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32 provisions
Art. 1 Definizione
1È stabilimento balneare aperto al pubblico (in seguito: stabilimento balneare) ai sensi
del presente decreto, l’area destinata al bagno ed al nuoto, utilizzabile da una cerchia indeterminata
di persone e messa a disposizione del pubblico come prestazione unica e principale.
2La presente regolamentazione non si applica segnatamente a:
a) piscine e spiagge (lidi) di esercizi pubblici di edifici di abitazione, di condomini immobiliari e di
altre attività e strutture la cui utilizzazione rientra nell’ambito di prestazioni previste da specifico
rapporto contrattuale;
b) …;2
c) piscine scolastiche;
d) piscine di istituti di cura.
3Ai campeggi con piscina o ubicati lungo le rive dei laghi o dei fiumi, è applicabile unicamente
l’articolo 17.3
Art. 2 Autorizzazione contenuto e allegati
1L’apertura e la gestione di uno stabilimento balneare è subordinata all’ottenimento dell’
autorizzazione da parte del municipio.
2La domanda deve contenere:
a) i dati personali del richiedente;
b) trattandosi di persona giuridica, di società commerciale, di comunione ereditaria o se il
richiedente non gestisce personalmente lo stabilimento balneare, i dati personali del gerente;
c) un estratto del casellario giudiziale e il certificato medico riguardanti la persona del gerente;
d) l’indicazione del numero massimo approssimativo dei bagnanti che possono essere ospitati e
la superficie riservata a tale scopo;
e) l’indicazione del numero e della capienza delle cabine e degli spogliatoi collettivi;
f) l’indicazione del numero e del genere degli impianti igienici con descrizione degli impianti di
raccolta degli scoli;
g) un piano quotato da cui risultino, in particolare, l’esatta ubicazione dello stabilimento balneare
e la configurazione del terreno e della riva;
h) un attestato d’assicurazione per le conseguenze derivanti dalla responsabilità civile,
contemplante le prestazioni minime di cui all’articolo 3.
Art. 3 Assicurazione
1Il titolare dello stabilimento balneare deve essere assicurato per le conseguenze
derivanti dalla responsabilità civile.
2Le prestazioni devono essere le seguenti:
- capienza sino a 300 persone: fr. 1'000'000.− per sinistro;
- capienza da 301 a 1000 persone: fr. 2'000'000.− per sinistro;
- capienza oltre 1000 persone: fr. 3'000'000.− per sinistro.
Art. 4 Decisione
1Il Municipio decide dopo aver accertato l’esistenza dei requisiti previsti dal presente
decreto.4
1 Ingresso modificato dal DE 4.6.2025; in vigore dal 6.6.2025 - BU 2025, 121.
2 Lett. abrogata dal DL 27.4.2004; in vigore dal 1.6.2004 - BU 2004, 209.
3 Cpv. introdotto dal DL 27.4.2004; in vigore dal 1.6.2004 - BU 2004, 209.
4 Cpv. modificato dal DE 25.6.2013; in vigore dal 28.6.2013 - BU 2013, 291.
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2Il municipio accerta periodicamente la esistenza dei requisiti che determinarono il rilascio
dell’autorizzazione.
Art. 5 Titolare
Il titolare dell’autorizzazione può essere una persona fisica, una persona giuridica o una
unione di persone.
Art. 6 Requisiti del titolare
1Il titolare o titolari dell’autorizzazione, rispettivamente il rappresentante della persona
giuridica o unione di persone, deve essere maggiorenne, di buona condotta, solvibile, non privato
dei diritti civili, e non avere iscritta nessuna condanna nel casellario giudiziale.
2Se straniero, il titolare deve essere in possesso del permesso di domicilio.
Art. 7 Gestione
Il titolare può gestire personalmente lo stabilimento balneare oppure affidare, sotto la sua
responsabilità, la gerenza ad altra persona.
Art. 8 Requisiti del gerente
1Il gerente, in proprio o per conto del titolare, deve essere domiciliato nel Cantone,
adempiere i requisiti indicati per il titolare e non risultare affetto da malattie o infermità tali da
impedirgli la normale conduzione dello stabilimento.
2Il gerente per conto del titolare deve essere legato a quest’ultimo da un contratto di lavoro.
3Il cambiamento di gerenza deve essere immediatamente notificato al municipio.
Art. 9 Cambiamento del titolare o del gerente
1Ogni cambiamento di titolare o di gerente deve essere preventivamente approvato dal
municipio.
2Chi intende subentrare al titolare dell’autorizzazione deve presentare una dichiarazione di
cessione.
3Il subingresso nella gerenza è concesso quando il subentrante provi di possedere i requisiti di cui
all’art. 8.
Art. 10 Responsabilità del gerente
Il gerente è responsabile della tutela dell’ordine, della moralità, dell’igiene e della
sicurezza nello stabilimento balneare.
Art. 11 Chiusura
La chiusura di uno stabilimento balneare deve essere tempestivamente notificata al
municipio.
Art. 12 Estinzione dell’autorizzazione
L’autorizzazione si estingue:
a) con la rinuncia del titolare;
b) con la morte del titolare, lo scioglimento della persona morale o la divisione dell’unione di
persone;
c) la revoca.
Art. 13
…5
Art. 14 Contenuto particolare dell’autorizzazione
Il Municipio stabilisce nell’autorizzazione:
a) il numero massimo di bagnanti che possono essere ospitati nello stabilimento balneare;
b) il numero minimo, almeno uno, di bagnini presenti per la sorveglianza del lago secondo quanto
previsto dall’articolo 17;7
bbis) il numero minimo, ma almeno uno per piscina, di bagnini presenti per la sorveglianza delle
piscine secondo quanto previsto dall’articolo 17;8
5 Art. abrogato dal DE 25.6.2013; in vigore dal 28.6.2013 - BU 2013, 291; precedente modifica: BU 2004,
209.
6 Art. modificato dal DE 25.6.2013; in vigore dal 28.6.2013 - BU 2013, 291.
7 Lett. modificata dal DE 4.6.2025; in vigore dal 6.6.2025 - BU 2025, 121.
8 Lett. introdotta dal DE 4.6.2025; in vigore dal 6.6.2025 - BU 2025, 121.
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c) il numero dei locali da adibire a pronto soccorso e la relativa attrezzatura;
d) per le spiagge-lido il numero dei natanti da destinare alla sorveglianza e il materiale idoneo al
salvataggio.9
Art. 15 Attrezzatura dello stabilimento
Ogni stabilimento balneare deve essere dotato:
a) di un servizio di acqua potabile;
b) di adeguati impianti igienici;
c) di recipienti per la raccolta dei rifiuti, in proporzione al numero delle persone ospitate.
Art. 16 Installazioni sanitarie e acque residuali
1Lo stabilimento balneare deve essere dotato di installazioni sanitarie sufficienti.
2Le acque residuali provenienti dai servizi e dalle piscine devono essere trattate ed eliminate
conformemente alle prescrizioni vigenti in materia di protezione delle acque.
Art. 17 Bagnino
1Durante le ore di apertura nello stabilimento balneare devono essere costantemente
presenti uno o più bagnini facilmente riconoscibili dal pubblico.
2Il bagnino deve essere in possesso di un brevetto di salvataggio valido e appropriato secondo il
suo compito di sorveglianza come indicato dalle direttive della Società Svizzera di Salvataggio
(SSS).
3Per la validità di certificati o brevetti equivalenti rilasciati all’estero fanno stato le direttive e le
decisioni della SSS.
Art. 18 Balneabilità delle acque
I requisiti di balneabilità delle acque ed i relativi controlli sono disciplinati dal regolamento
sull’igiene delle acque balneabili del 12 luglio 2011.
Art. 19 ...12
Inquinamento
Art. 2013 Il titolare dell’autorizzazione, il gerente, i municipi nonché gli agenti delle polizie cantonali
e comunali devono segnalare alla Divisione dell’ambiente ogni caso di inquinamento.
Art. 21 Delimitazioni e segnali
1La zona in cui i bagnanti dello stabilimento balneare ubicato lungo la riva di un lago
possono esercitare il nuoto senza pericolo deve essere delimitata mediante boe e ghirlande di colore
giallo.
2Ad eccezione di quelli destinati al salvataggio, ogni altro natante è escluso da questo specchio
d’acqua.
3Il municipio può imporre appropriate misure di sicurezza quando ragioni di opportunità lo esigono.
Art. 22 Regolamento interno
1In ogni stabilimento balneare deve essere esposto un regolamento contenente le norme
di ordine interno, richiamante in particolare agli ospiti la prudenza e le principali precauzioni da
prendere prima di inoltrarsi nell’acqua o in occasione di infortuni.
2Il regolamento deve essere redatto nelle lingue ufficiali e, se del caso, in altre lingue straniere.
Art. 23 Obblighi dei bagnanti
I bagnanti sono tenuti:
a) a conformarsi alle limitazioni e ai divieti stabiliti dall’autorità competente;
b) a non nuotare oltre le zone di sicurezza stabilite nell’area degli stabilimenti balneari.
9 Lett. modificata dal DE 4.6.2025; in vigore dal 6.6.2025 - BU 2025, 121.
10 Art. modficato dal DE 4.6.2025; in vigore dal 6.6.2025 - BU 2025, 121; precedente modifica: BU 2021,
266.
11 Art. modificato dal DE 25.6.2013; in vigore dal 28.6.2013 - BU 2013, 291; precedenti modifiche: BU
1994, 117; BU 2004, 209.
12 Art. abrogato dal R 13.4.1994; in vigore dal 19.4.1994 - BU 1994, 117.
13 Art. modificato dal DE 13.11.1995; in vigore dal 17.11.1995 - BU 1995, 560.
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Art. 24 Modificazione dello stabilimento balneare
Qualsiasi modificazione dello stabilimento balneare (aumento dell’area utilizzabile,
trasformazione o riduzione dei servizi igienici, ecc.) deve essere preventivamente approvata dal
municipio.
Art. 25 Tassa di rilascio
Per il rilascio dell’autorizzazione è prelevata una tassa di un minimo di fr. 200.- a un
massimo di fr. 5’000.- secondo il genere e l’importanza dello stabilimento balneare.
Art. 26 Tassa annuale
Per l’esercizio dello stabilimento balneare è inoltre prelevata una tassa annuale da un
minimo di fr. 100.- a un massimo di fr. 1000.- secondo il genere, l’importanza e durata dell’apertura
dello stabilimento balneare.
Art. 27 Multa
Le infrazioni al presente decreto sono punite dal Municipio con una multa da un minimo
di fr. 20.- a un massimo di fr. 5000.- conformemente alla procedura stabilita dalla LOC.
Art. 28 Sospensione
L’autorizzazione può essere sospesa in ogni tempo e per un periodo massimo di un
mese:
a) quando viene meno temporaneamente uno dei requisiti previsti dal presente decreto;
b) quando il titolare o il gerente contravviene gravemente o ripetutamente alle norme del presente
decreto;
c) quando il titolare non ha effettuato il pagamento della tassa.
Art. 29 Revoca
L’autorizzazione deve essere revocata:
a) quando per ottenerla sono state date indicazioni inveritiere;
b) quando, dopo un provvedimento di sospensione, si persiste o si ricade nella stessa infrazione
per la quale era stata sospesa l’autorizzazione o non si provvede a rimuovere il motivo che ha
causato la sospensione;
c) quando viene meno per un periodo superiore a un mese, uno dei requisiti previsti dal presente
decreto.
Art. 30 Autorità di ricorso
Contro le decisioni del municipio l’interessato può ricorrere al Consiglio di Stato entro il
termine di 30 giorni dalla notifica.
Art. 31 Norma transitoria
1Per gli stabilimenti balneari esistenti deve essere presentata al municipio, entro un anno
dall’entrata in vigore del presente decreto, istanza per l’ottenimento dell’autorizzazione
conformemente al nuovo diritto.
2Sino alla decisione sulla nuova istanza l’esistente autorizzazione mantiene la sua validità.
Art. 32 Revoca dell’autorizzazione
Il mancato rispetto del termine previsto dall’articolo 31 comporta la revoca
dell’autorizzazione.
Art. 33 Abrogazione
Sono abrogati gli articoli 81−110 del regolamento sulla polizia lacuale e fluviale e sugli
stabilimenti balneari aperti al pubblico dell’8 novembre 1966.
Art. 34 Entrata in vigore
Il presente decreto è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi ed
entra immediatamente in vigore.15
Pubblicato nel BU 1987, 99.
14 Art. modificato dal R 18.2.2014; in vigore dal 1.3.2014 - BU 2014, 119.
15 Entrata in vigore: 7 aprile 1987 - BU 1987, 99.