Law

Konkurentsiseadus

Estonia · statute

Ask the law about thisMore laws of EstoniaFor machines: Markdown

Open at the publisher →

In force since 2026-07-21, as the publisher states.

Copy read on 2026-11-07. The page it was read from

sha256 9972d4fe6fa75964756c86485ecfa6ba73e10b67687730f3a450e3107c5d7d16

Contents: 160 provisions
  1. § 1. Seaduse reguleerimisala
  2. § 2. Ettevõtja
  3. § 3. Kaubaturg
  4. § 4. Konkurentsi kahjustava kokkuleppe, kooskõlastatud tegevuse ja ettevõtjate ühenduse otsuse keeld
  5. § 5. Vähese tähtsusega kokkulepe, tegevus või otsus
  6. § 6. Kokkuleppe, tegevuse ja otsuse lubatavus
  7. § 7. Grupierand
  8. § 8. Kokkuleppe ja otsuse tühisus
  9. § 9.
  10. § 12.
  11. § 13. Turgu valitsevat seisundit omav ettevõtja
  12. § 14. Eri- või ainuõigus
  13. § 15. Olulist vahendit omav ettevõtja
  14. § 16. Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine
  15. § 17. Eri- või ainuõigust või olulist vahendit omava ettevõtja tegevuse piirangud
  16. § 18. Olulist vahendit omava ettevõtja kohustused
  17. § 18¹. Raamatupidamise erinõue
  18. § 19. Koondumine
  19. § 20. Koondumise osalised
  20. § 21. Koondumise kontrollimise kohaldamine
  21. § 22. Koondumisele hinnangu andmine
  22. § 23. Koondumise osaliste käive
  23. § 24. Käibe arvutamine
  24. § 25. Koondumisest teatamine
  25. § 26. Koondumise teade
  26. § 27. Koondumise menetlemine
  27. § 28. Kohustuse võtmine koondumise osalise poolt
  28. § 28¹. Suuline ärakuulamine
  29. § 29. Koondumise kehtetus
  30. § 30. Riigiabi
  31. § 30¹. Riigiabi andja
  32. § 31. Avalik ettevõtja ja üldist majandushuvi pakkuvat teenust osutav ettevõtja
  33. § 32. Eksporditegevusega seotud riigiabi ja abi impordi asendamiseks
  34. § 33. Vähese tähtsusega abi
  35. § 34. Riigiabi andmise luba
  36. § 34¹. Riigiabi teatise esitamine Euroopa Komisjonile
  37. § 34². Grupierandiga hõlmatud riigiabi
  38. § 35.
  39. § 41.
  40. § 42. Ebaseadusliku riigiabi ja väärkasutatud riigiabi tagastamine
  41. § 43.
  42. § 48.
  43. § 49. Riigiabi aruandlus
  44. § 49¹. Koostöö Euroopa Komisjoniga järelevalve ja kohapealse kontrolli teostamisel
  45. § 49². Riigiabi ja vähese tähtsusega abi register
  46. § 50. Kõlvatu konkurentsi keeld
  47. § 51. Eksitava teabe avaldamine, avaldamiseks esitamine, tellimine, konkurendi või tema kauba halvustamine
  48. § 52. Konfidentsiaalse teabe kuritarvitamine, teise ettevõtja töötaja või esindaja ärakasutamine
  49. § 53. Kõlvatu konkurentsi tuvastamine
  50. § 53¹. Järelevalvetasu ja selle arvutamine
  51. § 53². Järelevalvetasu määr
  52. § 53³. Järelevalvetasu tasumine ja tasumise tähtaeg
  53. § 53⁴. Järelevalvetasu tasumata jätmise tagajärg
  54. § 53⁵. Käesoleva peatüki reguleerimisala ja konkurentsijärelevalvemenetluse üldised alused
  55. § 53⁶. Konkurentsijärelevalvemenetluse algus ning selle algatamata jätmise ja lõpetamise alused
  56. § 53⁷. Taotlus keelatud teo toimepanemise lõpetamiseks
  57. § 53⁸. Taotluse lubatavus
  58. § 53⁹. Järelevalvealune isik ning tema õigused ja kohustused
  59. § 53¹⁰. Menetlusosalised
  60. § 53¹¹. Esindamine
  61. § 53¹². Menetlustoimik ja õigus sellega tutvuda
  62. § 53¹³. Saladuse hoidmise kohustus
  63. § 53¹⁴. Uurimismeetmed
  64. § 53¹⁵. Läbiotsimine
  65. § 53¹⁶. Halduskohtu luba
  66. § 53¹⁷. Teabe nõudmine
  67. § 53¹⁸. Ajutise konkurentsijärelevalvemeetme kohaldamine
  68. § 53¹⁹. Arvamuse ja vastuväidete ärakuulamine
  69. § 53²⁰. Tõendamine konkurentsijärelevalvemenetluses
  70. § 53²¹. Konkurentsijärelevalvemenetluse lõpetamine
  71. § 53²². Kohustuse võtmise heakskiitmine
  72. § 53²³. Konkurentsijärelevalvemenetluse lõpetamine kokkuleppega
  73. § 53²⁴. Lepitusraha
  74. § 53²⁵. Keelatud teo toimepanemise lõpetamine
  75. § 53²⁶. Menetlus- ja vorminõuete rikkumise tagajärjed ning kohtulik kontroll
  76. § 53²⁷. Sunniraha määr ja kohaldamise kord
  77. § 53²⁸. Menetluskulude hüvitamine
  78. § 53²⁹. Konkurentsijärelevalvemenetluse tagamine
  79. § 53³⁰. Menetlusalane teabevahetus
  80. § 53³¹. Menetlusalane koostöö spetsialisti ja teise haldusorganiga
  81. § 53³². Menetlusalane koostöö politseiga
  82. § 53³³. Isikuandmete töötlemine konkurentsijärelevalvemenetluses
  83. § 54. Riikliku ja haldusjärelevalve korraldus
  84. § 54¹. Riikliku järelevalve erimeetmed
  85. § 55. Konkurentsiameti pädevus
  86. § 55¹. Konkurentsiameti sõltumatus
  87. § 55². Konkurentsiameti aruandekohustus
  88. § 55³. Konkurentsiameti konkurentsiteenistusest vabastatud isiku tegevuspiirang
  89. § 56. Konkurentsiameti koostöö Euroopa Liidus
  90. § 57. Konkurentsiameti õigus nõuda teavet
  91. § 57¹. Sunniraha määr
  92. § 58. Konkurentsiametisse kutsumine
  93. § 59. Konkurentsiameti õigus nõuda materjale
  94. § 60. Ettevõtja asukoha ja tegevuskoha kontrollimine
  95. § 61. Soovituste andmine
  96. § 61¹. Keelatud teo toimepanemise tuvastamine ja ettekirjutus
  97. § 62. Ettekirjutus ja sunniraha määramine
  98. § 63. Ärisaladuse ja muu konfidentsiaalse teabe hoidmise kohustus
  99. § 63¹. Taotlus
  100. § 63². Taotluse läbi vaatamata jätmine
  101. § 63³. Menetluse peatamine
  102. § 63⁴. Menetluse lõpetamine
  103. § 63⁵. Kohtu luba kontrolli teostamiseks
  104. § 63⁶. Ettekirjutus konkurentsi kahjustamise ohu korral
  105. § 63⁷. Kohustuse võtmine, kohustuse võtmise taotlus ja kohustuse võtmise heakskiitmine
  106. § 64.
  107. § 73.
  108. § 73¹. Riikliku järelevalve teostamise takistamine
  109. § 73². Riigiabi väärkasutamine
  110. § 73³. Eri- ja ainuõigust ning olulist vahendit omava ettevõtja kohustuste rikkumine
  111. § 73⁴. Menetlus
  112. § 73⁵. Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine
  113. § 73⁶. Koondumise jõustamine koondumiseks loa puudumisel ja konkurentsi kahjustav koondumine
  114. § 73⁷. Olulist vahendit omava ettevõtja kohustuste täitmata jätmine
  115. § 73⁸. Raamatupidamise erinõude täitmata jätmine
  116. § 73⁹. Menetlus
  117. § 73¹⁰. Uurimismeetme kohaldamise takistamine
  118. § 73¹¹. Saladuse hoidmise kohustuse rikkumine
  119. § 73¹². Tegevuspiirangu rikkumine
  120. § 73¹³. Konkurentsi kahjustav kokkulepe, otsus ja kooskõlastatud tegevus
  121. § 73¹⁴. Konkurentsijärelevalvemeetme täitmata jätmine
  122. § 73¹⁵. Juriidilise isiku vastutuse erisused
  123. § 73¹⁶. Trahvi suuruse arvutamine
  124. § 73¹⁷. Liikmeskonnaga juriidilise isiku trahvimine
  125. § 73¹⁸. Konkurentsialaste väärtegude menetlus
  126. § 73¹⁹. Leebuse kohaldamine
  127. § 73²⁰. Leebuse tingimuslikust kohaldamisest ja kohaldamata jätmisest teavitamine
  128. § 74.
  129. § 77.
  130. § 78. Keelatud teo toimepanemisega tekitatud kahju hüvitamine
  131. § 78¹. Leebuse kohaldamise taotlus
  132. § 78². Keelatud teo toimepanemisega tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamine kaudsele ostjale
  133. § 78³. Keelatud teo toimepanemisega tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamine kaudsele tarnijale
  134. § 78⁴. Keelatud teo toime pannud solidaarvõlgnike vastuväited ning omavahelised suhted
  135. § 78⁵. Keelatud teo toime pannud solidaarvõlgniku ja võlausaldaja vaheline kompromissleping
  136. § 78⁶. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude korral viivise arvestamise algus
  137. § 78⁷. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude aegumine
  138. § 78⁸. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendite kogumine
  139. § 78⁹. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendi lubatavus
  140. § 78¹⁰. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendite kogumise korraldamine
  141. § 78¹¹. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluse peatamine poolte ühisel taotlusel
  142. § 78¹². Keelatud teo toimepanemise tuvastamise tagajärjed
  143. § 78¹³. Nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 rakendamine
  144. § 78¹⁴. Uurimismeetme kohaldamine teise liikmesriigi konkurentsiasutuse nimel ja huvides
  145. § 78¹⁵. Piiriülene teabevahetus
  146. § 78¹⁶. Dokumendi piiriülene teatavaks tegemine ja kättetoimetamine
  147. § 78¹⁷. Trahvi- ja sunnirahaotsuse piiriülene täitmine
  148. § 78¹⁸. Taotlus dokumendi piiriüleseks teatavaks tegemiseks, kättetoimetamiseks ja täitmiseks
  149. § 78¹⁹. Keeldumine dokumendi piiriülesest teatavaks tegemisest, kättetoimetamisest ja täitmisest
  150. § 78²⁰. Piiriülese koostööga seotud kulud
  151. § 78²¹. Piiriülese koostöö kohtualluvus ja kohaldatav õigus
  152. § 78²². Konkurentsiameti taotlus piiriüleseks koostööks
  153. § 79.
  154. § 86.
  155. § 87. Seaduse rakendamine
  156. § 87¹. Konkurentsijärelevalvemenetluse rakendamine
  157. § 87². Konkurentsijärelevalvemenetluse regulatsiooni järelhindamine
  158. § 88. Olemasoleva riigiabi menetlemine
  159. § 89. Seaduse kehtetuks tunnistamine
  160. § 90. Seaduse jõustumine

Proposed changes to this act

No one has proposed a change to this act yet.

160 provisions

§ 73¹⁴. Konkurentsijärelevalvemeetme täitmata jätmine

Ettevõtja poolt konkurentsijärelevalves enda võetud kohustuse või talle määratud ajutise või järelevalvemenetlust lõpetava konkurentsijärelevalvemeetme täitmata jätmise eest –karistatakse rahatrahviga kuni viis protsenti ettevõtja või ettevõtjate ühenduse üleilmsest kogukäibest.

Propose a change

§ 73¹⁵. Juriidilise isiku vastutuse erisused

(1) Käesoleva seaduse §-des 73⁵–73⁸, 73¹⁰, 73¹³ ja 73¹⁴ sätestatud väärteo eest vastutusele võtmisel ei kohaldata karistusseadustiku § 14 lõiget 4. Riigile väärteovastutust ei kohaldata. (2) Ettevõtja vastutab tema valitseva mõju all oleva ettevõtja poolt toime pandud käesoleva seaduse §-des 73⁵–73⁸, 73¹⁰, 73¹³ ja 73¹⁴ sätestatud väärteo eest, välja arvatud juhul, kui ta näitab, et tal ka kohusetundliku ja hoolika suhtumise korral ei olnud võimalust väärteo toimepanekut takistada.

Propose a change

§ 73¹⁶. Trahvi suuruse arvutamine

(1) Kui käesolev seadus näeb rahatrahvi suuruse alusena ette kogukäibe, võetakse aluseks kogukäive trahvi kohaldamisele eelnenud majandusaastal. (2) Kui ettevõtjate ühenduse toimepandud keelatud tegu on seotud ühenduse liikmeks olevate ettevõtjate tegevusega, on trahvi suuruse arvestamise aluseks ühenduse nende liikmete üleilmse kogukäibe summa, kes tegutsevad samal kaubaturul, mida toimepandud väärtegu on mõjutanud. Seejuures ei või ühelegi menetlusalusele isikule määrata trahvi, mis ületaks koosseisu sanktsiooni ülemmäära.

Propose a change

§ 73¹⁷. Liikmeskonnaga juriidilise isiku trahvimine

(1) Kui ettevõtjate ühenduseks olevale juriidilisele isikule kohaldatakse konkurentsialase väärteo eest rahatrahvi tema liikmeks olevate ettevõtjate käibe alusel, võib ühenduseks olev juriidiline isik maksejõuetuse korral taotleda maakohtult rahatrahvi täitmisele pööramise edasilükkamist ning kohtu määratud tähtaja jooksul nõuda trahvi tasumiseks rahalist panust oma liikmetelt. Rahalist panust saab liikmelt nõuda osas, mis vastab liikme kogukäibe osale trahvisumma määramise aluseks olnud ettevõtjate ühenduse kogukäibest. (2) Kui rahatrahv ei ole käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel kohtu määratud ajaks täies ulatuses tasutud, määrab maakohus Konkurentsiameti taotlusel rahatrahvi tasumata osa täitmisele pööramise kõikide liikmete suhtes, kelle esindajad on liikmeskonnaga juriidilise isiku otsuseid tegevate organite liikmed või tegutsesid kaubaturul, kus väärtegu aset leidis. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud juriidiline isik ei saa lõikes 1 nimetatud rahalist panust nõuda liikmetelt ega tasumata rahatrahvi täitmisele pöörata nende liikmete suhtes, keda sama väärteo toimepanemise eest on juba karistatud või kes tõendavad, et nad ei kohaldanud ettevõtjate ühenduse otsust, ei teadnud sellest või on enne konkurentsijärelevalvemenetluse algust end sellest aktiivselt eemaldanud.

Propose a change

§ 73¹⁸. Konkurentsialaste väärtegude menetlus

(1) Käesoleva seaduse §-des 73⁶ ja 73¹⁰–73¹² sätestatud väärtegude aegumistähtaeg on kolm aastat. (2) Käesoleva seaduse §-des 73⁵, 73⁷, 73⁸, 73¹³ ja 73¹⁴ sätestatud väärtegude aegumistähtaeg on viis aastat. Nimetatud väärtegude aegumine peatub väärteo kohtumenetluse ajaks ning selle keelatud teo suhtes konkurentsiasutuse või Euroopa Komisjoni poolt konkurentsijärelevalvemenetluse otsuse kättetoimetamisel kuni ajani, mil konkurentsijärelevalvemenetluse otsust ei saa enam vaidlustada, või selle vaidlustamisel tehtud kohtulahendi jõustumiseni. Isikut ei tohi väärteos siiski süüdi mõista ega karistada, kui väärteo lõpuleviimisest kuni selle kohta tehtud kohtuotsuse jõustumiseni on möödunud selle teo aegumistähtajaks sätestatust viie aasta võrra pikem aeg. (3) Käesolevas seaduses sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Konkurentsiamet. (4) Käesoleva seaduse §-des 73⁵, 73⁷, 73⁸, 73¹⁰, 73¹³ ja 73¹⁴ sätestatud väärtegusid arutab maakohus. (5) Väärteomenetlust ei alustata ja alustatud väärteomenetlus lõpetatakse lisaks väärteomenetluse seadustiku § 29 lõikes 1 toodud alustele ka juhul, kui: 1) konkurentsijärelevalvemenetlus lõpetati käesoleva seaduse §-s 53²³ sätestatud kokkuleppega, milles järelevalvealuse isikuga lepiti kokku lepitusraha tasumises; 2) ettevõtja suhtes otsustati kohaldada leebust ja ei esine käesoleva seaduse § 73¹⁹ lõikes 3 nimetatud asjaolusid. (6) Väärteomenetluse võib käesolevas seaduses sätestatud väärteo suhtes olenemata konkurentsijärelevalvemenetluse alustamisest, tulemustest või väärteotunnuste esinemisest jätta alustamata ja Konkurentsiamet võib alustatud väärteomenetluse lõpetada lisaks väärteomenetluse seadustikus toodud alustele, kui: 1) Konkurentsiameti hinnangul ei ole väärteomenetluse läbiviimine konkurentsinormide täitmise tagamise seisukohalt prioriteetne; 2) konkurentsijärelevalvemenetluses kiidetakse heaks ettevõtja poolt kohustuste võtmine käesoleva seaduse § 53²² lõike 4 kohaselt. (7) Kui väärteomenetlus lõpetati käesoleva paragrahvi lõikes 5 või 6 toodud alusel, võib Konkurentsiamet oma määrusega väärteomenetluse uuendada, kui ettevõtja ei täida endale menetluse lõpetamisel võetud kohustusi. (8) Käesoleva seaduse §-des 73⁵, 73⁷, 73⁸, 73¹⁰, 73¹³ ja 73¹⁴ sätestatud väärtegude tõendamisel on Konkurentsiametil lubatud kasutada ka konkurentsijärelevalvemenetluses seaduslikult kogutud tõendeid, mille kohus loeb väärteomenetluses lubatavaks. Konkurentsijärelevalvemenetluses kogutud tõendeid ei tohi tunnistada väärteomenetluses lubamatuks üksnes põhjusel, et neid ei kogutud väärteomenetluse toiminguga. Teise liikmesriigi konkurentsiasutuse kogutud tõendid on väärteomenetluses lubatavad, kui neid kogudes ei ole rikutud Eesti konkurentsijärelevalvemenetluse põhimõtteid. Füüsilise isiku väärteoasjas ei ole lubatud tema süü tõendamisel kasutada teavet, mille see füüsiline isik oli sunnitud avaldama vastusena teabenõudele. (9) Tõendid esitatakse ja neid uuritakse kohtus väärteomenetluse seadustikus sätestatud korras.

Propose a change

§ 73¹⁹. Leebuse kohaldamine

(1) Konkurentsiamet ei alusta väärteomenetlust ja juba alustatud väärteomenetlus lõpetatakse käesoleva seaduse § 78¹ lõikes 5 sätestatud leebuse kohaldamise tingimusi täitva leebusetaotleja suhtes, kes on esimesena esitanud leebuse kohaldamise taotluse koos teabega, mis võimaldab Konkurentsiametil konkurentsijärelevalvemenetluses, mille esemeks olev keelatud tegu on taotluses kirjeldatud käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud tegu, kohaldada §-s 53¹⁵ sätestatud uurimismeedet. Käesolevat lõiget kohaldatakse ka juhul, kui Konkurentsiametil on käesoleva seaduse §-s 53¹⁵ sätestatud uurimismeetme kohaldamiseks piisav teave olemas enne leebuse kohaldamise taotluse saamist, kuid uurimismeedet ei ole veel kohaldatud. (2) Konkurentsiamet ei alusta väärteomenetlust ja juba alustatud väärteomenetlus lõpetatakse käesoleva seaduse § 78¹ lõikes 5 sätestatud leebuse kohaldamise tingimusi täitva leebusetaotleja suhtes, kes on esimesena esitanud leebuse kohaldamise taotluse koos teabega, mis Konkurentsiameti hinnangul võimaldab taotluses kirjeldatud käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud tegu tuvastada. Käesolevat lõiget kohaldatakse ainult juhul, kui Konkurentsiametil ei ole enne leebuse kohaldamise taotluse saamist käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo tuvastamiseks piisavat teavet ja käesoleva paragrahvi lõige 1 ei ole kohaldatav ühegi teise leebusetaotleja suhtes. (3) Käesoleva seaduse § 78¹ lõikes 5 sätestatud leebuse kohaldamise tingimusi täitva leebusetaotleja suhtes võib vaatamata käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatule siiski väärteomenetlust alustada, kui leebusetaotleja on teisi ettevõtjaid või ettevõtjate ühendusi sunniga kallutanud käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises osalema. (4) Käesoleva seaduse § 78¹ lõikes 5 sätestatud leebuse kohaldamise tingimusi täitva leebusetaotleja suhtes väärteomenetluse alustamata jätmine käesoleva paragrahvi lõikes 1 või 2 nimetatud alusel ei välista tema poolt käesoleva seaduse §-4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanekus osalemise tuvastamist konkurentsijärelevalvemenetluses või teiste käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises osalejate suhtes toimuvas väärteomenetluses. (5) Kui käesoleva paragrahvi lõike 1 või 2 kohaselt ei ole alust leebusetaotleja suhtes, kes täidab käesoleva seaduse § 78¹ lõikes 5 sätestatud leebuse kohaldamise tingimusi, väärteomenetlust alustamata jätta, on Konkurentsiamet leebusetaotleja soovil kohustatud väärteomenetluses kohut teavitama tema osutatud kaasabist.

Propose a change

§ 73²⁰. Leebuse tingimuslikust kohaldamisest ja kohaldamata jätmisest teavitamine

Konkurentsiamet koostab käesoleva seaduse § 73¹⁹ lõigetes 1 ja 2 sätestatud leebuse kohaldamise või kohaldamata jätmise kohta otsuse ja edastab selle viivitamata leebusetaotlejale.

Propose a change

§ 78. Keelatud teo toimepanemisega tekitatud kahju hüvitamine

(1) Igaühel on õigus talle käesoleva seaduse 2. või 4. peatükis või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 või 102 sätestatud keelatud teo (edaspidi keelatud tegu) toimepanemisega tekitatud varalise kahju hüvitamisele. (2) Eeldatakse, et konkurentidevaheline kokkulepe või kooskõlastatud tegevus, mille eesmärk on koordineerida turul oma konkureerivat käitumist või mõjutada asjakohaseid konkurentsiparameetreid, või konkurentsivastane tegevus teiste konkurentide suhtes tekitab kahju.

Propose a change

§ 78¹. Leebuse kohaldamise taotlus

(1) Käesoleva seaduse §-s 73¹⁹ sätestatud leebuse kohaldamiseks võib käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises osalevat või osalenud ettevõtjat või ettevõtjate ühendust moodustav isik esitada leebuse kohaldamise taotluse Konkurentsiametile vormis, mis võimaldab kirjalikku taasesitamist ning taotluse Konkurentsiametile laekumise kuupäeva ja kellaaja fikseerimist. Ettevõtjate ühendust moodustaval isikul on käesolevas lõikes nimetatud õigus üksnes juhul, kui ühendus tegeleb majandustegevusega ühenduse nimel ja osaleb või osales käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises samuti ühenduse nimel, mitte selle liikmeks olevate ettevõtjate nimel. (1¹) Leebusetaotleja peab leebuse kohaldamise taotluse esitama eesti keeles või koos tõlkega eesti keelde. Konkurentsiameti nõusolekul võib taotluse esitada muus keeles. (2) Leebuse kohaldamise taotlus peab sisaldama järgmist teavet: 1) leebusetaotleja nimi, registreerimisnumber või isikukood, aadress ja muud kontaktandmed ning teave selle kohta, kas leebusetaotleja soovib, et tema leebusetaotluse rahuldamata jätmise korral avaldataks tema taotlus väärteomenetluses karistust kergendava asjaoluna; 2) identifitseerimist võimaldavad andmed teiste ettevõtjate või ettevõtjate ühenduste kohta, kes osalevad või on osalenud käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises; 3) käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo põhjalik kirjeldus, sealhulgas leebusetaotleja osalus selles, teave mõjutatud kaupade kohta, käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo geograafiline ulatus ning sama keelatud teo toimepanemise aeg ja viis; 4) kõik leebusetaotlejale teadaolev muu teave käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo kohta; 5) andmed teiste konkurentsiasutuste kohta, kellele leebusetaotleja on esitanud leebuse kohaldamise taotluse või kellele ta kavatseb selle esitada. (2¹) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud teabe esitamine ei ole kohe võimalik, võib leebusetaotleja leebuse kohaldamise taotluses esmalt taotleda leebuse kohaldamise järjekohta. Selleks esitab leebusetaotleja Konkurentsiametile kogu eelnimetatud lõikes nimetatud talle kättesaadava teabe koos samas lõikes nimetatud muu teabe esitamise viivitust tingivate asjaoludega. Kui Konkurentsiameti hinnangul on põhjendatud anda leebuse kohaldamise järjekoht, annab ta leebusetaotlejale täiendava tähtaja kogu kõnealuses lõikes nimetatud teabe esitamiseks. Täiendava tähtaja jooksul esitatud teave loetakse esitatuks taotluse esitamise kuupäeval ja kellaajal. (2²) Kui Konkurentsiameti hinnangul ei ole leebusetaotlejale käesoleva paragrahvi lõikes 2¹ nimetatud järjekoha andmine põhjendatud või kui ta annab leebusetaotlejale järjekoha, kuid leebusetaotleja ei esita tähtajaks kogu lõikes 2 nimetatud teavet, jätab Konkurentsiamet leebuse kohaldamise taotluse läbi vaatamata. (2³) Kui leebusetaotleja on varem esitanud rohkem kui kolme Euroopa Liidu liikmesriigi territooriumi mõjutanud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud salajase keelatud teo kohta Euroopa Komisjonile taotluse leebuse kohaldamiseks või leebuse kohaldamise järjekoha saamiseks, võib ta Konkurentsiametile sama keelatud tegu puudutavas leebuse kohaldamise taotluses esitada käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud teabe asemel selle teabe lühikirjelduse ja teatada liikmesriigid, kust tõenäoliselt on võimalik sama keelatud teo tuvastamiseks tõendeid koguda. Sellisel juhul käsitleb Konkurentsiamet esitatud leebuse kohaldamise taotlust esialgu lihtsustatud leebuse kohaldamise taotlusena. (2⁴) Käesoleva paragrahvi lõikes 2³ nimetatud juhul on leebusetaotleja peamiseks kontaktpunktiks Euroopa Komisjon, kuni Euroopa Komisjon otsustab, kas ta menetleb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud tegu osaliselt või täielikult. Senikaua võib Konkurentsiamet leebusetaotlejalt lõikes 2 nimetatud teabe osas nõuda üksnes selgitusi konkreetsete asjaolude kohta. Kogu lõikes 2 nimetatud teavet võib Konkurentsiamet enne Euroopa Komisjoni nimetatud otsust nõuda üksnes erandlikel asjaoludel, kui see on vajalik keelatud teo piiritlemiseks või liikmesriikide konkurentsiasutuste pädevuse jaotamiseks. (2⁵) Kui Euroopa Komisjon teatab Konkurentsiametile oma otsusest käesoleva paragrahvi lõikes 2³ nimetatud salajast käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud tegu mitte menetleda, annab Konkurentsiamet leebusetaotlejale täiendava tähtaja kogu lõikes 2 nimetatud teabe esitamiseks. Täiendava tähtaja jooksul esitatud teave loetakse esitatuks lihtsustatud leebuse kohaldamise taotluse esitamise kuupäeval ja kellaajal ning taotlus loetakse tagantjärele leebuse kohaldamise taotluseks juhul, kui selles kirjeldatud käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud tegu puudutab samu mõjutatud kaupu ning on sama geograafilise ulatuse ja kestusega kui Euroopa Komisjonile esitatud leebuse kohaldamise taotluses, mida on võidud ajakohastada. (2⁶) Kui Konkurentsiamet annab leebusetaotlejale käesoleva paragrahvi lõikes 2⁵ nimetatud täiendava tähtaja, kuid leebusetaotleja ei esita tähtajaks kogu lõikes 2 nimetatud teavet või esitatud teabe kohaselt ei puuduta leebuse kohaldamise taotluses kirjeldatud keelatud tegu samu mõjutatud kaupu või ei ole sama geograafilise ulatuse või kestusega kui Euroopa Komisjonile esitatud leebuse kohaldamise taotluses, mida on võidud ajakohastada, jätab Konkurentsiamet leebuse kohaldamise taotluse läbi vaatamata. (3) (4) Kui leebusetaotleja seda taotleb, kinnitab Konkurentsiamet talle viivitamata kirjalikult, et on saanud kätte leebuse kohaldamise taotluse, mis sisaldab kogu käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud teavet või mida Konkurentsiamet käsitleb esialgu lihtsustatud leebuse kohaldamise taotlusena, märkides selle Konkurentsiametile laekumise kuupäeva ja kellaaja. (4¹) Kui Konkurentsiamet käsitleb talle esitatud leebuse kohaldamise taotlust esialgu lihtsustatud leebuse kohaldamise taotlusena, kinnitab ta leebusetaotlejale viivitamata, kas leebusetaotleja on käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo suhtes esimene leebusetaotleja. Kui leebusetaotleja on keelatud teo suhtes esimene leebusetaotleja, teavitab Konkurentsiamet leebusetaotlejat ka sellest, kas tema leebuse kohaldamise taotlus vastab käesoleva paragrahvi lõikes 2³ sätestatud tingimustele. (5) Leebuse kohaldamiseks peavad olema täidetud järgmised tingimused: 1) leebuse kohaldamise taotlus vastab käesoleva paragrahvi lõigetes 1–2 sätestatud nõuetele; 2) leebusetaotleja lõpetab Konkurentsiametiga kooskõlastatult viivitamata osalemise käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo toimepanemises, välja arvatud juhul, kui keelatud teo toimepanemises osalemise jätkamine on Konkurentsiameti hinnangul vajalik konkurentsijärelevalvemenetluse terviklikkuse tagamiseks; 3) 4) leebusetaotleja teeb viivitamata oma kulul täielikku, pidevat ja heauskset koostööd Konkurentsiametiga käesoleva seaduse §-s 4 või Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 sätestatud keelatud teo suhtes läbiviidava menetluse lõpuni, sealhulgas on Konkurentsiametile kättesaadav, et vastata igale teabenõudele, mis võib nimetatud keelatud teo asjaolude tuvastamisele kaasa aidata, ning võimaldab Konkurentsiametil küsitleda temaga seotud füüsilisi isikuid ja teeb mõistlikke jõupingutusi, et võimaldada küsitleda temaga varem seotud olnud füüsilisi isikuid; 5) 6) leebusetaotleja ei ole enne ega pärast leebuse kohaldamise taotluse esitamist võltsinud, hävitanud ega kõrvale toimetanud asjakohast teavet; 7) leebusetaotleja ei ole leebuse kohaldamise taotluse esitamise ja sisuga seotud asjaolusid enne taotluse esitamist avaldanud kellelegi muule kui teisele konkurentsiasutusele ega pärast taotluse esitamist, kuid enne asjas koostatud etteheiteid käesoleva seaduse § 53¹⁹ tähenduses avaldanud kellelegi ilma Konkurentsiameti loata.

Propose a change

§ 78². Keelatud teo toimepanemisega tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamine kaudsele ostjale

(1) Eeldatakse, et kaudne ostja on tõendanud otsese ostja poolt keelatud teo toimepanemisega talle tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamist kaudsele ostjale, kui kaudne ostja on tõendanud, et ta on omandanud keelatud teo esemeks olevaid kaupu või selliseid kaupu sisaldavaid või neist saadud kaupu. (2) Otsene ostja on isik, kes omandab keelatud teo toime pannud ettevõtjalt keelatud teo esemeks olevaid kaupu. (3) Kaudne ostja on isik, kes omandab keelatud teo esemeks olevaid kaupu või selliseid kaupu sisaldavaid või neist saadud kaupu käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud otseselt või järgnevalt ostjalt.

Propose a change

§ 78³. Keelatud teo toimepanemisega tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamine kaudsele tarnijale

(1) Eeldatakse, et kaudne tarnija on tõendanud otsese tarnija poolt keelatud teo toimepanemisega talle tekitatud otsese varalise kahju edasisuunamist kaudsele tarnijale, kui kaudne tarnija on tõendanud, et ta on võõrandanud keelatud teo esemeks olevaid kaupu või selliseid kaupu sisaldavaid kaupu. (2) Otsene tarnija on isik, kes võõrandab keelatud teo toime pannud ettevõtjale keelatud teo esemeks olevaid kaupu. (3) Kaudne tarnija on isik, kes võõrandab keelatud teo esemeks olevaid kaupu või selliseid kaupu sisaldavaid kaupu käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud otsesele või eelnevale tarnijale.

Propose a change

§ 78⁴. Keelatud teo toime pannud solidaarvõlgnike vastuväited ning omavahelised suhted

(1) Kui keelatud teo toime pannud solidaarvõlgnik on väikese või keskmise suurusega ettevõtja, peab ta kohustuse täitma üksnes oma otsese ja kaudse ostja ning otsese ja kaudse tarnija ees, kui: 1) tema turuosa asjaomasel kaubaturul oli keelatud teo toimepanemise ajal väiksem kui 5 protsenti ja 2) võlaõigusseaduse § 65 lõike 1 kohaldamine muudaks ta püsivalt maksejõuetuks. (2) Väikese või keskmise suurusega ettevõtja käesoleva paragrahvi tähenduses on vähem kui 250 töötajaga majandus- või kutsetegevuses tegutsev isik, kelle aastane käive on kuni 50 miljonit eurot või aastane bilansimaht on kuni 43 miljonit eurot. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud erandit ei kohaldata, kui: 1) väikese või keskmise suurusega ettevõtja on juhtinud keelatud teo toimepanemist või kallutanud teisi ettevõtjaid selles osalema; 2) varem on tuvastatud keelatud teo toimepanemine väikese või keskmise suurusega ettevõtja poolt või 3) võlausaldajad, kes ei ole väikese või keskmise suurusega ettevõtja otsesed või kaudsed ostjad ega otsesed või kaudsed tarnijad, ei saa nõuet teiste solidaarvõlgnike vastu rahuldada. (4) Kui keelatud teo toime pannud solidaarvõlgniku suhtes on Konkurentsiamet käesoleva seaduse § 73¹⁹ lõike 1 või 2 alusel või teise liikmesriigi konkurentsiasutus või Euroopa Komisjon kohaldanud leebust (edaspidi karistusest vabastatud solidaarvõlgnik), peab karistusest vabastatud solidaarvõlgnik kohustuse täitma üksnes oma otsese ja kaudse ostja ning otsese ja kaudse tarnija ees. Teiste võlausaldajate ees peab karistusest vabastatud solidaarvõlgnik kohustuse täitma üksnes juhul, kui võlausaldajad ei saa nõuet teiste võlgnike vastu rahuldada. (5) Solidaarvõlgnike omavahelises suhtes peab karistusest vabastatud solidaarvõlgnik kohustuse täitma üksnes ulatuses, milles ta vastutab oma otsese ja kaudse ostja ning otsese ja kaudse tarnija ees. Kui keelatud teo toimepanemine tekitab lisaks solidaarvõlgnike otsestele ja kaudsetele ostjatele ning otsestele ja kaudsetele tarnijatele kahju ka teistele turuosalistele, vastutab omavahelises suhtes karistusest vabastatud solidaarvõlgnik teistele turuosalistele tekitatud kahju eest võlaõigusseaduse § 69 lõikes 1 sätestatud korras.

Propose a change

§ 78⁵. Keelatud teo toime pannud solidaarvõlgniku ja võlausaldaja vaheline kompromissleping

(1) Keelatud teo toime pannud solidaarvõlgniku ja võlausaldaja vahelise kompromisslepingu tagajärjel jääb kehtima solidaarvõlgniku solidaarkohustus võlausaldaja ees, välja arvatud juhul, kui kompromisslepingu pooled on sõnaselgelt kokku leppinud solidaarkohustuse lõppemises. (2) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud sõnaselget kokkulepet ei ole, peab solidaarvõlgnikust kompromisslepingu pool ülejäänud võlgnike kohustuse täitma üksnes juhul, kui võlausaldajast kompromisslepingu pool ei saa nõuet teiste võlgnike vastu rahuldada.

Propose a change

§ 78⁶. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude korral viivise arvestamise algus

Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude korral arvestatakse võlgnetavalt rahalt viivist alates nõude sissenõutavaks muutumisest.

Propose a change

§ 78⁷. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude aegumine

(1) Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude aegumistähtaeg on viis aastat arvates ajast, kui õigustatud isik kahjust ja kahju hüvitama kohustatud isikust teada sai või pidi teada saama, kuid mitte enne keelatud teo toimepanemise lõppemist. (2) Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude aegumistähtaeg peatub keelatud teo menetleja poolt esimese keelatud teo toimepanemist puudutava menetlustoimingu tegemisega. Aegumistähtaja peatumine lõpeb aasta pärast peatumise aluseks olevat menetlust lõpetava ettekirjutuse vaidlustamise tähtaja möödumist, kui kaebust ei ole esitatud, või peatumise aluseks oleva menetluse jõustunud otsusega lõppemist või muul viisil lõpetamist.

Propose a change

§ 78⁸. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendite kogumine

(1) Kohus võib keelduda tõendite kogumisest keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses, kui tõend sisaldab ärisaladust või muud konfidentsiaalset teavet, eelkõige kolmandaid isikuid puudutavat teavet, mis kohtu hinnangul ei ole nõude asjaolude tõendamiseks proportsionaalne. (2) Kohus võib keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses koguda järgmisi tõendeid üksnes juhul, kui keelatud teo menetleja või keelatud tegu menetlev kohus (edaspidi menetleja) on oma menetluse lõpetanud: 1) tõend, mille isik on keelatud teo menetluse jaoks koostanud; 2) tõend, mille menetleja on keelatud teo menetluses koostanud ja menetlusosalisele saatnud; 3) keelatud teo menetluses esitatud kokkuleppe sõlmimise taotlus, mis on tagasi võetud. (3) Kokkuleppe sõlmimise taotlus käesoleva seaduse tähenduses on ettevõtja poolt või tema nimel Euroopa Komisjonile või liikmesriigi konkurentsiasutusele tehtud vabatahtlik avaldus, milles ettevõtja tunnistab oma osalemist Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 101 või 102 sätestatu rikkumises või liikmesriigi õiguse sellise sätte rikkumises, mille põhieesmärk on sama mis Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitel 101 ja 102 ning mida kohaldatakse sama juhtumi suhtes paralleelselt artikliga 101 või 102, nagu on ette nähtud EL Nõukogu määruse 1/2003/EÜ artikli 3 lõikes 1, või loobub oma osalemise vaidlustamisest ja tunnistab oma vastutust kõnealuse rikkumise eest ning mis on koostatud spetsiaalselt selleks, et Euroopa Komisjonil või liikmesriigi konkurentsiasutusel oleks võimalik kohaldada lihtsustatud või kiirmenetlust. (4) Kohus ei korralda keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses järgmiste tõendite kogumist: 1) keelatud teo menetluses Konkurentsiametile esitatud käesoleva seaduse §-s 78¹ sätestatud leebuse kohaldamise taotlus, sealhulgas leebuse kohaldamise taotleja ülekuulamise protokoll, või teise liikmesriigi konkurentsiasutusele või Euroopa Komisjonile keelatud teo menetluses esitatud leebuse kohaldamise taotlus; 2) keelatud teo menetluses esitatud käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud kokkuleppe sõlmimise taotlus, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 3 sätestatud juhul.

Propose a change

§ 78⁹. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendi lubatavus

(1) Kohus keeldub seni, kuni menetleja on keelatud teo menetluse lõpetanud, keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendi vastuvõtmisest ja tagastab selle, kui tegemist on käesoleva seaduse § 78⁸ lõikes 2 nimetatud tõendiga, mille esitaja on saanud menetleja keelatud teo toimikus sisalduvate tõenditega isikliku või kolmanda isiku kaudu tutvumise käigus. (2) Kohus keeldub keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendi vastuvõtmisest ja tagastab selle, kui tegemist on käesoleva seaduse § 78⁸ lõikes 4 sätestatud tõendiga, mille esitaja on saanud menetleja keelatud teo toimikus sisalduvate tõenditega isikliku või kolmanda isiku kaudu tutvumise käigus. (3) Kui menetlusosaline esitab keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses kohtule tõendi, mille ta on saanud menetleja keelatud teo toimikus sisalduvate tõenditega isikliku tutvumise käigus ning mis ei kuulu käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud tõendite hulka, on kohtul õigus see vastu võtta. Kohtul on õigus käesoleva lõike esimeses lauses nimetatud tõend vastu võtta ka juhul, kui selle esitab menetleja keelatud teo toimikus sisalduvate tõenditega isiklikult tutvunud menetlusosalise õigusjärglane, sealhulgas tema nõude üle võtnud isik.

Propose a change

§ 78¹⁰. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses tõendite kogumise korraldamine

(1) Kohus edastab keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses esitatud tõendite kogumise taotluse keelatud teo menetlejale juhul, kui tõend sisaldub ühtlasi menetleja keelatud teo toimikus. Menetleja võib kohtu määratud tähtaja jooksul esitada käesoleva lõike esimeses lauses nimetatud tõendite kogumise taotluse kohta oma seisukoha. (2) Kui keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluses on tõendi uurimiseks vaja tõendeid koguda, korraldab kohus tõendite kogumise keelatud teo menetlejalt üksnes juhul, kui seda ei ole mõistlikult võimalik korraldada üheltki menetlusosaliselt ega kolmandalt isikult.

Propose a change

§ 78¹¹. Keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluse peatamine poolte ühisel taotlusel

Kohus võib keelatud teo toimepanemisest tekkinud nõude menetluse peatada poolte ühisel taotlusel kuni kaheks aastaks, kui võib eeldada, et see on otstarbekas pooleliolevate kompromissläbirääkimiste tõttu.

Propose a change

§ 78¹². Keelatud teo toimepanemise tuvastamise tagajärjed

Keelatud teo toimepanemise asjaolude tuvastamine Konkurentsiameti poolt on siduv keelatud teo toimepanemisest tekkinud haginõuet menetlevale kohtule, kui keelatud tegu tuvastavat haldusakti ei ole tähtajaks vaidlustatud või kui on jõustunud kohtulahend, mille alusel jääb keelatud tegu tuvastav haldusakt kehtima.

Propose a change

§ 78¹³. Nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 rakendamine

(1) Konkurentsiamet võib nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 22 lõikes 1 sätestatud eesmärgil ja tingimustel kohaldada käesoleva seaduse §-des 53¹⁵ ja 53¹⁷ sätestatud uurimismeetmeid. (2) Kui Euroopa Komisjon on Konkurentsiametilt taotlenud nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 22 lõike 2 alusel ettevõtja või ettevõtjate ühenduse kontrollimist, teeb Konkurentsiamet seda käesoleva seaduse §-s 53¹⁵ sätestatu kohaselt. (3) Nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 21 lõike 1 tingimustel ja korras kontrolli teostamiseks annab Euroopa Komisjonile loa halduskohus halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete alusel. (4) Euroopa Komisjonile osutab nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 20 lõike 6 ja artikli 21 lõike 4 alusel kaasabi politsei. Kaasabi osutamisel võib politsei kasutada vahetut sundi nii kaua, kui see on eesmärgi saavutamiseks vältimatu. Vahetut sundi kohaldatakse korrakaitseseaduses sätestatud korras, arvestades nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 erisusi.

Propose a change

§ 78¹⁴. Uurimismeetme kohaldamine teise liikmesriigi konkurentsiasutuse nimel ja huvides

(1) Konkurentsiamet võib lisaks nõukogu määruses (EÜ) nr 1/2003 sätestatule teise liikmesriigi konkurentsiasutuse taotlusel kohaldada käesoleva seaduse §-des 53¹⁵ ja 53¹⁷ sätestatud uurimismeetmeid kõnealuse asutuse nimel ja huvides, et tuvastada, kas ettevõtja või ettevõtjate ühendus on allunud selle teise liikmesriigi kohaldatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1, mille eesmärk on anda liikmesriikide konkurentsiasutustele volitused, et tulemuslikumalt tagada konkurentsinormide täitmine ja et tagada siseturu nõuetekohane toimimine (ELT L 11, 14.01.2019, lk 3–33), artiklite 6 ja 8–12 kohastele uurimismeetmetele või samade artiklite kohaselt antud korraldustele ning tehtud otsustele. Uurimismeetmele allutatud isikul on tema suhtes uurimismeetme kohaldamisel kõik käesoleva seaduse peatükis 7² sätestatud järelevalvealuse isiku asjakohased õigused. (2) Käesoleva seaduse §-s 53¹⁵ sätestatud uurimismeetme kohaldamisse ja §-s 53¹⁷ sätestatud küsitluse läbiviimisse kaasab Konkurentsiamet teise liikmesriigi konkurentsiasutuse taotlusel nimetatud asutuse ametniku ning temaga kaasas oleva sama asutuse määratud isiku, kui Konkurentsiamet kohaldab uurimismeedet nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 22 alusel selle teise liikmesriigi konkurentsiasutuse nimel ja huvides.

Propose a change

§ 78¹⁵. Piiriülene teabevahetus

(1) Konkurentsiamet võib käesoleva seaduse § 78¹⁴ lõikes 1 nimetatud eesmärgil uurimismeetme kohaldamisel kogutud teabe esitada teise liikmesriigi konkurentsiasutusele, kelle nimel ja huvides uurimismeedet kohaldati. Kui kõnealune asutus on Konkurentsiameti nimel ja huvides samal eesmärgil kohaldanud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1 artiklite 6–9 kohaseid uurimismeetmeid, võib Konkurentsiamet nende käigus kogutud teabe sellelt asutuselt vastu võtta ja seda kasutada nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artiklis 12 sätestatud tingimustel. (2) Konkurentsiamet võib nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2003 artiklis 12 sätestatud teabevahetuse korras edastada teise liikmesriigi konkurentsiasutusele leebuse kohaldamise taotluse või selle temalt vastu võtta ja seda kasutada üksnes: 1) leebusetaotleja nõusolekul või 2) kui konkurentsiasutus, kellele teise liikmesriigi konkurentsiasutus leebuse kohaldamise taotluse edastab, on sama rikkumist puudutava leebuse kohaldamise taotluse saanud samalt leebusetaotlejalt, tingimusel et teabevahetuse ajal ei saa leebusetaotleja tagasi võtta teavet, mille ta on esitanud konkurentsiasutusele, kellele teise liikmesriigi konkurentsiasutus teabevahetuse korras leebuse kohaldamise taotluse esitab.

Propose a change

§ 78¹⁶. Dokumendi piiriülene teatavaks tegemine ja kättetoimetamine

Teise liikmesriigi konkurentsiasutuse taotlusel teeb Konkurentsiamet viivituseta selle asutuse nimel haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras isikule teatavaks või toimetab kätte järgmised isikule adresseeritud dokumendid: 1 1) Teise liikmesriigi konkurentsiasutuse taotlusel teeb Konkurentsiamet viivituseta selle asutuse nimel haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras isikule teatavaks või toimetab kätte järgmised isikule adresseeritud dokumendid: 1) asjas, mille esemeks on keelatud teo toimepanemine, koostatud etteheited ja samu artikleid kohaldav otsus; 2) Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 101 või 102 täitmise tagamisel antud korraldus või tehtud otsus, mis tuleb teise liikmesriigi õiguse kohaselt adressaadile teatavaks teha või kätte toimetada; 3) muu asjakohane Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 101 või 102 kohaldav dokument, sealhulgas dokument, mis seondub teise liikmesriigi konkurentsiasutuse trahviotsuse või sunnirahaotsuse täitmisega.

Propose a change

§ 78¹⁷. Trahvi- ja sunnirahaotsuse piiriülene täitmine

(1) Teise liikmesriigi konkurentsiasutuse taotlusel esitab Konkurentsiamet viivituseta selle asutuse nimel kohtutäiturile täitmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1 artiklite 13 ja 16 kohasest jõustunud või täidetavast otsusest tuleneva nõude juhul, kui kõnealune asutus on pärast oma liikmesriigi territooriumil mõistlike jõupingutuste tegemist kindlaks teinud, et ettevõtjal või ettevõtjate ühendusel, kellele trahv või sunniraha on kohaldatud, puuduvad selles teises liikmesriigis piisavad vahendid nõude täitmiseks. Muul juhul võib Konkurentsiamet nimetatud otsusest tuleneva nõude teise liikmesriigi konkurentsiasutuse nimel jätta täitmiseks esitamata. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlus koos samas lõikes nimetatud otsuse koopiaga on Eestis tunnustamiseta täitmisele kuuluv välisriigi kohtu lahend täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 5 tähenduses või Eestis tunnustamiseta täitmisele kuuluv välisriigi ametlik dokument sama lõike punkti 5¹ tähenduses. (3) Välisvääringus teise liikmesriigi käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud nõue arvutatakse täitemenetluses ümber eurodesse Euroopa Keskpanga päevakursi alusel samas lõikes nimetatud otsuse tegemise päeva seisuga. (4) Teise liikmesriigi käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud otsusest tuleneva nõude täitmise aegumisele kohaldatakse selle teise liikmesriigi õigust.

Propose a change

§ 78¹⁸. Taotlus dokumendi piiriüleseks teatavaks tegemiseks, kättetoimetamiseks ja täitmiseks

(1) Käesoleva seaduse §-s 78¹⁶ ja § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud taotlus peab olema esitatud koos koopiaga §-s 78¹⁶ nimetatud dokumendist, mille teatavaks tegemist või kättetoimetamist taotletakse, või koos koopiaga § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud otsusest, mille täitmist taotletakse. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlus peab sisaldama: 1) isiku, kellele dokument on adresseeritud, või võlgniku nime, teadaolevat aadressi ning muid identifitseerimist võimaldavaid andmeid; 2) asjakohaste faktiliste ja muude asjaolude kokkuvõtet; 3) dokumendi, mille teatavaks tegemist või kättetoimetamist taotletakse, või otsuse, mille täitmist taotletakse, koopia kokkuvõtet; 4) Konkurentsiameti kontaktandmeid; 5) teise liikmesriigi õigusest tulenevat tähtaega, mille jooksul peab dokument olema teatavaks tehtud või kätte toimetatud või otsus täidetud. (3) Käesoleva seaduse § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud taotlus peab lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatule sisaldama veel: 1) teavet otsuse kohta, mille täitmist taotletakse; 2) kuupäeva, millal otsus, mille täitmist taotletakse, jõustus või muutus täidetavaks; 3) trahvi või sunniraha summat; 4) asjakohasel juhul teavet selle kohta, milliseid mõistlikke jõupingutusi on teise liikmesriigi konkurentsiasutus teinud selleks, et otsust oma liikmesriigi territooriumil täita. (4) Käesoleva seaduse §-s 78¹⁶ ja § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud taotlus peab olema eesti keeles. Konkurentsiameti nõusolekul võib taotlus olla muus keeles. Vajaduse korral võib Konkurentsiamet või kohtutäitur taotluse esitanud teise liikmesriigi konkurentsiasutuselt nõuda käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud koopia tõlkimist eesti keelde.

Propose a change

§ 78¹⁹. Keeldumine dokumendi piiriülesest teatavaks tegemisest, kättetoimetamisest ja täitmisest

(1) Konkurentsiamet keeldub käesoleva seaduse §-s 78¹⁶ nimetatud taotluse alusel isikule samas paragrahvis nimetatud dokumendi teatavaks tegemisest või selle kättetoimetamisest või § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud taotluse alusel samas lõikes nimetatud otsuse täitmisele esitamisest, kui: 1) taotlus ei vasta käesoleva seaduse §-s 78¹⁸ sätestatud nõuetele või 2) dokumendi teatavaks tegemine või kättetoimetamine või otsuse täitmine oleks ilmselgelt vastuolus Eesti avaliku korraga. (2) Konkurentsiamet teavitab teise liikmesriigi konkurentsiasutust käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud keeldumisest.

Propose a change

§ 78²⁰. Piiriülese koostööga seotud kulud

(1) Konkurentsiametil on õigus nõuda käesoleva seaduse §-des 78¹⁴–78¹⁶ sätestatud koostöö käigus tekkinud mõistlike kulude hüvitamist nimetatud paragrahvides sätestatud koostööks taotluse esitanud teise liikmesriigi konkurentsiasutuselt. (2) Kui kohtutäituril ei õnnestu käesoleva seaduse § 78¹⁷ lõikes 2 nimetatud täitedokumenti täita, võib ta täitekulude tasumist nõuda sissenõudjalt.

Propose a change

§ 78²¹. Piiriülese koostöö kohtualluvus ja kohaldatav õigus

(1) Asi allub teise liikmesriigi kohtule ja sellele kohaldatakse selle teise liikmesriigi õigust, kui asja esemeks on: 1) käesoleva seaduse §-s 78¹⁶ nimetatud teise liikmesriigi dokumendi või § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud teise liikmesriigi otsuse õiguspärasus või 2) käesoleva seaduse § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud taotluse nõuetele vastavus. (2) Asi allub Eesti kohtule ja sellele kohaldatakse Eesti õigust, kui asja esemeks on: 1) käesoleva seaduse §-s 78¹⁶ nimetatud teise liikmesriigi dokumendi Eesti territooriumil teatavaks tegemise või kättetoimetamise õiguspärasus või 2) kaebus kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitemenetluses, mida viiakse Eesti territooriumil läbi käesoleva seaduse § 78¹⁷ lõikes 1 nimetatud teise liikmesriigi otsuse täitmiseks.

Propose a change

§ 78²². Konkurentsiameti taotlus piiriüleseks koostööks

Käesolevas peatükis sätestatud teise liikmesriigi konkurentsiasutuselt Konkurentsiametile esitatud piiriülese koostöö taotlusega samadel tingimustel ja korras võib ka Konkurentsiamet esitada taotluse teise liikmesriigi konkurentsiasutusele või asjakohasel juhul teise liikmesriigi muule pädevale asutusele, kui Konkurentsiamet peab vajalikuks teises liikmesriigis saavutada sama tulemus, mida teise liikmesriigi konkurentsiasutus soovib käesolevas peatükis sätestatud taotlusega saavutada Eesti territooriumil.

Propose a change

§ 87. Seaduse rakendamine

(1) Käesolevat seadust kohaldatakse kõigi konkurentsi kahjustavate kokkulepete, kooskõlastatud tegevuste ja otsuste suhtes, mis kehtivad käesoleva seaduse jõustumise hetkel ja mis teostatakse pärast seda. (2) Juhtumeid, mille menetlemine on alustatud enne käesoleva seaduse jõustumist, menetletakse juhtumi menetluse alustamise ajal kehtinud seaduse järgi. (3) Eri- ja ainuõiguseks loetakse ka enne 1998. aasta 1. oktoobrit ettevõtjale riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt ükskõik millises vormis ja korras antud luba, mis võimaldab ettevõtjal olla kaubaturul teiste ettevõtjatega võrreldes eelisseisundis või ainsaks ettevõtjaks antud kaubaturul. (4) Vabariigi Valitsus ja ministrid viivad konkurentsiseaduse alusel vastuvõetud määrused käesoleva seadusega kooskõlla kolme kuu jooksul pärast käesoleva seaduse jõustumist. (5) Käesoleva seaduse § 33 lõige 4 ja § 49 lõige 3 kehtivad 2011. aasta 31. detsembrini. (6) Käesoleva seaduse § 33 lõiked 4² ja 4³ kehtivad 2012. aasta 31. detsembrini. (7) Käesoleva seaduse §-des 78⁸–78¹² sätestatut kohaldatakse tsiviilasja suhtes, mis on kohtumenetlusse võetud pärast nimetatud paragrahvide jõustumist. (8) Käesoleva seaduse § 42 lõikeid 4, 5 ja 9 rakendatakse tagasiulatuvalt kõigil ebaseaduslikult antud või väärkasutatud riigiabi tuvastamise juhtudel. (9) Käesoleva seaduse § 42 lõikeid 6–8 ja 10 rakendatakse ebaseaduslikult antud või väärkasutatud riigiabi tuvastamise juhtudel, kui riigiabi on antud alates 2021. aasta 1. juulist.

Propose a change

§ 87¹. Konkurentsijärelevalvemenetluse rakendamine

(1) Käesoleva seaduse § 53⁶ jõustumisel lõpetatakse käimasolev kriminaalmenetlus, mille esemeks on karistusseadustiku §-s 400 sätestatud kuritegu, menetleja määrusega ja kriminaalmenetluses kogutud tõendid edastatakse Konkurentsiametile konkurentsijärelevalvemenetluse ja väärteomenetluse alustamise otsustamiseks. Lõpetatud kriminaalmenetluse esemeks oleva teo aegumine jätkub väärteomenetluses. (2) Käesoleva seaduse § 53⁶ jõustumisel jätkub võimaliku konkurentsialase rikkumise suhtes käimasolev riikliku järelevalve või haldusjärelevalve menetlus konkurentsijärelevalvemenetlusena käesoleva seaduse sätete kohaselt. Konkurentsiamet teavitab menetluskorra muutumisest menetlusosalisi, selgitades neile ühtlasi nende õigusi ja kohustusi konkurentsijärelevalvemenetluses. (3) Muudes menetlustes kogutud tõendeid võib kasutada konkurentsijärelevalvemenetluses juhul, kui selliste tõendite kasutamine on konkurentsijärelevalvemenetluses lubatav.

Propose a change

§ 87². Konkurentsijärelevalvemenetluse regulatsiooni järelhindamine

Justiits- ja Digiministeerium analüüsib 2030. aasta 1. juuniks konkurentsijärelevalvemenetluse eesmärgipärasust ja rakendamisega kaasnenud mõjusid ning vajaduse korral esitab ettepanekud regulatsiooni muutmiseks.

Propose a change

§ 89. Seaduse kehtetuks tunnistamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

Propose a change

§ 90. Seaduse jõustumine

(1) Käesolev seadus jõustub 2001. aasta 1. oktoobril. (2) Käesoleva seaduse § 49² jõustub 2009. aasta 1. jaanuaril.

Propose a change

← Find another law