St. Gallen · 125.31 · ordinance
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7 provisions
Art. 1 I. Allgemeine Bestimmungen (1.)
Betrieb
1 Die Staatskanzlei führt das stehende Stimmregister nach Art. 9a des Gesetzes
über Wahlen und Abstimmungen vom 5. Dezember 20183.
2 Sie trifft angemessene Massnahmen zur Wahrung des Datenschutzes und der Informationssicherheit.
Art. 2
Abrufverfahren
1 Das stehende Stimmregister bezieht täglich insbesondere folgende Personendaten der Stimmregister der politischen Gemeinden im Abrufverfahren nach Art. 15
des Datenschutzgesetzes vom 20. Januar 20094:
a) Name und Vorname;
b) Geburtsdatum;
c) Geschlecht;
d) Nationalität;
e) Heimatort;
f) Wohnadresse und Zustelladresse;
g) Angaben zur Wohngemeinde;
h) Angaben zum Meldeverhältnis;
1 sGS 125.3.
2 In Vollzug ab 1. Januar 2026.
3 sGS 125.3; abgekürzt WAG.
4 sGS 142.1.
nGS 2025-054
125.31
i) Zugehörigkeit zu einer Kirchgemeinde;
j) Personen-Nr.;
k) Wahlkreisdaten;
l) AHV-Versichertennummer;
m) Aktivitätsstatus;
n) Entzug Stimmrecht;
o) Haushaltsvorstand;
p) Eidgenössischer Gebäudeidentifikator;
q) Eidgenössischer Wohnungsidentifikator.
2 Die Gemeinden bleiben für die Führung ihrer Stimmregister nach Art. 7 WAG
zuständig. Sie nehmen insbesondere Datenänderungen, einschliesslich Erfassung
und Löschung von Einträgen, vor.
Art. 3
Verwendungszwecke
1 Das stehende Stimmregister wird zu folgenden Zwecken verwendet:
a) von der Staatskanzlei:
1. zur Überprüfung von Wahlvorschlägen nach Art. 39 WAG;
2. zur Überprüfung der Stimmrechtsbescheinigungen auf handschriftlich
eingereichten Unterschriftenlisten bei Referenden und Initiativen mittels
Stichproben nach Art. 26, Art. 42 Abs. 2, Art. 53septies und Art. 59 des Gesetzes über Referendum und Initiative vom 27. November 19675;
3. zur Überprüfung der Stimmberechtigung von Mitgliedern eines Initiativkomitees nach Art. 35 RIG;
4. für die Anmeldung zur elektronischen Stimmabgabe nach Art. 63 WAG;
5. zur Überprüfung der Stimmberechtigung für die elektronische Unterzeichnung von Referenden und Initiativen nach Art. 27a, Art. 40 Abs. 4,
Art. 53septies und Art. 59 RIG;
b) von den Gemeinden und der Staatskanzlei zur Erstellung von Stimmrechtsausweisen nach Art. 47 WAG.
Art. 4
Zugriff
1 Die zuständige Stelle der Staatskanzlei hat auf sämtliche Daten des stehenden
Stimmregisters im Rahmen ihrer gesetzlichen Aufgabenerfüllung Zugriff.
2 Die zuständigen Stellen der Gemeinden haben Zugriff auf die Daten des stehenden Stimmregisters, soweit die Gemeinde für die Bearbeitung der entsprechenden
Daten zuständig ist.
5 sGS 125.1; abgekürzt RIG.
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Art. 5 II. Vorgänge der Datenbearbeitung (2.)
Erstellung und Aufbewahrung von Stimmrechtsausweisen
1 Für Wahlen oder Abstimmungen kann eine Gemeinde unter Verwendung der
Daten des stehenden Stimmregisters die Stimmrechtsausweise nach Art. 47 WAG
erstellen.
2 Für die Erstellung der Stimmrechtsausweise für Auslandschweizerinnen und
Auslandschweizer überführt die Staatskanzlei vor einer Wahl oder Abstimmung
die erforderlichen Daten in das stehende Stimmregister.
3 Die Aufbewahrung der Stimmrechtsausweise richtet sich nach Art. 87 WAG.
Art. 6
Anmeldung für die elektronische Stimmabgabe
1 Stimmberechtigte im Inland, welche die elektronische Stimmabgabe nach
Art. 62 ff. WAG nutzen wollen, melden sich an. Hierfür gibt eine Person auf der
Benutzerplattform folgende Personendaten bekannt:
a) Name und Vorname;
b) Geburtsdatum;
c) AHV-Versichertennummer.
2 Die Anmeldung ist erfolgreich, wenn über einen automatisierten Abgleich mit
dem stehenden Stimmregister bestätigt wurde, dass:
a) die Person stimmberechtigt ist;
b) die betreffende politische Gemeinde die elektronische Stimmabgabe anbietet.
3 Ist eine Anmeldung erfolgreich, erfolgt automatisiert ein entsprechender Eintrag
im stehenden Stimmregister und es wird postalisch ein Bestätigungsbrief an die
betroffene Person versendet.
4 Meldet sich eine Person von der elektronischen Stimmabgabe ab, werden die Daten nach 30 Tagen vernichtet.
5 Im Kanton St.Gallen registrierte Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer
können ihre Stimmen ohne Anmeldung elektronisch abgeben. Die Regelungen
nach Art. 64 ff. WAG betreffend Stimmmaterial, Ablauf und ungültiger Stimmabgabe finden mit Ausnahme von Art. 64 Abs. 3 WAG sachgemäss Anwendung.
Art. 7
Elektronische Unterzeichnung von Referenden und Initiativen
1 Für die Prüfung der Stimmberechtigung für die elektronische Unterzeichnung
von Referenden und Initiativen nach Art. 27a, Art. 40 Abs. 4, Art. 53septies und
Art. 59 RIG erfolgt ein automatisierter Abgleich mit dem stehenden Stimmregister.
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2 Das Verfahren richtet sich nach der Verordnung über die gemischte Unterschriftensammlung vom 11. November 20256.
6 sGS 125.11.
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* Änderungstabelle - Nach Bestimmung
Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn
Erlass Grunderlass 2025-054 11.11.2025 01.01.2026
* Änderungstabelle - Nach Erlassdatum
Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle
11.11.2025 01.01.2026 Erlass Grunderlass 2025-054