, der auf elektronischem Weg übermittelt wurde, als zugestellt gilt. 2 Für die Einhaltung einer Frist ist der Moment entscheidend, in dem die Empfangsbestätigung erstellt wird und somit feststeht, dass alle notwendigen Etappen für die Übermittlung korrekt und vollständig zurückgelegt wurden. 4) Heute: Amt für Informatik und Telekommunikation. 3 Wird keine Bestätigung ausgestellt, so müssen die Parteien und ihre Vertreter die Frist einhalten, indem sie den traditionellen Weg gemäss VRG wählen. Die Wiederherstellung einer Frist gemäss Artikel 31 VRG bleibt vorbehalten, namentlich bei einer erwiesenen Panne der offiziellen Plattform. Art. A1-6 Vorübergehende Änderung der Spezialgesetzgebung 1 Wenn eine Ausnahme verfahrenstechnischer Art nötig ist, um den Ablauf eines elektronischen Verfahrens sicherzustellen, kann der Staatsrat sie auf dem Verordnungsweg vorübergehend zulassen. Wenn diese Vorschriften nicht in eine Gesetzesänderung aufgenommen werden, laufen sie spätestens zwei Jahre nach Inkrafttreten dieser Verordnung ab; sie können nicht verlängert werden. Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 23.05.1991 Erlass Grunderlass 01.01.1992 BL/AGS 1991 f 242 / d 244 21.09.1995 Art. 115 geändert 01.01.1996 BL/AGS 1995 f 436 / d 440 17.09.1998 Art. 7a eingefügt 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 17.09.1998 Art. 91 geändert 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 17.09.1998 Art. 114 geändert 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 17.09.1998 Art. 115 geändert 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 04.10.1999 Art. 142 geändert 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 04.10.1999 Art. 143 aufgehoben 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 04.10.1999 Art. 144 aufgehoben 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 04.10.1999 Art. 145 aufgehoben 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 14.11.2002 Art. 114 geändert 01.01.2003 2002_120 12.12.2002 Art. 14 geändert 01.07.2003 2003_005 19.11.2004 Art. 114 geändert 01.06.2005 2004_141 26.06.2006 Art. 21 geändert 01.01.2007 2006_058 26.06.2006 Art. 54 geändert 01.01.2007 2006_058 04.10.2006 Art. 59 geändert 01.01.2007 2006_112 04.10.2006 Art. 128 geändert 01.01.2007 2006_112 06.10.2006 Art. 44 geändert 01.01.2007 2006_120 06.10.2006 Art. 74 geändert 01.01.2007 2006_120 08.01.2008 Art. 3 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 14 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 20 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 30 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 32 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 53 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 78 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 91 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 95 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 101 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 111 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 114 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 123 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 128 geändert 01.01.2008 2008_001 08.01.2008 Art. 147 geändert 01.01.2008 2008_001 09.10.2008 Art. 5 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 30 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 66 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 68 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 77 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 96a eingefügt 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 111 geändert 01.01.2009 2008_118 09.10.2008 Art. 120 geändert 01.01.2009 2008_118 31.05.2010 Art. 8 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 27 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 39 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 59 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 72 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 87 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 102 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 114 geändert 01.01.2011 2010_066 Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 31.05.2010 Art. 128 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 142 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 143 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 144 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 145 geändert 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 145a eingefügt 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 145b eingefügt 01.01.2011 2010_066 31.05.2010 Art. 145c eingefügt 01.01.2011 2010_066 15.06.2012 Art. 5 geändert 01.01.2013 2012_052 15.06.2012 Art. 21 geändert 01.01.2013 2012_052 08.10.2013 Art. 145b geändert 01.01.2014 2013_080 19.12.2014 Art. 29 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 30 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 66 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 84 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 88 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 91 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 137 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 142 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 145 geändert 01.07.2015 2014_103 19.12.2014 Art. 145b geändert 01.07.2015 2014_103 17.03.2015 Art. 117 geändert 01.01.2016 2015_029 10.09.2015 Art. 7a geändert 01.07.2016 2015_090 10.09.2015 Art. 134a eingefügt 01.07.2016 2015_090 02.11.2016 Abschnitt A1 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-1 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-2 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-3 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-4 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-5 eingefügt 01.01.2017 2016_138 02.11.2016 Art. A1-6 eingefügt 01.01.2017 2016_138 15.10.2020 Art. 110a eingefügt 01.01.2021 2020_139 15.10.2020 Art. 134 Abs. 3 geändert 01.01.2021 2020_139 09.09.2021 Art. 14a eingefügt 01.01.2022 2021_111 09.09.2021 Art. 38 Abs. 1 geändert 01.01.2022 2021_111 09.09.2021 Art. 38 Abs. 2 eingefügt 01.01.2022 2021_111 09.09.2021 Art. 39 Abs. 1 geändert 01.01.2022 2021_111 09.09.2021 Art. 145b Abs. 3 geändert 01.01.2022 2021_111 09.09.2021 Art. 148 Abs. 3 eingefügt 01.01.2022 2021_111 12.10.2023 Art. 66a eingefügt 01.01.2024 2023_087 12.10.2023 Art. A1-4a eingefügt 01.01.2024 2023_087 24.11.2023 Art. 117 Abs. 1, c) geändert 01.03.2024 2023_113 26.05.2026 Art. A1-3 Abs. 1 geändert 01.10.2026 2026_044 Änderungstabelle – Nach Artikel Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 23.05.1991 01.01.1992 BL/AGS 1991 f 242 / d 244 Art. 3 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 5 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 5 geändert 15.06.2012 01.01.2013 2012_052 Art. 7a eingefügt 17.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 Art. 7a geändert 10.09.2015 01.07.2016 2015_090 Art. 8 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 14 geändert 12.12.2002 01.07.2003 2003_005 Art. 14 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 14a eingefügt 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Art. 20 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 21 geändert 26.06.2006 01.01.2007 2006_058 Art. 21 geändert 15.06.2012 01.01.2013 2012_052 Art. 27 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 29 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 30 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 30 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 30 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 32 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 38 Abs. 1 geändert 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Art. 38 Abs. 2 eingefügt 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Art. 39 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 39 Abs. 1 geändert 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Art. 44 geändert 06.10.2006 01.01.2007 2006_120 Art. 53 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 54 geändert 26.06.2006 01.01.2007 2006_058 Art. 59 geändert 04.10.2006 01.01.2007 2006_112 Art. 59 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 66 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 66 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 66a eingefügt 12.10.2023 01.01.2024 2023_087 Art. 68 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 72 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 74 geändert 06.10.2006 01.01.2007 2006_120 Art. 77 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 78 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 84 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 87 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 88 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 91 geändert 17.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 Art. 91 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 91 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 95 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 96a eingefügt 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 101 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 102 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 110a eingefügt 15.10.2020 01.01.2021 2020_139 Art. 111 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 111 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 114 geändert 17.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 Art. 114 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 114 geändert 19.11.2004 01.06.2005 2004_141 Art. 114 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 114 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 115 geändert 21.09.1995 01.01.1996 BL/AGS 1995 f 436 / d 440 Art. 115 geändert 17.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 462 / d 469 Art. 117 geändert 17.03.2015 01.01.2016 2015_029 Art. 117 Abs. 1, c) geändert 24.11.2023 01.03.2024 2023_113 Art. 120 geändert 09.10.2008 01.01.2009 2008_118 Art. 123 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 128 geändert 04.10.2006 01.01.2007 2006_112 Art. 128 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 128 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 134 Abs. 3 geändert 15.10.2020 01.01.2021 2020_139 Art. 134a eingefügt 10.09.2015 01.07.2016 2015_090 Art. 137 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 142 geändert 04.10.1999 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 Art. 142 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 142 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 143 aufgehoben 04.10.1999 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 Art. 143 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 144 aufgehoben 04.10.1999 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 Art. 144 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 145 aufgehoben 04.10.1999 01.07.2000 BL/AGS 1999 f 373 / d 379 Art. 145 geändert 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 145 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 145a eingefügt 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 145b eingefügt 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 145b geändert 08.10.2013 01.01.2014 2013_080 Art. 145b geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103 Art. 145b Abs. 3 geändert 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Art. 145c eingefügt 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 147 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 148 Abs. 3 eingefügt 09.09.2021 01.01.2022 2021_111 Abschnitt A1 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-1 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-2 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-3 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-3 Abs. 1 geändert 26.05.2026 01.10.2026 2026_044 Art. A1-4 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-4a eingefügt 12.10.2023 01.01.2024 2023_087 Art. A1-5 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138 Art. A1-6 eingefügt 02.11.2016 01.01.2017 2016_138