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Geschäftsreglement parlament

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Change 1

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Art. 1 Inhaltsverzeichnis

Allgemeine Bestimmungen 1.1 Konstituierung, Einberufung und Beschlussfähigkeit Konstituierung ........................................................................................................ 1 Einberufung............................................................................................................. 2 Sitzungsplan............................................................................................................ 3 Beschlussfähigkeit .................................................................................................. 4 1.2 Rechte und Pflichten der Parlamentsmitglieder Teilnahmepflicht ..................................................................................................... 5 Ausstand.................................................................................................................. 6 Offenlegungspflicht ................................................................................................ 6 Akteneinsicht........................................................................................................... 7 Entschädigung ........................................................................................................ 8 1.3 Rechte und Pflichten des Gemeinderates und weiterer Teilnehmender Gemeinderat ........................................................................................................... 9 Weitere Teilnehmende ......................................................................................... 10 1.4 Öffentlichkeit und Medien Publikum, Übertragung, Aufnahmen .................................................................. 11 Medien ................................................................................................................... 12 Störung der Verhandlungen/Ausschluss des Publikums................................... 13 1.5 Digital durchgeführte Sitzung ............................................................................................................................. 13a 2. Organisation 2.1 Parlamentsbüro Zusammensetzung, Wahl, Amtsdauer ................................................................ 14 Aufgaben ............................................................................................................... 15 2.2 Parlamentspräsidium Aufgaben ............................................................................................................... 16 Stellvertretung ...................................................................................................... 17 2.3 Fraktionen Konstituierung; Fraktionspräsidienkonferenzen ................................................. 18 2.4 Fachstelle Parlament und Protokoll Fachstelle Parlament ........................................................................................... 19 Protokoll ............................................................................................................... 20 Publikation der Beschlüsse ................................................................................. 21 3. Kommissionen 3.1 Kommissionen und ihre Aufgaben Geschäftsprüfungskommission .......................................................................... 22 Redaktionskommission ....................................................................................... 23 Nichtständige Kommissionen ............................................................................. 24 Beginn der Amtsdauer ........................................................................................ 25 3.2 Organisation Sekretariat und Protokoll ..................................................................................... 26 Geschäftsgang ..................................................................................................... 27 Digitale Mittel ..................................................................................................... 27a Akteneinsicht ........................................................................................................ 28 Ausstand ............................................................................................................... 29 4. Sitzungen 4.1 Grundlagen Beratungsgegenstände ....................................................................................... 30 Berichte und Akten; Einsichtsrecht ..................................................................... 31 4.2 Sitzungsablauf Eröffnung; Feststellung der Beschlussfähigkeit ................................................ 32 Reihenfolge der Geschäfte .................................................................................. 33 4.3 Behandlung der Geschäfte Eintreten ............................................................................................................... 34 Detailberatung; Vorgehen ................................................................................... 35 Rückweisung ........................................................................................................ 36 4.4 Redeordnung Reihenfolge .......................................................................................................... 37 Pflichten der Rednerinnen und Redner .............................................................. 38 Redezeit ................................................................................................................ 39 4.5 Formelle Anträge zur Behandlung eines Geschäftes und zum Sitzungsablauf (Ordnungsanträge) Arten und Wirkung .............................................................................................. 40 Schluss der Beratung .......................................................................................... 41 Verschiebung ....................................................................................................... 42 Rückkommen ........................................................................................................ 43 Wiedererwägung .................................................................................................. 44 5. Botschaften an die Stimmberechtigten Zuständigkeit......................................................................................................... 45 Inhalt und Gestaltung ........................................................................................... 46 Redaktionskommission ........................................................................................ 47 5a. Anträge zu Planungsbeschlüssen Antrag.................................................................................................................. 47a Verfahren im Allgemeinen ................................................................................ 47b Behandlung im Parlament ................................................................................. 47c 5b.Planungserklärungen Anwendungsbereich und Grundsätzliches ...................................................... 47d Einreichung und Form ........................................................................................ 47e 6. Parlamentarische Vorstösse und Kenntnisnahme von Berichten 6.1 Allgemeine Bestimmungen Einreichung ........................................................................................................... 48 Begründung .......................................................................................................... 49 Zuständigkeit......................................................................................................... 50 Bekanntgabe eingereichter Vorstösse ................................................................ 51 Rückzug ................................................................................................................. 52 6.2 Formen Motion und Postulat ............................................................................................. 53 Interpellation und Anfrage ................................................................................... 54 Dringlichkeitserklärung ........................................................................................ 55 Jugendparlament ................................................................................................. 56 6.3 Beantwortung und Behandlung Fristen.................................................................................................................... 57 Form der Beantwortung ....................................................................................... 58 Behandlung von Interpellationen und Anfragen ................................................ 59 Behandlung von Motionen und Postulaten ........................................................ 60 6.4 Erfüllung und Abschreibung Erfüllung ................................................................................................................ 61 Abschreibung ........................................................................................................ 62 Ausscheiden der Erstunterzeichnerin/des Erstunterzeichners .......................... 63 6.5 Kenntnisnahme von Berichten Kenntnisnahme von Berichten............................................................................ 64 6a. Parlamentarische Initiative Einreichung und Form ....................................................................................... 64a Bekanntgabe eingereichter parlamentarischer Initiativen .............................. 64b Abänderung und Rückzug .................................................................................. 64c Ausscheiden der Erstunterzeichnerin / des Erstunterzeichners ..................... 64d Stellungnahme des Gemeinderats ................................................................... 64e Vorprüfung .......................................................................................................... 64f Vorläufige Unterstützung .................................................................................. 64g Zuweisung an ein vorbereitendes Gremium ................................................... 64h Ausarbeitung einer Vorlage ............................................................................... 64i Abschreibung ...................................................................................................... 64k 6b. Beschlüsse betreffend regionale Abstimmungen Behördenreferendum ......................................................................................... 64l Behördeninitiative............................................................................................. 64m 7. Abstimmungen und Wahlen 7.1 Allgemeine Bestimmungen Stimmenzählende ................................................................................................ 65 Offene Wahlen und Abstimmungen; Abstimmungen mit Namensaufruf ....... 66 Geheime Wahlen und Abstimmungen ............................................................... 67 Wahl- und Abstimmungszettel ........................................................................... 68 Ungültigkeit von Wahlen und Abstimmungen .................................................. 69 Ungültige Wahl- und Abstimmungszettel .......................................................... 70 7.2 Abstimmungen Unbestrittene Anträge ......................................................................................... 71 Festlegen des Abstimmungsverfahrens ............................................................ 72 Grundsätze der Ausmittlung ............................................................................... 73 Verfahren bei mehreren Anträgen ...................................................................... 74 Schlussabstimmung ............................................................................................ 75 7.3 Wahlen Unbestrittene Wahlvorschläge ........................................................................... 76 Grundsätze der Wahl ........................................................................................... 77 Wahl für ein einzelnes Mandat ........................................................................... 78 Gleichzeitige Wahl für mehrere Sitze ................................................................. 79 Regelung bei Unvereinbarkeit ............................................................................ 80 8. Schlussbestimmung Inkrafttreten .......................................................................................................... 81 Das Parlament, gestützt auf Art. 44 und Art. 53 der Gemeindeordnung, erlässt folgendes Geschäftsreglement des Parlamentes 1. Allgemeine Bestimmungen 1.1 Konstituierung, Einberufung und Beschlussfähigkeit Art. 1 Konstituierung 1 Nach jeder Gesamterneuerung wird das Parlament durch den Gemeinderat im Januar des Folgejahres zur konstituierenden Sitzung einberufen. 2 Die Gemeindepräsidentin/der Gemeindepräsident oder deren/ dessen Stellvertretung führt den Vorsitz für die Wahl von zwei provisorischen Stimmenzählenden und die Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten des Parlamentes (Präsidium). Anschliessend übernimmt das Parlamentspräsidium die Wahl des Büros und leitet die weiteren Verhandlungen. 3 Wählbarkeit und Amtsdauer richten sich nach Art. 22, 23, 25 und 26 GO.

Your change, as a redline

Art. 1 Inhaltsverzeichnis

Allgemeine Bestimmungen 1.1 Konstituierung, Einberufung und Beschlussfähigkeit Konstituierung ........................................................................................................ 1 Einberufung............................................................................................................. 2 Sitzungsplan............................................................................................................ 3 Beschlussfähigkeit .................................................................................................. 4 1.2 Rechte und Pflichten der Parlamentsmitglieder Teilnahmepflicht ..................................................................................................... 5 Ausstand.................................................................................................................. 6 Offenlegungspflicht ................................................................................................ 6 Akteneinsicht........................................................................................................... 7 Entschädigung ........................................................................................................ 8 1.3 Rechte und Pflichten des Gemeinderates und weiterer Teilnehmender Gemeinderat ........................................................................................................... 9 Weitere Teilnehmende ......................................................................................... 10 1.4 Öffentlichkeit und Medien Publikum, Übertragung, Aufnahmen .................................................................. 11 Medien ................................................................................................................... 12 Störung der Verhandlungen/Ausschluss des Publikums................................... 13 1.5 Digital durchgeführte Sitzung ............................................................................................................................. 13a 2. Organisation 2.1 Parlamentsbüro Zusammensetzung, Wahl, Amtsdauer ................................................................ 14 Aufgaben ............................................................................................................... 15 2.2 Parlamentspräsidium Aufgaben ............................................................................................................... 16 Stellvertretung ...................................................................................................... 17 2.3 Fraktionen Konstituierung; Fraktionspräsidienkonferenzen ................................................. 18 2.4 Fachstelle Parlament und Protokoll Fachstelle Parlament ........................................................................................... 19 Protokoll ............................................................................................................... 20 Publikation der Beschlüsse ................................................................................. 21 3. Kommissionen 3.1 Kommissionen und ihre Aufgaben Geschäftsprüfungskommission .......................................................................... 22 Redaktionskommission ....................................................................................... 23 Nichtständige Kommissionen ............................................................................. 24 Beginn der Amtsdauer ........................................................................................ 25 3.2 Organisation Sekretariat und Protokoll ..................................................................................... 26 Geschäftsgang ..................................................................................................... 27 Digitale Mittel ..................................................................................................... 27a Akteneinsicht ........................................................................................................ 28 Ausstand ............................................................................................................... 29 4. Sitzungen 4.1 Grundlagen Beratungsgegenstände ....................................................................................... 30 Berichte und Akten; Einsichtsrecht ..................................................................... 31 4.2 Sitzungsablauf Eröffnung; Feststellung der Beschlussfähigkeit ................................................ 32 Reihenfolge der Geschäfte .................................................................................. 33 4.3 Behandlung der Geschäfte Eintreten ............................................................................................................... 34 Detailberatung; Vorgehen ................................................................................... 35 Rückweisung ........................................................................................................ 36 4.4 Redeordnung Reihenfolge .......................................................................................................... 37 Pflichten der Rednerinnen und Redner .............................................................. 38 Redezeit ................................................................................................................ 39 4.5 Formelle Anträge zur Behandlung eines Geschäftes und zum Sitzungsablauf (Ordnungsanträge) Arten und Wirkung .............................................................................................. 40 Schluss der Beratung .......................................................................................... 41 Verschiebung ....................................................................................................... 42 Rückkommen ........................................................................................................ 43 Wiedererwägung .................................................................................................. 44 5. Botschaften an die Stimmberechtigten Zuständigkeit......................................................................................................... 45 Inhalt und Gestaltung ........................................................................................... 46 Redaktionskommission ........................................................................................ 47 5a. Anträge zu Planungsbeschlüssen Antrag.................................................................................................................. 47a Verfahren im Allgemeinen ................................................................................ 47b Behandlung im Parlament ................................................................................. 47c 5b.Planungserklärungen Anwendungsbereich und Grundsätzliches ...................................................... 47d Einreichung und Form ........................................................................................ 47e 6. Parlamentarische Vorstösse und Kenntnisnahme von Berichten 6.1 Allgemeine Bestimmungen Einreichung ........................................................................................................... 48 Begründung .......................................................................................................... 49 Zuständigkeit......................................................................................................... 50 Bekanntgabe eingereichter Vorstösse ................................................................ 51 Rückzug ................................................................................................................. 52 6.2 Formen Motion und Postulat ............................................................................................. 53 Interpellation und Anfrage ................................................................................... 54 Dringlichkeitserklärung ........................................................................................ 55 Jugendparlament ................................................................................................. 56 6.3 Beantwortung und Behandlung Fristen.................................................................................................................... 57 Form der Beantwortung ....................................................................................... 58 Behandlung von Interpellationen und Anfragen ................................................ 59 Behandlung von Motionen und Postulaten ........................................................ 60 6.4 Erfüllung und Abschreibung Erfüllung ................................................................................................................ 61 Abschreibung ........................................................................................................ 62 Ausscheiden der Erstunterzeichnerin/des Erstunterzeichners .......................... 63 6.5 Kenntnisnahme von Berichten Kenntnisnahme von Berichten............................................................................ 64 6a. Parlamentarische Initiative Einreichung und Form ....................................................................................... 64a Bekanntgabe eingereichter parlamentarischer Initiativen .............................. 64b Abänderung und Rückzug .................................................................................. 64c Ausscheiden der Erstunterzeichnerin / des Erstunterzeichners ..................... 64d Stellungnahme des Gemeinderats ................................................................... 64e Vorprüfung .......................................................................................................... 64f Vorläufige Unterstützung .................................................................................. 64g Zuweisung an ein vorbereitendes Gremium ................................................... 64h Ausarbeitung einer Vorlage ............................................................................... 64i Abschreibung ...................................................................................................... 64k 6b. Beschlüsse betreffend regionale Abstimmungen Behördenreferendum ......................................................................................... 64l Behördeninitiative............................................................................................. 64m 7. Abstimmungen und Wahlen 7.1 Allgemeine Bestimmungen Stimmenzählende ................................................................................................ 65 Offene Wahlen und Abstimmungen; Abstimmungen mit Namensaufruf ....... 66 Geheime Wahlen und Abstimmungen ............................................................... 67 Wahl- und Abstimmungszettel ........................................................................... 68 Ungültigkeit von Wahlen und Abstimmungen .................................................. 69 Ungültige Wahl- und Abstimmungszettel .......................................................... 70 7.2 Abstimmungen Unbestrittene Anträge ......................................................................................... 71 Festlegen des Abstimmungsverfahrens ............................................................ 72 Grundsätze der Ausmittlung ............................................................................... 73 Verfahren bei mehreren Anträgen ...................................................................... 74 Schlussabstimmung ............................................................................................ 75 7.3 Wahlen Unbestrittene Wahlvorschläge ........................................................................... 76 Grundsätze der Wahl ........................................................................................... 77 Wahl für ein einzelnes Mandat ........................................................................... 78 Gleichzeitige Wahl für mehrere Sitze ................................................................. 79 Regelung bei Unvereinbarkeit ............................................................................ 80 8. Schlussbestimmung Inkrafttreten .......................................................................................................... 81 Das Parlament, gestützt auf Art. 44 und Art. 53 der Gemeindeordnung, erlässt folgendes Geschäftsreglement des Parlamentes 1. Allgemeine Bestimmungen 1.1 Konstituierung, Einberufung und Beschlussfähigkeit Art. 1 Konstituierung 1 Nach jeder Gesamterneuerung wird das Parlament durch den Gemeinderat im Januar des Folgejahres zur konstituierenden Sitzung einberufen. 2 Die Gemeindepräsidentin/der Gemeindepräsident oder deren/ dessen Stellvertretung führt den Vorsitz für die Wahl von zwei provisorischen Stimmenzählenden und die Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten des Parlamentes (Präsidium). Anschliessend übernimmt das Parlamentspräsidium die Wahl des Büros und leitet die weiteren Verhandlungen. 3 Wählbarkeit und Amtsdauer richten sich nach Art. 22, 23, 25 und 26 GO.

One line that says what changes, such as "Halve the dog tax".

Who it helps, what it costs, what it fixes. It is what persuades people to support it.

A proposal here is not law. Support on Solon is evidence that people want the change; the official route says what it takes to make it law.

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Ask what your change would do, who would gain and who would bear a cost, and where something like it is already law. The assistant reads your draft as it stands, cites the law and the studies it finds, and takes no side. What you file stays yours.

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