Open at the publisher →
The publisher does not state since when this version applies. Read on 2026-10-23.
Copy read on 2026-10-23. The page it was read from
sha256 09bfdf5808e300f9df7c833e9aa0ed25564fa58d2c6f0c0e8de118a09403288c
20 provisions
Art. 1
Geltungsbereich
1 Diese Ausführungsbestimmungen gelten für alle Angestellten der kantonalen Verwaltung, soweit die Gesetzgebung für einzelne Personalkategorien keine abweichenden Bestimmungen enthält.
2 Für Lernende werden im Rahmen dieser Bestimmungen die Arbeitszeiten gesondert geregelt.
Art. 2
Arbeitszeitmodelle
1 In der kantonalen Verwaltung gilt grundsätzlich das Arbeitszeitmodell
der gleitenden Arbeitszeit (Art. 9 bis 12 dieser Ausführungsbestimmungen).
2 Die für die Anstellung zuständigen Vorgesetzten können ihren Angestellten, soweit die einwandfreie Aufgabenerfüllung und der ordnungsgemässe Betriebsablauf nicht beeinträchtigt werden, folgende Arbeitszeitmodelle
bewilligen:
a. Bandbreitenmodell (Art. 13 und 14 dieser Ausführungsbestimmungen);
b. Jahresarbeitszeitmodell (Art. 15 bis 17 dieser Ausführungsbestimmungen).
1) GDB 141.11
OGS 2008, 65 und 69
3 Die allgemeinen Bestimmungen gelten auch für das Bandbreiten- oder
Jahresarbeitszeitmodell, soweit in diesen Ausführungsbestimmungen für
diese Arbeitszeitmodelle nicht besondere Vorschriften aufgestellt werden;
keine Anwendung finden auf diese beiden Modelle die Bestimmungen
über die Nachtarbeit2), die Ruhetagsarbeit3) und die Inkonvenienzzulagen4).
Art. 3
Arbeitszeitrahmen
1 Die Arbeit wird in der Regel von Montag bis Freitag zwischen 06.00 und
20.00 Uhr geleistet.
2 Dauert die Arbeitszeit am gleichen Tag mehr als sieben Stunden, muss
eine unbezahlte Pause (in der Regel Mittagspause) von mindestens 30
Minuten bezogen werden. *
3 Die Angestellten haben im Rahmen der Normalarbeitszeit je Halbtag Anspruch auf eine bezahlte Pause von 15 Minuten.
4 Benötigen Mitarbeitende zusätzliche Pausen, insbesondere Rauchpausen, muss während dieser Zeit ausgestempelt werden.
Art. 3a * Telearbeit
1 Die Mitarbeitenden können im Einvernehmen mit der Departementsvorsteherin bzw. dem Departementsvorsteher ihre Arbeit teilweise ausserhalb des Arbeitsplatzes leisten. Das Finanzdepartement erlässt Vollzugsrichtlinien für die Telearbeit.
Art. 4
Öffnungszeiten
1 Die Schalter und die Telefonzentrale sind von Montag bis Freitag zwischen 08.00 und 11.45 Uhr und zwischen 13.30 und 17.00 Uhr besetzt;
vor Feiertagen bis 16.00 Uhr.
2 Die Departementsvorsteherin oder der Departementsvorsteher kann bei
Bedarf die Öffnungszeiten im Einzelfall oder generell verlängern oder verkürzen. *
3 Besprechungen sind mit gegenseitiger Terminabsprache auch ausserhalb der Schalteröffnungszeiten möglich.
2) Art. 13 Personalverordnung (GDB 141.11)
3) Art. 9 Ausführungsbestimmungen über die Spesenentschädigungen und Zulagen im
Staatsdienst (GDB 141.114)
4) Art. 10 Ausführungsbestimmungen über die Spesenentschädigungen und Zulagen
im Staatsdienst (GDB 141.114)
4 Der Regierungsrat legt jährlich fest, an welchen Tagen neben den bezahlten Urlaubstagen gemäss Art. 19 Abs. 1 der Personalverordnung die
kantonale Verwaltung geschlossen bleibt. Diese Tage werden als normale
Arbeitstage berechnet.
Art. 5
Block- und Gleitzeiten
1 Als Blockzeiten gelten die Arbeitszeiten:
a. von 08.30 bis 11.30 Uhr und
b. von 14.00 bis 16.00 Uhr.
2 Die Blockzeit gilt als verpflichtende Arbeits- bzw. Anwesenheitszeit.
3 Die übrige Zeit des Arbeitszeitrahmens nach Art. 3 dieser Ausführungsbestimmungen gilt als Gleitzeit.
Art. 6
Abwesenheiten
1 Als bezahlte Abwesenheiten gelten:
a. Ferien;
b. Dienstleistungen gemäss Art. 39 Personalverordnung5);
c. Ausübung eines öffentlichen Amtes mit Bewilligung des Regierungsrats6) (bedarfsabhängig für Sitzungen, bis höchstens zehn Tage);
d. bezahlter Urlaub7);
e. besondere Familienangelegenheiten8);
f. dienstliche Abwesenheit;
g. Aus- und Weiterbildung;
h. Krankheit, Kur;
i. Unfall;
k. * …
2 Alle übrigen Abwesenheiten sind unbezahlt und haben in der Regel ausserhalb der Blockzeit zu erfolgen.
3 Für bezahlte Abwesenheiten wird die ausgefallene Arbeitszeit, höchstens jedoch die Tagessollarbeitszeit und bei der Jahresarbeitszeit höchstens 8,4 Stunden entsprechend dem vereinbarten Pensum angerechnet;
bei Weiterbildungen höchstens 8,4 Stunden und bei dienstlichen Abwesenheiten die tatsächliche Arbeitszeit, höchstens jedoch 10,5 Stunden.
5) GDB 141.11
6) Art. 38 Abs. 2 Staatsverwaltungsgesetz (GDB 130.1)
7) Art. 20 Personalverordnung (GDB 141.11)
8) Art. 20 Personalverordnung (GDB 141.11)
Art. 7
Absenzen
1 Sind Mitarbeitende am Erscheinen zur Arbeit verhindert, so haben sie
dies unter Angabe des Grundes, wenn möglich im Voraus, der vorgesetz -
ten Person zu melden.
2 … *
Art. 8
Zeiterfassung
1 Die Mitarbeitenden erfassen ihre Arbeitszeit täglich und persönlich.
Angeordnete Überstunden sind gesondert auszuweisen.
2 Das Personalamt erarbeitet und führt die Parameter für die
Zeiterfassung und erstellt Personalkennzahlen anhand von periodischen
Auswertungen.
2. Gleitende Arbeitszeit
Art. 9
Grundsatz
1 Während der Gleitzeit können Arbeitsbeginn, Mittagspause und
Arbeitsende frei gewählt werden, sofern aus betrieblichen Gründen keine
Einschränkungen angeordnet werden.
Art. 10
Gleitzeitsaldo
1 Aus der Differenz zwischen der vorgeschriebenen und der tatsächlich
geleisteten Arbeitszeit ergeben sich Zeitguthaben oder Zeitschulden.
2 Die Kompensation eines positiven Gleitzeitsaldos erfolgt in Absprache
mit dem Vorgesetzten.
3 Die Vorgesetzten überprüfen monatlich den Gleitzeitsaldo ihrer Mitarbeitenden.
Art. 11
Übertrag des Gleitzeitsaldos am Jahresende
1 Zeitguthaben oder Zeitschulden können im Umfang von höchstens
40 Stunden auf das Folgejahr übertragen werden; bei Teilzeit Arbeitenden
gilt dies anteilsmässig.
2 Zeitguthaben, die 40 Stunden übersteigen, verfallen. Zeitschulden werden durch Lohnabzug mit einem 1/2184 des Jahreslohnes je Stunde aus -
geglichen, soweit sie 40 Stunden übersteigen.
3 Kann ein Gleitzeitsaldo aus betrieblichen Gründen oder wegen Krankheit oder Unfall bis zum Jahresende nicht auf 40 Stunden abgebaut werden, so kann mit Zustimmung der Departementsvorsteherin oder des Departementsvorstehers unter Rückmeldung an das Personalamt ein überschiessender Gleitzeitsaldo übertragen werden.
Art. 12
Gleitzeitsaldo bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses
1 Wird das Arbeitsverhältnis beendet, so sind Zeitguthaben oder Zeitschulden bis zum Austrittstag auszugleichen.
2 Ein Zeitguthaben bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses verfällt, eine
Zeitschuld führt zu einem entsprechenden Lohnabzug gemäss Art. 11 dieser Ausführungsbestimmungen.
3 Kann ein positiver Gleitzeitsaldo aus betrieblichen Gründen oder wegen
Krankheit oder Unfall bis zum Austrittstag nicht abgebaut werden, so kann
unter Mitbericht des Personalamts eine Entschädigung mit Bewilligung
des Regierungsrats ausgerichtet werden.
3. Bandbreitenmodell
Art. 13
Grundsatz
1 Die Arbeitszeit kann jeweils für ein Jahr in folgenden Bandbreiten vereinbart werden:
Variante Wöchentliche
Arbeitszeit in
Stunden
Jahreslohn in
Prozenten
Zusätzliche Ferientage
1 39 92,8 –
2 39 90,4 5
3 40 95,2 –
4 40 92,8 5
5 41 97,6 –
6 41 95,2 5
7 42 100 –
8 42 97,6 5
9 42 95,2 10
10 43 100 5
11 43 97,6 10
12 44 100 10
Art. 14
Vereinbarung
1 Mitarbeitende, die nach einem Bandbreitenmodell arbeiten möchten, beantragen dies unter Berücksichtigung der betrieblichen Bedürfnisse ihrer
vorgesetzten Person bis Ende September des Vorjahres.
2 Die Vereinbarung zwischen der vorgesetzten Person und der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter bedarf der Schriftlichkeit. Die vereinbarte Bandbreite gilt in der Regel während eines Kalenderjahres. Kommt keine Vereinbarung zustande, gilt die Bandbreite nach Variante 7.
3 Der Bezug der zusätzlichen Ferientage richtet sich nach den Bestimmungen über die Ferien gemäss Art. 18 der Personalverordnung.
4. Jahresarbeitszeit
Art. 15
Grundsatz
1 Die Jahresarbeitszeit wird jährlich aufgrund der effektiven Arbeitstage
errechnet.
2 Die vereinbarte Jahresarbeitszeit kann in weniger als zwölf Monaten
oder mit unterschiedlichen Teilpensen während eines Kalenderjahres erbracht werden.
3 Die Verteilung der jährlichen Arbeitszeit wird zwischen der vorgesetzten
Person und der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter im Voraus schriftlich
vereinbart. Je Woche darf durchschnittlich höchstens während 50 Stunden gearbeitet werden.
4 Die vereinbarte Jahresarbeitszeit muss innerhalb eines Kalenderjahres
geleistet werden.
Art. 16
Vereinbarung
1 Mitarbeitende, die mit der Jahresarbeitszeit arbeiten möchten, beantragen dies unter Berücksichtigung der betrieblichen Bedürfnisse ihrer vorgesetzten Person bis Ende September des Vorjahres.
2 Die Vereinbarung zwischen der vorgesetzten Person und der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter bedarf der Schriftlichkeit.
Art. 17
Lohnzahlung
1 Der Lohn wird ungeachtet unterschiedlicher monatlicher Arbeitszeiten in
Form von gleichen Monatslöhnen ausbezahlt.
2 Der für die Lohnzahlung massgebliche Beschäftigungsgrad entspricht
dem Verhältnis zwischen der vereinbarten und der Normalarbeitszeit gemäss Art. 10 Abs. 1 der Personalverordnung9).
5. Schluss- und Übergangsbestimmungen
Art. 18
Vollzugsrichtlinien
1 Das Finanzdepartement regelt die Einzelheiten in Vollzugsrichtlinien.
Art. 19
Aufhebung bisherigen Rechts
1 Die Ausführungsbestimmungen über die gleitende Arbeitszeit bei der
kantonalen Verwaltung vom 7. April 198710) werden aufgehoben.
Art. 20
Inkrafttreten
1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Oktober 2008 in Kraft.
Informationen zum Erlass
Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2008, 65 und 69
Geändert durch:
- Nachtrag vom 13. Dezember 2016, in Kraft seit 1. Januar 2017 (OGS
2016, 84),
- Nachtrag vom 19. Februar 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019 (OGS 2019,
20),
- Nachtrag vom 26. Februar (richtig Januar) 2021, in Kraft seit 1. März
2021 (OGS 2021, 10),
- Nachtrag vom 19. Oktober 2021, in Kraft seit 1. Dezember 2021 (OGS
2021, 33)
9) GDB 141.11
10) OGS 1989, 11, OGS 1989, 52, OGS 1989, 100
Änderungstabelle - Nach Beschluss
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle
19.08.2008 01.10.2008 Erlass Erstfassung OGS 2008, 65
und 69
13.12.2016 01.01.2017 Art. 3a eingefügt OGS 2016, 84
19.02.2019 01.07.2019 Art. 3 Abs. 2 geändert OGS 2019, 20
19.02.2019 01.07.2019 Art. 6 Abs. 1, k. aufgehoben OGS 2019, 20
26.02.2021 01.03.2021 Art. 4 Abs. 2 geändert OGS 2021, 10
19.10.2021 01.12.2021 Art. 7 Abs. 2 aufgehoben OGS 2021, 33
Änderungstabelle - Nach Artikel
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle
Erlass 19.08.2008 01.10.2008 Erstfassung OGS 2008, 65
und 69
Art. 3 Abs. 2 19.02.2019 01.07.2019 geändert OGS 2019, 20
Art. 3a 13.12.2016 01.01.2017 eingefügt OGS 2016, 84
Art. 4 Abs. 2 26.02.2021 01.03.2021 geändert OGS 2021, 10
Art. 6 Abs. 1, k. 19.02.2019 01.07.2019 aufgehoben OGS 2019, 20
Art. 7 Abs. 2 19.10.2021 01.12.2021 aufgehoben OGS 2021, 33