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10 provisions
Art. 1 Disposizioni generali
Scopo e competenze
La commissione urbanistica (in seguito: commissione) è una commissione
facoltativa ai sensi degli art. 73-75 del Regolamento comunale ed è
istituita dal Municipio.
2 La commissione è un organismo di natura consultiva che fornisce al
Municipio pareri su progetti edilizi pubblici e privati, progetti stradali,
nonché su atti e studi pianificatori e urbanistici.
3 Lo scopo della commissione è quello di:
a. contribuire alla qualità dello sviluppo del comune e dei suoi quartieri
dal profilo urbanistico, architettonico e paesaggistico, tenendo in
considerazione direttive specifiche quali, ad esempio, la scheda R10 del
piano direttore cantonale e i principi enunciati nella Dichiarazione di
Davos 2018 relativa alla cultura della costruzione di qualità;
b. contribuire alla concretizzazione degli obiettivi urbanistici del Comune
codificati nelle linee di sviluppo 2018 - 2028 e nel piano regolatore.
Le denominazioni professionali utilizzate nella presente ordinanza si
intendono al maschile e al femminile.
Propose a changeArt. 2
Composizione
1 La commissione è composta da sette membri, secondo la seguente chiave
di riparto:
a. tre membri sono interni:
il municipale pro tempore a capo del Dicastero sviluppo territoriale
il direttore della Divisione Pianificazione, ambiente e mobilità
il direttore della Divisione Edilizia privata
b. quattro membri sono esterni e vengono nominati dal Municipio
all'inizio di ogni legislatura. Ogni membro è rieleggibile una volta. 11
Municipio può revocare la nomina di un singolo membro in ogni
momento.
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l presidente della commissione è un membro esterno.
3 11 segretario della commissione è un collaboratore della Divisione Edilizia
privata e non è membro della commissione stessa.
Il direttore della Divisione Pianificazione, ambiente e mobilità e quello
della Divisione Edilizia privata possono farsi sostituire da un collega della
stessa divisione. A tale scopo vengono definiti due supplenti.
Propose a changeArt. 3
Requisiti dei membri esterni
I membri esterni sono professionisti riconosciuti a livello nazionale per la
loro esperienza e capacità nei seguenti settori:
urbanistica e pianificazione del territorio;
architettura;
architettura del paesaggio, costruito e non costruito;
tutela e valorizzazione del patrimonio edificato e culturale.
2 Iltre i membri esterni:
non hanno conflitti di interessi con l'attività edilizia e pianificatoria nel
comprensorio del Comune e della regione;
non possono partecipare a concorsi d'architettura, urbanistica ecc.
promossi dal Comune di Lugano, durante tutto il periodo in cui sono
membri della commissione;
3 Almeno tre membri esterni devono garantire un'elevata indipendenza dal
territorio e dalle istituzioni locali. 11 Municipio può valutare la nomina di un
membro locale, in particolare se in grado di apportare un contributo
significativo nell'ambito della storia urbanistica e architettonica del
Comune di Lugano.
11 Municipio, nel limite del possibile, considera anche un'adeguata
mescolanza generazionale e di genere.
Propose a changeArt. 4
Indennità e onorari
membri interni della commissione che sono collaboratori del Comune di
Lugano non ricevono alcuna ulteriore indennità. Essi svolgono i compiti
legati alla commissione nel proprio tempo di lavoro.
11 Municipale membro della commissione riceve un'indennità secondo
quanto prescritto dall'art. 86 cpv. 3 RCom.
3 I membri esterni della commissione percepiscono un'indennità di CHF
700.-- a seduta. Per esigenze particolari (quali riunioni più corte o lavori
circoscritti a gruppi più ristretti o a un solo membro), sono corrisposti
indennizzi di CHF 130.-- all'ora. Per le spese di trasferta e altre indennità è
applicabile l'art. 87 RCom.
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CAPITOLO 11
Propose a changeArt. 5 Organizzazione e compiti
Sedute e deliberazioni
1 La commissione si riunisce di principio una volta al mese.
2 A ogni seduta è necessaria la presenza della maggioranza dei membri
della commissione.
3 Alle sedute della commissione possono essere convocati progettisti e
istanti dei progetti, rispettivamente rappresentanti di altri servizi
dell'amministrazione comunale o altri soggetti interessati dal progetto.
4 Le sedute della commissione non sono pubbliche.
5 Le decisioni sono prese a maggioranza dei votanti; in caso di parità di voti
è determinante il voto del presidente.
6 Alla fine di ogni seduta il segretario redige i preavvisi della commissione
sugli oggetti trattati all'indirizzo del Municipio, come pure dei servizi e
delle altre persone o enti coinvolti.
La commissione tiene un verbale delle proprie sedute.
8 I membri della commissione sono tenuti al segreto d'ufficio.
Propose a changeArt. 6
Conflitti d'interesse
I membri della commissione coinvolti in un progetto devono abbandonare la
seduta durante la discussione e astenersi dal voto.
Propose a changeArt. 7
Selezione dei progetti, atti e studi
1 Di regola la commissione analizza unicamente progetti e atti che
riguardano la zona edificabile del Comune.
Sentiti i Comuni vicini, può esaminare anche progetti e atti di interesse
intercomunale.
3 11 criterio principale di selezione è la rilevanza rispetto allo scopo di cui
all'art. 1 cpv. 2e3 della presente ordinanza.
4 Altri sotto-criteri sono:
a. la dimensione del progetto;
b. l'ubicazione (in luogo particolarmente sensibile o strategico);
c. il potenziale contributo alla caratterizzazione e alla qualità dello spazio
pubblico;
d. il valore simbolico (in termini di contributo all'identità urbana del
Comune di Lugano);
e. l'impatto paesaggistico;
f. la necessità di valutare la possibilità di concedere bonus o deroghe in
base ai disposti del Regolamento edilizio e/0 della Legge sullo sviluppo
territoriale.
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5 Iltre, di regola la commissione non si occupa di:
a. progetti derivanti da procedure conformi alle direttive 142 e 143 della
SIA - Società svizzera degli ingegneri e degli architetti;
b. progetti che interessano beni culturali di importanza cantonale;
c. progetti privati presentati fuori procedura, a meno che non vi sia un
rilevante interesse pubblico che lo giustifichi.
Propose a changeArt. 8
Procedura di selezione di progetti, studi e atti
I direttori di divisione selezionano, con il supporto del segretario e del
presidente, i progetti da sottoporre alla commissione. Anche il Municipio
e la commissione stessa hanno la facoltà di proporre progetti da
analizzare.
I presidente sceglie i progetti che verranno analizzati dalla commissione.
Propose a changeArt. 9
Rapporto annuale
1 L Commissione redige un rapporto annuale all'indirizzo del Municipio in
cui presenta i principali temi e oggetti trattati durante l'anno.
2 Il raorto è reso pubblico dal Municipio.
CAPITOLO Ili
Propose a changeArt. 10 Disposizioni finali
Entrata in vigore
La presente ordinanza entra in vigore alla scadenza del periodo di
pubblicazione, riservati eventuali ricorsi ai sensi dell'art. 208 LOC.
Per il Municipio
11 Sindaco 11 Segretario
M. Poletti R. Bregy
Risoluzione municipale del 25 agosto 2022.
Esposta agli albi comunali dall"8 settembre al 10 ottobre 2022.
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