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Feuerwehrkonzept

Appenzell Ausserrhoden · 861.11 · other

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Contents: 20 provisions
  1. Art. 1
  2. Art. 2 I. Einteilungskriterien (2.1.)
  3. Art. 3
  4. Art. 4
  5. Art. 5 Ausserrhodische Gesetzessammlung 861.11
  6. Art. 6 II. Einsatz (2.2.)
  7. Art. 7
  8. Art. 8 I. Alarmierungsmittel für Einsatzkräfte (3.1.)
  9. Art. 9
  10. Art. 10
  11. Art. 11 II. Kommunikation (3.2.)
  12. Art. 12
  13. Art. 13 III. Ausrüstung und technische Anforderungen (3.3.)
  14. Art. 14
  15. Art. 15 IV. Feuerwehrgebäude (3.4.)
  16. Art. 16 Ausbildungsinfrastruktur (4.)
  17. Art. 17
  18. Art. 18
  19. Art. 19
  20. Art. 20

20 provisions

Art. 1

1 Dieses Konzept stützt sich auf das Feuerwehrkonzept 2000 plus2) ab. 2. Abschnitt: Organisation und Einsatz (2.)

Art. 2 I. Einteilungskriterien (2.1.)

Organisationseinheit 1 Eine Feuerwehr-Organisationseinheit umfasst in der Regel eine Bevölkerungszahl von mindestens 2500 Einwohnern. 2 Art und Umfang der Zusammenlegung oder Fusion von Gemeindefeuerwehren liegen im Ermessen der Gemeinden. 3 In den drei Regionen Hinterland, Mittelland und Vorderland ist je eine Stützpunktfeuerwehr zu betreiben. 4 Die restlichen Organisationseinheiten sind als Ortsfeuerwehr eingeordnet. 1) Feuerschutzverordnung (bGS 861.1) 2) Von der Regierungskonferenz für die Koordination des Feuerwehrwesens verabschiedet am 12. Februar 1999 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 1121 1 861.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung 5 Zusammenschlüsse über die Kantonsgrenzen sind unter Berücksichtigung der Interkantonalen Vereinbarung über die Zusammenarbeit im Feuerwehrwesen3) möglich.

Art. 3

Einordnung 1 Die Einordnung der Feuerwehren erfolgt in Anlehnung an die Richtlinien des Schweizerischen Feuerwehrverbandes für die Organisation der Feuerwehren4).

Art. 4

Sollbestand 1 Die Berechnung des Sollbestandes für eine Organisationseinheit erfolgt aufgrund der Vorgaben im Feuerwehrkonzept 2000 plus nach folgenden Kriterien: a) Anzahl Einwohner; b) Gebäudeversicherungswert; c) Elementarrisiko; d) technische Risiken (Störfallverordnung); e) speziell gefährdete Objekte; f) Topografie und Verkehrswege; g) Erschliessungsgrad des bewohnten Gebietes mit Löschwasser (Hydrantennetz, Sämmler). 2 In gewissen Fällen können weitere Kriterien miteinbezogen werden wie: Stützpunktfunktion, grosse Anzahl Heime, Hotels oder Spitäler, Standort Rettungsgerät, Anfahrtszeit der Nachbarhilfe, Hauptverkehrsachsen, spezielle Risiken (Chemie) usw. 3 Die Berechnung des Sollbestandes für die Alarmsamariter stützt sich auf den Sollbestand der Feuerwehrorganisation. 4 Die Sollbestände werden durch den Verwaltungsrat der Assekuranz von Appenzell Ausserrhoden (Assekuranz) genehmigt. 3) Verabschiedet von den Regierungen der Kantone Appenzell Ausserrhoden, St. Gallen und Appenzell Innerrhoden am 23. Oktober 2001 4) Verabschiedet vom Schweizerischen Feuerwehrverband im Januar 2003

Art. 5 Ausserrhodische Gesetzessammlung 861.11

Dienstgrade 1 Der kantonale Feuerwehrinspektor oder die kantonale Feuerwehrinspektorin führt in der Regel den Grad des Oberstleutnants. 2 Für die Verleihung von Dienstgraden bei den Feuerwehren gilt in der Regel: Funktion Grad Grad Stellvertreter Kommando Stützpunktfeuerwehr Major Hauptmann Kommando Ortsfeuerwehr/Feuerwehrverbund Hauptmann Oberleutnant Zugs- oder Abteilungschef bzw. -chefin Leutnant Wachtmeister Die restlichen Dienstgrade richten sich nach der örtlichen Organisationsstruktur. 3 Die Dienstgrade in der Betriebsfeuerwehr sind im kommunalen Feuerschutzreglement zu bestimmen.

Art. 6 II. Einsatz (2.2.)

Alarmierung 1 Alle Angehörigen der Feuerwehr und die in der Feuerwehr eingeteilten Samariter (Alarmsamariter) sind in die kantonale Alarmierungsinfrastruktur einzubinden.

Art. 7

Alarmaufgebot 1 Die Alarmierung erfolgt über die Alarmierungsinfrastruktur. Bei Brandalarm sind grundsätzlich die örtliche und die nächstgelegene Feuerwehrorganisation innerhalb des Kantons (Nachbarhilfe) gleichzeitig aufzubieten. Gleichzeitige Aufgebote von Feuerwehrorganisationen ausserhalb des Kantons bedingen eine schriftliche Vereinbarung. 2 Stützpunktfeuerwehren oder Verbünde von drei und mehr Feuerwehren entscheiden fallweise über die Alarmierung der Nachbarhilfe. 861.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung 3 Gemeinden in Randregionen können Vereinbarungen mit ausserkantonalen Gemeinden treffen. Diese bedürfen der Genehmigung durch das Departement Inneres und Sicherheit. * 3. Abschnitt: Alarmierungsinfrastruktur (3.)

Art. 8 I. Alarmierungsmittel für Einsatzkräfte (3.1.)

Infrastruktur 1 Die Assekuranz organisiert, finanziert und betreibt eine redundante Alarmierungsinfrastruktur. Beim Ausfall eines Systems muss das zweite System unabhängig funktionieren. 2 Die Assekuranz schliesst entsprechende Vereinbarungen und Verträge mit Kommunikationsunternehmen und Partnerorganisationen ab. Die Feuerwehr wird zur Evaluation beigezogen.

Art. 9

Notrufzentrale 1 Die Notrufzentrale nimmt die Feuerwehrnotrufe 118 und 112 entgegen. 2 Die Alarmierungsinfrastruktur wird durch eine dauernd besetzte Notrufzentrale betrieben. 3 Die Ausfallsicherheit muss durch eine örtlich getrennte, zweite Bedienungsstation gewährleistet sein. 4 Die Assekuranz schliesst entsprechende Vereinbarungen mit der Kantonalen Notrufzentrale ab.

Art. 10

Betriebskosten 1 Die anfallenden Betriebskosten werden den Ausserrhoder Feuerwehrorganisationen nach Abzug der Subvention aufgrund der Teilnehmeranschlüsse belastet. 2 Die ausserkantonalen Feuerwehrorganisationen und übrigen Rettungsorganisationen, die an der Alarminfrastruktur angeschlossen sind, wie Polizei, Sanität, Zivilschutz, Führungsstäbe, Alpine Rettung usw., übernehmen die vollen Anteile der anfallenden Betriebskosten. Ausserrhodische Gesetzessammlung 861.11

Art. 11 II. Kommunikation (3.2.)

Funknetz 1 Der Funkverkehr erfolgt auf den zugeteilten Funkkanälen im Direktmodus und dient primär der Kommunikation innerhalb des Einsatzgebietes bei Übungen und Ernstfällen. 2 Allfällige regional erforderliche Funknetze werden durch das Feuerwehrinspektorat koordiniert.

Art. 12

Konzessionsbewilligung 1 Die Funkkonzessionsbewilligung, Frequenzzuteilung, Kanalbelegung und Sendeleistung richtet sich nach den Weisungen des Feuerwehrinspektorates, die auf den Grundlagen des Bundesamtes für Kommunikation basieren.

Art. 13 III. Ausrüstung und technische Anforderungen (3.3.)

Mindestausrüstung 1 Die Mindestausrüstung richtet sich im Grundsatz nach den Richtlinien des Schweizerischen Feuerwehrverbandes für die Organisation der Feuerwehren vom Januar 2003. 2 Der Verwaltungsrat der Assekuranz erlässt die Minimalanforderungen.

Art. 14

Technische Anforderungen 1 Die Anforderungen an die Ausrüstung der Feuerwehren und Geräte richtet sich nach den EU-Prüfnormen. In speziellen Fällen oder beim Fehlen entsprechender europäischer Normen gelten die Richtlinien der Feuerwehr Koordination Schweiz bzw. des Feuerwehrinspektorates.

Art. 15 IV. Feuerwehrgebäude (3.4.)

1 Die Feuerwehrfahrzeuge und das Ersteinsatzmaterial sind in der Regel pro Gemeinde in einem Gebäude zusammenzufassen. Der Standort des Feuerwehrgebäudes soll zentral gelegen sein. 861.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung 2 Bei einem Verbund sind die Gebäudestandorte nach einsatztechnisch relevanten Gesichtspunkten zu wählen. Diese richten sich nach den Vorgaben des Feuerwehrinspektorates. 3 Der Verwaltungsrat der Assekuranz legt das Raumprogramm und die Flächenbedürfnisse für die einzelnen Feuerwehrkategorien fest. 4. Abschnitt: Kantonale Organisation und

Art. 16 Ausbildungsinfrastruktur (4.)

Kantonales Feuerwehrinspektorat 1 Das Feuerwehrinspektorat vollzieht alle Aufgaben, welche im Bereiche des Kantons liegen. Insbesondere sind dies: a) Aufsicht, Koordination, Beratung und Kontrolle der Feuerwehren; b) Aus- und Weiterbildung der kantonalen Feuerwehrinstruktorinnen und Feuerwehrinstruktoren; c) Erarbeitung von Ausbildungsprogrammen für Kader und Spezialisten der Feuerwehren; d) Periodische Inspektion der Feuerwehren; e) Koordination mit den Partnerorganisationen des Bevölkerungsschutzes und der Armee; f) Beratung der zuständigen Fachpersonen und politischen Organe im Bereich der Feuerwehr und der Löschwasserversorgung; g) Bearbeitung und Beurteilung der Beitragsgesuche im Bereich der Feuerwehr und der Löschwasserversorgung; h) Erarbeitung kantonaler Konzepte, Erlasse und Ausführungsbestimmungen; i) Mitarbeit in Fachgremien auf kommunaler, kantonaler und nationaler Ebene; j) Zusammenarbeit mit dem Appenzellischen Feuerwehrverband in Ausbildungsbelangen.

Art. 17

Kantonale Ausbildungsanlagen 1 Die Assekuranz sorgt insbesondere für die Bereitstellung der erforderlichen Ausbildungsanlagen und -gerätschaften für die Feuerwehr. Ausserrhodische Gesetzessammlung 861.11 2 Sie achtet auf die Koordination und Zusammenarbeit mit den umliegenden Kantonen und den Partnern des Bevölkerungsschutzes und der Armee. 5. Abschnitt: Ausbildung (5.)

Art. 18

Generelles Ausbildungskonzept 1 Die Feuerwehrausbildung richtet sich nach dem Generellen Ausbildungskonzept der Feuerwehrkoordination Schweiz.

Art. 19

Ausbildungsunterlagen 1 Das Feuerwehrinspektorat erlässt, verwaltet und verteilt die Ausbildungsunterlagen. Es werden die Ausbildungsunterlagen der Feuerwehrkoordination Schweiz verwendet. Weitergehende Unterlagen erarbeitet das Feuerwehrinspektorat in Zusammenarbeit mit dem Appenzellischen Feuerwehrverband. 2 Das Feuerwehrinspektorat achtet auf eine enge Koordination mit den Partnern des Bevölkerungsschutzes. 6. Abschnitt: Inkrafttreten (6.)

Art. 20

1 Dieses Konzept tritt am 10. November 2009 in Kraft. 861.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung Änderungstabelle - Nach Beschluss Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Lf. Nr. / Abl. 11.05.2015 01.01.2016 Art. 7 Abs. 3 geändert 1287 / 2015, S. 588 Ausserrhodische Gesetzessammlung 861.11 Änderungstabelle - Nach Artikel Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Lf. Nr. / Abl. Art. 7 Abs. 3 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588

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