Meetme «Kohalike avalike teenuste arendamine» tingimused ning perioodi 2007–2013 kohaliku omavalitsuse investeeringutoetuste kava koostamise kord

§ 10. KOIT kava koostamine

(1) KOIT kava koostamise algatamine: 1) KOIT kava koostamise algatamisest teavitatakse maakonnalehtede ja Rahandusministeeriumi veebilehe kaudu. 2) Projektide osas, millele soovitakse toetust taotleda perioodi 2007–2010 KOIT kava raames, esitatakse eeltaotlused lisas 1 toodud vormil objekti asukohajärgsele maavalitsusele. Perioodi 2009–2012 KOIT kava eeltaotlused esitatakse lisas 3 toodud vormil Rahandusministeeriumile. Eeltaotluse vormi esitab taotleja ka elektrooniliselt. Eeltaotluse esitamise tähtpäev määratakse punktis 1 nimetatud teates. (2) Eeltaotlus peab sisaldama järgmist informatsiooni ulatuses, mis võimaldab hinnata projekti abikõlblikkust ja otstarbekust vastavalt lõigetele 3 ja 4: 1) projekti ajakava sh eeldatav tähtaeg taotluse esitamiseks EAS-ile kvartaalse täpsusega; 2) infomatsioon eeltaotluse esitaja kohta §-s 8 toodud nõuete osas; 3) projekti olulisus tulenevalt kohaliku omavalitsuse arengukavast; 4) projekti eesmärgid ja nende seos meetme eesmärkidega; 5) projekti põhjendus (sh infrastruktuuriobjekti seisundi ja kasutusotstarbe muutus võrreldes olemasoleva olukorraga) ning projekti potentsiaalsed kasusaajad; 6) infrastruktuuriobjekti kirjeldus koos kavandatavate tegevuste loeteluga (sh ehitise ekspertiis vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 11. detsembri2002. amäärusele nr 28 «Ehitise ekspertiisi tegemise kord», infrastruktuuriobjekti eskiis (vähemalt EVS 811:2006 «Hoone projekt» kirjeldatud mahus) või detailsem projektdokumentatsioon selle olemasolu korral); RTL 2009 16 195 13133554 2009-02-13 7) projekti eelarve (hinnangulised abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud), mis on koostatud põhjendatud hinnakalkulatsiooni alusel; 8) projekti kavandatavad rahastamise allikad; 9) arvestused objekti haldamisega kaasnevate keskmiste iga-aastaste kulude ja võimalike tulude kohta ning kulude katteallikad; 10) projekti valmisolek elluviimiseks (sh valmisoleku saavutamiseks vajalikud tegevused koos orienteeruva ajakavaga); 11) taotleja poolt võetud finantskohustuste ja väljastatud finantsgarantiide loetelu ning kavandatud investeeringud kavaga hõlmatud perioodi kohta; 12) perioodi 2007–2010 KOIT kava eeltaotlus peab sisaldama paragrahvi 8 lõike 1 punktis 2 nimetatud taotlejate puhul loodava või rekonstrueeritava infrastruktuuriobjekti asukohajärgse kohaliku omavalitsuse üksuse kaaskirja ning taotlemisele eelneva majandusaasta aruannet. Perioodi 2009–2012 KOIT kava eeltaotlus peab sisaldama § 8 lõike 1 punktis 2 nimetatud taotlejate puhul loodava või rekonstrueeritava infrastruktuuriobjekti asukohajärgse kohaliku omavalitsuse üksuse kaaskirja. RTL 2009 16 195 13133554 2009-02-13 (3) KOIT kavasse võib lülitada projekte, mis vastavad §-des 5–8 toodud nõuetele. (4) KOIT kava eeltaotluste hindamisel võetakse arvesse järgmisi valikukriteeriume: 1) projekti olulisus tulenevalt kohaliku omavalitsuse arengukavast; 2) projekti olulisus tulenevalt maakondlikest arengudokumentidest; 3) projekti kooskõla valdkondlike strateegiate ja arengukavadega; 4) kavandatavate tegevuste tulemuste jätkusuutlikkus; 5) kavandatavate tegevuste mõju meetme eesmärkide saavutamisele; 6) kavandatavate tegevuste mõju regionaalne ulatus; 7) projekti täiendavus olemasoleva infrastruktuuri kontekstis ja kavandatud tegevuste olulisus maakonna tasakaalustatud arengu põhimõtte seisukohast; 8) taotlejale varasemalt antud ja teistest allikatest saadav toetus; 9) projekti vastavus kohalike omavalitsuse üksuste ühishuvidele; 10) projekti valmisolek elluviimiseks (sh võime tagada nõutud omafinantseeringut ning vajalike analüüside olemasolu projekti teostatavuse ja tasuvuse kohta); 11) projektis kavandatud tegevused järgivad probleemi võimalikult kompleksset lahendust; 12) paragrahvi 5 lõigetes 1 ja 2 nimetatud infrastruktuuriinvesteeringute vaheline tasakaal. (4¹) Perioodi 2009–2012 KOIT kava eeltaotluste hindamisel võetakse lisaks lõike 4 punktides 1–6 ja 10 sätestatule arvesse järgmisi valikukriteeriume: 1) projekti lahenduste asjakohasus ja komplekssus; 2) «Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduse» § 6 lõike 3 alusel eelistatakse projekte, mille taotlejaks või ühisprojekti puhul üheks partneriks on ühinenud kohaliku omavalitsuse üksus. RTL 2009 16 195 13133554 2009-02-13 (5) KOIT kava eeltaotluste hindamise juhend koos hindamislehe vormiga kinnitatakse valdkonna eest vastutava ministri käskkirjaga. (6) Maakondliku indikatiivse toetussumma piirmäär arvestatakse järgmistel alustel: 1) maakondliku indikatiivse toetussumma piirmäära arvestamisel võetakse aluseks meetme jaoks ettenähtud struktuuritoetuse kogumaht; 2) KOIT kavaga eraldatavad vahendid jaotatakse maakondade vahel, arvestades abikõlbliku sihtpiirkonna elanike arvu vastavas maakonnas. Maakonna kogusumma arvestamisel Saue valla, Saku valla, Jõelähtme valla, Harku valla, Kiili valla, Rae valla ja Jõhvi valla puhul võetakse aluseks 50% nende elanike koguarvust.