Art. 10
Jugendliche und junge Erwachsene
1 Für die Berechnung des Unterstützungsanspruchs von Jugendlichen und jungen Erwachsenen bis zum 25. Altersjahr sind die finanziellen Verhältnisse der Eltern und
der Lebensbedarf des elterlichen Haushaltes massgebend. In die Berechnung des
Lebensbedarfs der Eltern sind mit Ausnahme der in Artikel 2 Litera g und h aufgeführten Fälle keine separaten Wohnkosten für Jugendliche und jugendliche Erwachsene einzubeziehen.
2 Jugendlichen und jungen Erwachsenen steht ein selbstständiger Unterstützungsanspruch zu, wenn sie verheiratet sind oder das Wohnen im elterlichen Haushalt unzumutbar ist. Für die Berechnung des Unterstützungsanspruches von Jugendlichen und
jungen Erwachsenen mit einem selbständigen Unterstützungsanspruch sind die effektiven Kosten, maximal aber die Ansätze für den Zweipersonenhaushalt umgerechnet auf die Einzelperson anzuwenden.
3 Die zuständige Gemeinde kann Leistungen der unterhaltspflichtigen Eltern und
Verwandten, die sich weigern ihren Pflichten nachzukommen, bevorschussen.
Art. 10a * Personen im Asylverfahren und vorläufig Aufgenommene
1 Personen im Asylverfahren sowie vorläufig Aufgenommenen werden die notwendigen Unterstützungsleistungen durch das Amt für Migration und Zivilrecht ausgerichtet. Es wird maximal die vom Bund den Kantonen ausbezahlte Sozialhilfepauschale gewährt. *
2 Vorläufig aufgenommene Personen, die sich nach ihrer Einreise länger als sieben
Jahre in der Schweiz aufhalten, sind von der zuständigen Gemeinde nach den gleichen Grundsätzen zu unterstützen, wie sie der Bund für Asylsuchende anwendet. *
Art. 10b * Personen mit abgewiesenem Asylgesuch *
1 Personen mit einem rechtskräftig abgewiesenen Asylgesuch wird vom Amt für Migration und Zivilrecht lediglich minimale Nothilfe gemäss Artikel 12 der Bundesverfassung gewährt. *
2 Die Nothilfe wird im Rahmen der vom Kanton bereit gestellten Nothilfestruktur
ausgerichtet und beinhaltet Obdach, Nahrung, bei Bedarf medizinische Notfallversorgung und elementare persönliche Unterstützung.
3 Darüber hinaus besteht kein Anspruch auf Unterstützungsleistungen gemäss diesen
Ausführungsbestimmungen.
Art. 10c * Personen mit Kurzaufenthaltsbewilligung
1 Personen mit Kurzaufenthaltsbewilligung wird ausschliesslich Nothilfe gemäss Artikel 12 der Bundesverfassung durch die Gemeinde geleistet. Darüber hinaus besteht
kein Anspruch auf Sozialhilfe.
2 Ist die Rückreise aus medizinischer Sicht möglich, beschränkt sich die Nothilfe auf
die Unterstützung bei der Rückkehr in den Wohnsitz-, Aufenthalts- oder Heimatstaat.
3 Diese Bestimmung gilt auch für Arbeitssuchende nach Artikel 2 Absatz 1 Anhang I
zum Abkommen vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten
andererseits über die Freizügigkeit3) und Artikel 2 Absatz 1 Anhang K Anlage 1 zum
Übereinkommen vom 4. Januar 1960 zur Errichtung der Europäischen Freihandelsassoziation4).
Art. 11 Kürzung von Unterstützungsleistungen
1 Der Grundbedarf für den Lebensunterhalt ist unter Beachtung des Grundsatzes der
Verhältnismässigkeit um 5 bis 30 Prozent zu kürzen: *
a) * bei ungenügenden Integrationsanstrengungen;
b) * bei Pflichtverletzung;
c) bei Rechtsmissbrauch.
2 Eine Kürzung von 20 bis 30 Prozent ist auf maximal sechs Monate, eine solche bis
19 Prozent auf maximal zwölf Monate zu befristen. *
Art. 12 Meldepflicht der Sozialdienste
1 Die Sozialdienste sind verpflichtet, Informationen, die zu einer Kürzung des Unterstützungsbeitrages von unterstützten Personen führen können, der zuständigen
Gemeinde umgehend zu melden.
2. Globalpauschalen des Bundes für anerkannte und vorläufig
aufgenommene Flüchtlinge *
Art. 12a * Verwendung der Globalpauschalen
1 Die vom Bund dem Kanton ausgerichteten Globalpauschalen für anerkannte und
vorläufig aufgenommene Flüchtlinge gemäss Asylverordnung 2 über Finanzierungsfragen5) werden verwendet für:
a) die Sozialhilfekosten der Gemeinden für anerkannte und vorläufig aufgenommene Flüchtlinge;
b) übergeordnete Aufgaben der Gemeinden im Flüchtlingsbereich, welche durch
den Kanton vollzogen werden.
Art. 12b * Verwendung für die Sozialhilfekosten der Gemeinden
1 Der Kanton richtet den Gemeinden aus den Globalpauschalen Beiträge an die Sozialhilfekosten für anerkannte und vorläufig aufgenommene Flüchtlinge aus.
3) SR 0.142.112.681
4) SR 0.632.31
5) SR 142.312
2 Die Beiträge werden pauschaliert und nach Dossiergrösse abgestuft ausgerichtet.
Grundlage für die Dossiergrösse bildet das Zentrale Migrationsinformationssystem
(ZEMIS).
3 Für die Abstufung nach Dossiergrösse gelten die folgenden Gewichtungsfaktoren,
welche sich nach dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt und nach den Normwerten für Mietzinse richten:
Dossiergrösse Gewichtungsfaktor pro Person
1 Person 1.00
2 Personen 0.71
3 Personen 0.58
4 Personen 0.51
5 Personen 0.46
6 Personen 0.41
ab 7 Personen 0.38
Art. 12c * Verwendung für übergeordnete Aufgaben der Gemeinden im Flüchtlingsbereich
1 Der Kanton deckt aus den Globalpauschalen die Kosten für übergeordnete Aufgaben der Gemeinden im Flüchtlingsbereich. Übergeordnete Aufgaben sind:
a) vorübergehende Betreuung und Unterbringung von anerkannten und vorläufig
aufgenommenen Flüchtlingen, die in den Strukturen des Amts für Migration
und Zivilrecht leben;
b) vorübergehende Betreuung und Unterbringung von anerkannten Flüchtlingen
im Rahmen des Resettlements des Bundes;
c) * Wohnungsvermittlung für anerkannte und vorläufig aufgenommene Flüchtlinge;
d) * Finanzierung von Reisekosten bei Integrationsmassnahmen für anerkannte
und vorläufig aufgenommene Flüchtlinge.
Art. 12d * Periodische Prüfung
1 Das Amt für Soziales prüft periodisch den Kostendeckungsgrad der den Gemeinden ausgerichteten Beiträge sowie die übergeordneten Aufgaben und deren Kosten.
3. Rückerstattungspflicht *
Art. 13 Rückerstattung aus Einkommen *
1 Das für die Rückerstattung massgebende Einkommen beträgt die Hälfte des nach
Absatz 2 berechneten Betrags. *
2 Der Betrag ergibt sich aus der Summe der steuerbaren Einkünfte abzüglich der folgenden Positionen: *
a) * doppelter Ansatz des Grundbedarfs für den Lebensunterhalt;
b) * effektive Wohnkosten;
c) * medizinische Grundversorgung;
d) * Erwerbs- und Ausbildungskosten;
e) * übrige Kosten: Steuern, Versicherungen, Unterhaltsbeiträge, Krankheitskosten, Schuldzinsen und Schuldentilgung sowie weitere begründete Auslagen
nach effektivem Aufwand.
Art. 14 * Rückerstattung aus Vermögensanfall
1 Bei einem Vermögensanfall sind folgende Freibeträge zu berücksichtigen:
a) für Einzelpersonen: Fr. 30 000.–
b) für Ehepaare und eingetragene Partnerschaften: Fr. 50 000.–
c) für jedes minderjährige Kind: Fr. 15 000.–
2 Integritätsentschädigungen und Genugtuungsleistungen unterliegen nicht der Rückerstattungspflicht.
Art. 15 * Verrechnung
1 Eine Rückerstattungsforderung aufgrund von zu Unrecht bezogenen Unterstützungsleistungen kann mit laufenden Unterstützungsleistungen verrechnet werden.
2 Die Verrechnung erfolgt mit dem Grundbedarf für den Lebensunterhalt. Sie darf
jedoch, auch unter Berücksichtigung einer Kürzung, den Grundbedarf für den
Lebensunterhalt um nicht mehr als 30 Prozent reduzieren.
3 Erfolgt eine Verrechnung von über zehn Prozent, ist die Verrechnung auf maximal
sechs Monate befristet. Ansonsten gilt keine Befristung.
4 Rückerstattungsforderungen betreffend Leistungen, die wegen eines Versehens der
unterstützenden Behörde ohne Rechtsgrund ausgerichtet wurden, dürfen nicht verrechnet werden.
Änderungstabelle - Nach Beschluss
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle
08.11.2005 01.01.2006 Erlass Erstfassung -
12.12.2006 01.01.2007 Art. 4 Abs. 1 geändert -
12.12.2006 01.01.2007 Art. 6 Abs. 1, b) geändert -
12.12.2006 01.01.2007 Art. 6 Abs. 3 geändert -
12.12.2006 01.01.2007 Art. 10b eingefügt -
12.12.2006 01.01.2007 Art. 11 Abs. 1, a) geändert -
11.12.2007 01.01.2008 Art. 10a totalrevidiert -
11.12.2007 01.01.2008 Art. 10a Abs. 2 eingefügt -
Art. 13
Titel geändert 2015-048
15.12.2015 01.01.2016 Art. 13 Abs. 2 geändert 2015-048
24.01.2017 01.01.2017 Titel 1. eingefügt 2017-001
24.01.2017 01.01.2017 Titel 2. eingefügt 2017-001
24.01.2017 01.01.2017 Art. 12a eingefügt 2017-001
24.01.2017 01.01.2017 Art. 12b eingefügt 2017-001
24.01.2017 01.01.2017 Art. 12c eingefügt 2017-001
24.01.2017 01.01.2017 Art. 12d eingefügt 2017-001
06.02.2018 01.01.2018 Art. 12c Abs. 1, c) geändert 2018-001
06.02.2018 01.01.2018 Art. 12c Abs. 1, d) eingefügt 2018-001
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1 geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
geändert 2019-008
25.06.2019 01.01.2020 Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
geändert 2019-008
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle
10.11.2020 01.01.2021 Art. 1 Abs. 1 geändert 2020-053
10.11.2020 01.01.2021 Art. 2 Abs. 1, h) geändert 2020-053
10.11.2020 01.01.2021 Art. 2 Abs. 1, i) eingefügt 2020-053
10.11.2020 01.01.2021 Art. 8 Abs. 1 geändert 2020-053
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
geändert 2021-012
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
geändert 2021-012
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
geändert 2021-012
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
geändert 2021-012
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
geändert 2021-012
16.03.2021 01.01.2022 Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
geändert 2021-012
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
geändert 2022-045
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
geändert 2022-045
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
geändert 2022-045
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
geändert 2022-045
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
geändert 2022-045
13.12.2022 01.01.2023 Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
geändert 2022-045
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
geändert 2024-039
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
geändert 2024-039
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
geändert 2024-039
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
geändert 2024-039
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
geändert 2024-039
19.11.2024 01.01.2025 Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
geändert 2024-039
04.02.2025 01.01.2025 Titel 3. eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Titel geändert 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 1 geändert 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2 geändert 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2, a) eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2, b) eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2, c) eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2, d) eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 13 Abs. 2, e) eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 14 eingefügt 2025-021
04.02.2025 01.01.2025 Art. 15 eingefügt 2025-021
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle
19.01.2026 01.02.2026 Art. 5 Abs. 1, a) geändert 2026-001
19.01.2026 01.02.2026 Art. 5 Abs. 1, b) geändert 2026-001
19.01.2026 01.02.2026 Art. 5 Abs. 1, c) geändert 2026-001
19.01.2026 01.02.2026 Art. 5 Abs. 1, d) geändert 2026-001
Änderungstabelle - Nach Artikel
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle
Erlass 08.11.2005 01.01.2006 Erstfassung -
Erlasstitel 14.04.2015 01.05.2015 geändert 2015-016
Titel 1. 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Art. 1 Abs. 1 10.11.2020 01.01.2021 geändert 2020-053
Art. 2 Abs. 1, h) 10.11.2020 01.01.2021 geändert 2020-053
Art. 2 Abs. 1, i) 10.11.2020 01.01.2021 eingefügt 2020-053
Art. 3 06.11.2012 01.01.2013 totalrevidiert -
Art. 3 Abs. 1 25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "1
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "2
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "3
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "4
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
Personen"
15.12.2015 01.01.2016 umbenannt 2015-048
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle, "5
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
"pro weitere Person"
15.12.2015 01.01.2016 eingefügt 2015-048
Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
25.06.2019 01.01.2020 geändert 2019-008
Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
16.03.2021 01.01.2022 geändert 2021-012
Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
13.12.2022 01.01.2023 geändert 2022-045
Art. 3 Abs. 1, Tabelle,
19.11.2024 01.01.2025 geändert 2024-039
Art. 4 Abs. 1 12.12.2006 01.01.2007 geändert -
Art. 5 Abs. 1, a) 19.01.2026 01.02.2026 geändert 2026-001
Art. 5 Abs. 1, b) 19.01.2026 01.02.2026 geändert 2026-001
Art. 5 Abs. 1, c) 19.01.2026 01.02.2026 geändert 2026-001
Art. 5 Abs. 1, d) 19.01.2026 01.02.2026 geändert 2026-001
Art. 6 Abs. 1 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 6 Abs. 1, a) 15.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-048
Art. 6 Abs. 1, b) 12.12.2006 01.01.2007 geändert -
Art. 6 Abs. 1, b) 15.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-048
Art. 6 Abs. 2 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 6 Abs. 3 12.12.2006 01.01.2007 geändert -
Art. 6 Abs. 3 15.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-048
Art. 8 Abs. 1 10.11.2020 01.01.2021 geändert 2020-053
Art. 9a 24.01.2012 01.02.2012 eingefügt -
Art. 9a Abs. 1 18.06.2013 01.08.2013 geändert -
Art. 9a Abs. 2 18.06.2013 01.08.2013 eingefügt -
Art. 10a 11.12.2007 01.01.2008 totalrevidiert -
Art. 10a Abs. 1 25.09.2012 01.11.2012 geändert -
Art. 10a Abs. 2 11.12.2007 01.01.2008 eingefügt -
Art. 10b 12.12.2006 01.01.2007 eingefügt -
Art. 10b 11.12.2007 01.01.2008 Titel geändert -
Art. 10b Abs. 1 25.09.2012 01.11.2012 geändert -
Art. 10c 14.04.2015 01.05.2015 eingefügt 2015-016
Art. 11 Abs. 1 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 11 Abs. 1, a) 12.12.2006 01.01.2007 geändert -
Art. 11 Abs. 1, a) 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 11 Abs. 1, b) 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 11 Abs. 2 15.12.2015 01.01.2016 eingefügt 2015-048
Titel 2. 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Art. 12a 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Art. 12b 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Art. 12c 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Art. 12c Abs. 1, c) 06.02.2018 01.01.2018 geändert 2018-001
Art. 12c Abs. 1, d) 06.02.2018 01.01.2018 eingefügt 2018-001
Art. 12d 24.01.2017 01.01.2017 eingefügt 2017-001
Titel 3. 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 13 15.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-048
Art. 13 04.02.2025 01.01.2025 Titel geändert 2025-021
Art. 13 Abs. 1 04.02.2025 01.01.2025 geändert 2025-021
Art. 13 Abs. 2 15.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-048
Art. 13 Abs. 2 04.02.2025 01.01.2025 geändert 2025-021
Art. 13 Abs. 2, a) 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 13 Abs. 2, b) 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 13 Abs. 2, c) 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 13 Abs. 2, d) 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle
Art. 13 Abs. 2, e) 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 14 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021
Art. 15 04.02.2025 01.01.2025 eingefügt 2025-021