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Allgemeine Rahmenrichtlinien für die Gewährung von Förderungen aus Bundesmitteln

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Quelle: RIS – Rechtsinformationssystem des Bundes, Bundeskanzleramt, https://www.ris.bka.gv.at (CC BY 4.0)

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Contents: 48 provisions
  1. Langtitel
  2. § 1 Geltungsbereich
  3. § 2 Förderungsbegriff und -arten
  4. § 3 Ausnahmen vom Geltungsbereich
  5. § 4 Rechtswirkung
  6. § 5 Sonderrichtlinien zur Umsetzung von Förderungsprogrammen
  7. § 6 Haushaltsrechtliche Einvernehmensherstellung und Veröffentlichung von Sonderrichtlinien
  8. § 7 Landeshauptfrau, Landeshauptmann
  9. § 8 Andere Rechtsträger
  10. § 9 Haushaltsrechtliche Einvernehmensherstellung bei Übertragung der Förderungsabwicklung
  11. § 10 Zuständigkeit des Bundes
  12. § 11 Zulässigeit einer Förderung
  13. § 12 Förderungswürdige Leistung
  14. § 13 Zusammenwirken mehrerer Förderungsgeber
  15. § 14 Haushaltsrechtliche Einvernehmensherstellung bei Förderungen
  16. § 15 Gesamtfinanzierung der Leistung, Anreizeffekt
  17. § 16 Ausbedingung einer Eigenleistung
  18. § 17 Erhebung der gesamten Förderungsmittel
  19. § 18 Befähigung der Förderungswerberin oder des Förderungswerbers
  20. § 19 Beginn der Leistung
  21. § 20 Förderungszeitraum
  22. § 21 Einzelförderung, Gesamtförderung
  23. § 22 Mehrere Förderungsarten nebeneinander
  24. § 23 Förderungsansuchen und -gewährung
  25. § 24 Förderungsvertrag
  26. § 25 Einstellung und Rückzahlung der Förderung
  27. § 26 Umwandlung eines Förderungsdarlehens in eine sonstige Geldzuwendung
  28. § 27
  29. § 29 Gewinnerzielung aus einer geförderten Leistung
  30. § 30 Wegfall oder wesentliche Änderung des Verwendungszwecks
  31. § 31 Publizitätsvorschriften bei Förderungen aus EU-Mitteln
  32. § 32 Allgemeines
  33. § 33 Umsatzsteuer
  34. § 34 Personalkosten und Reisekosten
  35. § 35 Leasingfinanzierte Investitionsgüter
  36. § 36 Geförderte Anschaffungen
  37. § 37 Gemeinkosten
  38. § 38 Kostenpauschalen bei EU-kofinanzierten Förderungen
  39. § 39 Kontrolle
  40. § 40 Verwendungsnachweis
  41. § 41 Zahlenmäßiger Nachweis bei einer Gesamtförderung
  42. § 42 Zwischenberichte
  43. § 43 Auszahlung der Förderung
  44. § 44 Evaluierung
  45. § 45 Organisation
  46. § 46 Rechtsanwendung und Verweisungen
  47. § 47 In- und Außerkrafttreten und Übergangsbestimmungen
  48. Anlage 1 Gliederung/Inhalt von Sonderrichtlinien

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48 provisions

§ 41 Zahlenmäßiger Nachweis bei einer Gesamtförderung

Zahlenmäßiger Nachweis bei einer Gesamtförderung § 41. Bei einer Gesamtförderung gemäß § 21 Abs. 1 Z 2 hat der zahlenmäßige Nachweis (§ 40 Abs. 3) jedenfalls alle Einnahmen und Ausgaben der Förderungsnehmerin oder des Förderungsnehmers zu umfassen. Förderungsnehmerinnen oder Förderungsnehmer, die eine doppelte Buchhaltung führen, haben jedenfalls einen Jahresabschluss samt dem Prüfbericht der Abschlussprüferin oder des Abschlussprüfers und eine Übersicht über die tatsächlich getätigten Einzahlungen und Auszahlungen vorzulegen.

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§ 42 Zwischenberichte

Zwischenberichte § 42. Ist mit dem Abschluss der Leistung nicht innerhalb des Finanzjahres (Kalenderjahres) zu rechnen, in dem die Förderungsgewährung erfolgt, ist zusätzlich die Vorlage eines zumindest jährlichen Verwendungsnachweises für jedes Finanzjahr der Leistungsdauer zu vereinbaren, soweit dies die Dauer und der Umfang der Leistung zweckmäßig erscheinen lässt.

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§ 43 Auszahlung der Förderung

Auszahlung der Förderung § 43. (1) Die Auszahlung der Förderung darf nur insoweit und nicht eher vorgenommen werden, als sie zur Leistung fälliger Zahlungen durch die Förderungsnehmerin oder den Förderungsnehmer für die geförderte Leistung entsprechend dem Förderungszweck benötigt wird, und darf nur an die Förderungsnehmerin oder den Förderungsnehmer oder an andere im Förderungsvertrag ausdrücklich genannte natürliche oder juristische Personen oder Personengesellschaften erfolgen. (2) Die Auszahlung der Förderung für eine Leistung, die sich über einen längeren Zeitraum erstreckt, kann der voraussichtlichen Bedarfslage entsprechend grundsätzlich in pauschalierten Teilbeträgen und mit der Maßgabe vorgesehen werden, dass ein weiterer Teilbetrag erst dann ausgezahlt wird, wenn ein Verwendungsnachweis über den jeweils bereits ausbezahlten Teilbetrag erbracht worden ist, wobei die Auszahlung von mindestens 10 vH des insgesamt zugesicherten Förderungsbetrages grundsätzlich erst nach erfolgter Abnahme des abschließenden Verwendungsnachweises vorzubehalten ist. (3) Bei der Festlegung der Auszahlungstermine ist auch auf die Verfügbarkeit der erforderlichen Bundesmittel und bei von der Europäischen Union kofinanzierten Leistungen auf die Bereitstellung der entsprechenden EU-Mittel Bedacht zu nehmen. (4) Sofern dies mit der Eigenart der Förderung vereinbar ist, ist überdies auszubedingen, dass die Auszahlung einer Förderung aufgeschoben werden kann, wenn und solange Umstände vorliegen, die die ordnungsgemäße Durchführung der Leistung nicht gewährleistet erscheinen lassen. (5) Wurde eine Förderung wegen Nichterfüllung der für ihre Auszahlung vorgesehenen Voraussetzungen mit Ablauf des Finanzjahres, für das die Förderungszusage abgegeben wurde, zur Gänze oder teilweise nicht ausbezahlt, darf die haushaltsführende Stelle oder die Abwicklungsstelle die Wirksamkeit der Förderungszusage bis zum Ablauf des nächstfolgenden Finanzjahres verlängern, wenn die Ausführung der Leistung ohne Verschulden der Förderungsnehmerin oder des Förderungsnehmers eine Verzögerung erfahren hat und die Förderungswürdigkeit der Leistung weiterhin gegeben ist. (6) Für den Fall, dass Förderungsmittel nicht unmittelbar nach ihrer Überweisung an die Förderungsnehmerin oder den Förderungsnehmer für fällige Zahlungen im Rahmen des Förderungszwecks verwendet werden können, ist auszubedingen, dass diese von der Förderungsnehmerin oder vom Förderungsnehmer auf einem gesonderten Konto bei einem geeigneten Kreditinstitut bestmöglich zinsbringend anzulegen und die abreifenden Zinsen auf die Förderung anzurechnen sind. (7) Nach ordnungsgemäßer Durchführung und Abrechnung der geförderten Leistung sind nicht verbrauchte Förderungsmittel unter Verrechnung von Zinsen in der Höhe von 2 Prozentpunkten über dem jeweils geltenden Basiszinssatz pro Jahr ab dem Tag der Auszahlung der Förderung unverzüglich zurückzufordern. Im Fall des Verzuges ist § 25 Abs. 4 anzuwenden.

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§ 44 Evaluierung

9. Abschnitt Evaluierung und Organisation Evaluierung § 44. (1) Die haushaltsführenden Stellen oder Abwicklungsstellen haben nach Abschluss einer geförderten Leistung eine Evaluierung, ob und inwieweit die mit der Förderungsgewährung angestrebten Vorhabensziele erreicht wurden, durchzuführen, soweit dies in Hinblick auf Höhe und Eigenart der Förderung zweckmäßig ist oder aufgrund der haushaltsrechtlichen Bestimmungen zur wirkungsorientierten Folgenabschätzung erforderlich ist. Dafür sind vor der Gewährung der Förderung geeignete Vorhabensziele und Indikatoren festzulegen. Bei mehrjährigen Leistungen sind Zwischenevaluierungen in den im Förderungsvertrag vorgesehenen Abständen, jedenfalls aber in angemessenen Abständen, durchzuführen, sofern dies auf Grund der Dauer der Leistungen zweckmäßig ist. (2) Nach Abschluss von Förderungsprogrammen auf Grundlage von Sonderrichtlinien (§ 5) hat die haushaltsführende Stelle eine Evaluierung, ob die festgelegten Regelungsziele erreicht wurden, durchzuführen. Sofern es auf Grund ihrer Dauer zweckmäßig ist, sind Sonderrichtlinien auch in angemessenen Zeitabständen einer Zwischenevaluierung zu unterziehen, jedenfalls aber längstens nach fünf Jahren ab dem Inkrafttreten. Erforderlichenfalls sind die Sonderrichtlinien entsprechend abzuändern oder aufzuheben. (3) Die haushaltsrechtlichen Bestimmungen zur Durchführung von internen Evaluierungen von Regelungsvorhaben und sonstigen Vorhaben bleiben unberührt.

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§ 45 Organisation

Organisation § 45. Die haushaltsführenden Stellen oder Abwicklungsstellen haben über ein den Erfordernissen entsprechendes internes Kontrollsystem sowie über geeignete Datenerfassungssysteme zur Evidenz, zur Förderungskontrolle und -evaluierung, zur Berichterstattung und Analyse zu verfügen. Bei Vorliegen der technisch-organisatorischen Voraussetzungen sind die Funktionen der Kontrolle und Evaluierung von Förderungen von jener der Förderungsgewährung zu trennen.

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§ 46 Rechtsanwendung und Verweisungen

10. Abschnitt Übergangs- und Schlussbestimmungen Rechtsanwendung und Verweisungen § 46. (1) Bei der Gewährung von Förderungen und bei der Erlassung von Sonderrichtlinien ist insbesondere das Beihilfenrecht der Europäischen Union (einschließlich der Regelungen über EU-kofinanzierte Vorhaben) zu beachten. (2) Auf die Veranschlagung und Verrechnung von Förderungen sind die einschlägigen haushaltsrechtlichen Vorschriften anzuwenden.

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§ 47 In- und Außerkrafttreten und Übergangsbestimmungen

In- und Außerkrafttreten und Übergangsbestimmungen § 47. (1) Diese Verordnung tritt mit Ablauf des Tages der Kundmachung in Kraft. Zugleich tritt die Verordnung über Allgemeine Rahmenrichtlinien für die Gewährung von Förderungen aus Bundesmitteln (ARR 2004), BGBl. II Nr. 51/2004, außer Kraft. Sie ist jedoch auf Förderungsansuchen, die vor dem Außerkrafttreten der ARR 2004 eingebracht wurden, weiterhin anzuwenden. (2) Die vor Inkrafttreten dieser Verordnung erlassenen unbefristeten und ab 1. Juli 2014 erlassenen befristeten Sonderrichtlinien sind – soweit sie in Widerspruch zu Bestimmungen dieser Verordnung stehen – bis spätestens zwei Jahre nach Inkrafttreten dieser Verordnung an die Bestimmungen der ARR 2014 anzupassen. § 6 ist anzuwenden. (3) Das Inhaltsverzeichnis, § 8 Abs. 1a, § 24 Abs. 1 Z 11 bis 13, § 27 sowie der Anhang in der Fassung der Verordnung BGBl. II Nr. 190/2018, treten mit 25. Mai 2018 in Kraft; gleichzeitig tritt § 28 außer Kraft. (4) § 27 Abs. 1 Z 2 in der Fassung der Verordnung BGBl. II Nr. 194/2025 tritt mit Ablauf des Tages der Kundmachung in Kraft; § 27 Abs. 2a in der Fassung der Verordnung BGBl. II Nr. 194/2025 tritt am 1. September 2025 in Kraft.

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Anlage 1 Gliederung/Inhalt von Sonderrichtlinien

Anhang Gliederung/Inhalt von Sonderrichtlinien Muster I. Präambel Ausgangslage und Motive des Förderungsgebers II. Rechtsgrundlagen Nationale und EU-rechtliche Rechtsgrundlagen III. Ziele Regelungsziele, (quantitative und qualitative) Indikatoren, Evaluierung IV. Förderungsgegenstand, Förderungswerber, Förderungsart und –höhe Beschreibung der förderbaren Leistung und der Förderungswerber, Anführung der Förderungsart, Förderungshöhe (Maximal- bzw. Minimalbeträge) V. Allgemeine Förderungsvoraussetzungen sowie allgemeine und sonstige Förderungsbedingungen Sicherstellung der Gesamtfinanzierung, Eigenleistung, Mitteilungspflicht über sonstige Förderungen gem. § 17, Befähigung des Förderungswerbers gem. § 18, Allgemeine Förderungsbedingungen gem. § 24 Abs. 2, besondere Förderungsbedingungen gem. § 24 Abs. 1 Z 12 VI. Förderbare Kosten Katalog der förderbaren und nicht förderbaren Kosten, Pauschalen VII. Ablauf der Förderungsgewährung Allfällige Abwicklungsstelle, Prüfung des Förderansuchens, erforderliche Unterlagen (insbes. Leistungs-, Kosten-, Zeit- und Finanzierungsplan), Förderungsentscheidung und -gewährung, Förderungsangebot/Förderungsvertrag, Inhalt des Förderungsvertrages (insbes. Beschreibung der förderbaren Leistung, Melde- und Berichtspflichten des Förderungsnehmers, sonstige Auflagen und Bedingungen der Förderung, Auszahlungen, Abrechnungen, Datenverarbeitung, Rückforderungsgründe, Auskunftspflichten, Verzinsung, Gerichtsstand etc.) VIII. Kontrolle, Auszahlung und Evaluierung Unterlagen zum Nachweis (Belege, Sachbericht, zahlenmäßiger Nachweis), Kontrolle, Auszahlung und Evaluierung IX. Geltungsdauer, Übergangs- und Schlussbestimmungen Befristung

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