Law

Tarbijakaitseseadus

Estonia · statute

Ask the law about thisMore laws of EstoniaFor machines: Markdown

Open at the publisher →

In force since 2026-09-27, as the publisher states.

Copy read on 2026-11-07. The page it was read from

sha256 d163c3dc5794525bb018846547528f5c63cf756315b91baa636691a238ff00b6

Contents: 104 provisions
  1. § 1. Seaduse reguleerimisala
  2. § 2. Terminid
  3. § 3. Tarbija põhiõigused
  4. § 4. Tarbija õigus saada teavet
  5. § 5. Kauba märgistuse üldnõuded
  6. § 6. Kasutusjuhend
  7. § 7. Kauba hinna avaldamine ja hinna alandamisest teavitamine
  8. § 8. Teenuse hinna avaldamine
  9. § 9. Üldnõuded
  10. § 10. Teenuse ohutuse hindamine
  11. § 11. Kauba ja teenuse garantii
  12. § 12. Puudusega kaup
  13. § 13. Kauplemisvõte
  14. § 14. Ebaausa kauplemisvõtte kasutamise keeld
  15. § 15. Ebaaus kauplemisvõte
  16. § 16. Eksitav kauplemisvõte
  17. § 16¹. Kauplemisvõttega seotud väidete põhjendamine
  18. § 17. Oluline teave ostukutsel
  19. § 18. Agressiivne kauplemisvõte
  20. § 18¹. Internetipõhise kasutajaliidesega seotud lubamatu tegevus sidevahendi abil sõlmitud finantsteenuste lepingute puhul
  21. § 19. Tarbijaühendused
  22. § 20. Kohaliku omavalitsuse tarbijakaitsetegevus
  23. § 21. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
  24. § 21¹. Andmete ja dokumentide esitamine Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile
  25. § 22. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteem
  26. § 23. Ärisaladuse hoidmine
  27. § 24. Kaebuse esitamine kauplejale
  28. § 25. Klienditeenindus
  29. § 26. Kaupleja teave tarbijale
  30. § 27. Abi tarbijale piiriüleste vaidluste korral
  31. § 28. Vaidluste kohtuvälise lahendamise menetlus
  32. § 29. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksus
  33. § 30. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse tunnustamise taotlemine ja otsustamine
  34. § 31. Juurdepääs vaidluste kohtuvälise lahendamise üksusele
  35. § 32. Vaidluse menetlemisest keeldumine
  36. § 33. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse sõltumatus ja erapooletus
  37. § 34. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse tegevuse läbipaistvus
  38. § 35. Tarbija ja kaupleja osalemine vaidluste kohtuvälise lahendamise menetluses ja menetlustähtajad
  39. § 36. Vaidluste kohtuvälise lahendamise menetluse tulemus
  40. § 37. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse teavitamis- ja aruandluskohustus
  41. § 38. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse koostöö järelevalveasutustega
  42. § 39. Internetipõhistest lepingutest tulenevate vaidluste kohtuväline lahendamine
  43. § 40. Tarbijavaidluste komisjoni staatus ja pädevus
  44. § 41. Komisjoni liikmed ja komisjoni koosseis
  45. § 42. Komisjoni esimehe ja liikme taandumise kohustus
  46. § 43. Taandumisteate lahendamine
  47. § 44. Komisjoni sekretariaat
  48. § 45. Komisjoni tööga ja vaidluse menetlemisega seotud kulud
  49. § 46. Avalduse esitamine
  50. § 47. Avalduse menetlusse võtmisest keeldumine ja menetluse lõpetamine
  51. § 48. Tarbijavaidluse lahendamise menetluse algus ja ettevalmistamine vaidluse lahendamiseks
  52. § 49. Avalduste liitmine
  53. § 50. Tarbija ja kaupleja osalemine menetluses
  54. § 51. Vaidluse lahendamine
  55. § 52. Komisjoni istung
  56. § 53. Eksperdiarvamus
  57. § 54. Komisjoni istungi protokollimine
  58. § 55. Komisjonis tarbijavaidluse lahendamise menetluse lõppemine
  59. § 56. Vaidluse lahendamise menetluse tähtaeg
  60. § 57. Otsuse tegemine
  61. § 58. Otsuse vormistamine
  62. § 59. Otsuse teatavaks tegemine ja avaldamine
  63. § 60. Otsuse järgimine
  64. § 60¹. Kollektiivse esindushagi menetluse kohaldamisala
  65. § 60². Riigisisese kollektiivse esindushagi esitamiseks pädevad üksused
  66. § 60³. Õiguskaitsevahendite kindlaksmääramise kollektiivse esindushagi rahastamine
  67. § 60⁴. Pädeva üksuse teavitamiskohustus
  68. § 60⁵. Esindushagiga ühinemise tasu
  69. § 60⁶. Pädevate üksuste koostöö
  70. § 61. Riiklik järelevalve
  71. § 62. Riikliku järelevalve erimeetmed
  72. § 62¹. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õigus nõuda teavet kolmandalt isikult
  73. § 62². Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õigus nõuda veebiliidesele juurdepääsu piiramist
  74. § 63. Kontrolltehing
  75. § 64. Tarbijate kollektiivseid huve kahjustava tegevuse lõpetamine
  76. § 65. Võlaõigusseaduse ning euro kasutusele võtmise ja eurodes tehtavate sularahamaksete arveldamise seaduse sätetega vastuolus oleva tarbijate kollektiivseid huve kahjustava tegevuse lõpetamine
  77. § 65¹. Kaupleja poolt kohustuse võtmine
  78. § 66. Tarbijate kollektiivseid huve kahjustava piiriülese tegevuse lõpetamine
  79. § 66¹. Piiriülene kollektiivne esindushagi
  80. § 66². Piiriülene pädev üksus
  81. § 67. Järelevalvealane koostöö
  82. § 68. Kauba ja kauba müügi ning teenuse osutamise kohta kehtestatud nõuete rikkumine
  83. § 69. Tarbija petmine
  84. § 70. Ebaausa kauplemisvõtte kasutamise keelu rikkumine
  85. § 70¹. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 2018/302 sätestatud nõuete rikkumine
  86. § 70². Internetipõhise kasutajaliidesega seotud lubamatu tegevuse keelu rikkumine
  87. § 71. Vastutustundliku laenamise põhimõtte rakendamata jätmine
  88. § 72. Tarbijalt nõutavate sissenõudmiskulude hüvitamise piirangute järgimata jätmine
  89. § 72¹. Põhimakseteenuse lepingu sõlmimisele esitatud nõuete rikkumine
  90. § 72². Maksekontoga seotud tasude läbipaistvusele ja võrreldavusele esitatud nõuete rikkumine
  91. § 72³. Makseteenuse üleviimisele esitatud nõuete rikkumine
  92. § 73. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse kohta teabe esitamata jätmine
  93. § 74. Seadusliku maksevahendi vastuvõtmisest keeldumine
  94. § 74¹. Ebamõistlikult kahjustava lepingutingimuse kasutamine
  95. § 74². Võlaõigusseaduses sätestatud nõuete rikkumine
  96. § 74³. Lepingust tuleneva rahalise kohustuse täitmise eest tasu nõudmise piirangu rikkumine
  97. § 75. Menetlus
  98. § 76. Käesoleva seaduse § 30 lõikes 12 nimetatud aruande avaldamine
  99. § 77. Käesoleva seaduse alusel tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste nimekirja koostamine ja sellest teavitamine
  100. § 77¹. Enne 2025. aasta 15. juulit käesoleva seaduse §-de 71–72³ alusel alustatud väärteomenetluste läbiviimine
  101. § 77². Parandusmärke kasutamine kaupade ja pakendite puhul
  102. § 78.
  103. § 84.
  104. § 85. Seaduse jõustumine

Proposed changes to this act

No one has proposed a change to this act yet.

104 provisions

§ 67. Järelevalvealane koostöö

(1) Euroopa Liidu liikmesriikides tarbijate huve kaitsvate õigusaktide jõustamise eest vastutavaks määratud pädevate asutuste vaheline koostöö toimub Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/2394 kohaselt. (2) Kontaktasutuseks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud määruse rakendamisel on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. (3) Valdkonna eest vastutav minister ./dyn=103072026030&id=107012020003 nimetab määrusega käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud määruse rakendamise eest vastutavad pädevad asutused. (4) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teatab Euroopa Komisjonile ja Euroopa Liidu liikmesriikidele käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud määruse rakendamise eest vastutavaks nimetatud pädevad asutused ning ühtse kontaktasutuse. (5) Teise liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse alusel ning huvides teeb Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/2394 hõlmatud korrarikkumise tuvastamiseks ja lõpetamiseks käesolevas seaduses ja haldusmenetluse seaduses ettenähtud menetlustoimingud ning kohaldab korrakaitseseaduses sätestatud riikliku järelevalve meetmeid või teeb kohtuvälise menetlejana väärteomenetluses ettenähtud toimingud ja määrab karistuse.

Propose a change

§ 68. Kauba ja kauba müügi ning teenuse osutamise kohta kehtestatud nõuete rikkumine

(1) Kauba realiseerimistähtaja, märgistuse või kasutusjuhendi kohta või kauba või teenuse hinna avaldamise või kauba hinna alandamisest teavitamisele kehtestatud nõuete rikkumise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 40 000 eurot.

Propose a change

§ 69. Tarbija petmine

(1) Tarbijale kauba müümisel või teenuse osutamisel alakaalumise, alamõõtmise või hinna vale arvutamise eest −karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 40 000 eurot.

Propose a change

§ 70. Ebaausa kauplemisvõtte kasutamise keelu rikkumine

(1) Käesoleva seaduse §-s 16 nimetatud eksitava kauplemisvõtte või §-s 18 nimetatud agressiivse kauplemisvõtte kasutamise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (1¹) Sama teo eest, kui see on toime pandud: 1) suures ulatuses; 2) Euroopa Liidu ulatuses, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti füüsilise isiku majandus- või kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1¹ sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti juriidilise isiku majandus- ja kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot.

Propose a change

§ 70¹. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 2018/302 sätestatud nõuete rikkumine

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/302 artiklis 3 sätestatud internetipõhistele kasutajaliidestele juurdepääsu nõuete, artiklis 4 sätestatud kaupade ja teenuste kättesaadavuse nõuete või artiklis 5 sätestatud maksetega seoses diskrimineerimiskeelu rikkumise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot.

Propose a change

§ 70². Internetipõhise kasutajaliidesega seotud lubamatu tegevuse keelu rikkumine

(1) Käesoleva seaduse §-s 18¹ loetletud tegevuse eest internetipõhise kasutajaliidese kujundamisel, korraldamisel või käitamisel –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot.

Propose a change

§ 71. Vastutustundliku laenamise põhimõtte rakendamata jätmine

Kehtetu

Propose a change

§ 72. Tarbijalt nõutavate sissenõudmiskulude hüvitamise piirangute järgimata jätmine

(1) Võlaõigusseaduse §-s 113² sätestatud tarbijalt nõutavate sissenõudmiskulude hüvitamise piirangute järgimata jätmise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, −karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot.

Propose a change

§ 72¹. Põhimakseteenuse lepingu sõlmimisele esitatud nõuete rikkumine

Kehtetu

Propose a change

§ 72². Maksekontoga seotud tasude läbipaistvusele ja võrreldavusele esitatud nõuete rikkumine

Kehtetu

Propose a change

§ 72³. Makseteenuse üleviimisele esitatud nõuete rikkumine

Kehtetu

Propose a change

§ 73. Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse kohta teabe esitamata jätmine

(1) Vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse kohta teabe esitamata jätmise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 40 000 eurot.

Propose a change

§ 74. Seadusliku maksevahendi vastuvõtmisest keeldumine

(1) Euro kasutusele võtmise seaduse §-s 2 sätestatud ulatuses seadusliku maksevahendi vastuvõtmisest keeldumise eest kauba müügil või teenuse eest tasumisel –karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 40 000 eurot.

Propose a change

§ 74¹. Ebamõistlikult kahjustava lepingutingimuse kasutamine

(1) Võlaõigusseaduse § 42 lõikes 3 sätestatud ebamõistlikult kahjustava tüüptingimuse kasutamise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (1¹) Sama teo eest, kui see on toime pandud: 1) suures ulatuses; 2) Euroopa Liidu ulatuses, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti füüsilise isiku majandus- või kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1¹ sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti juriidilise isiku majandus- ja kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot.

Propose a change

§ 74². Võlaõigusseaduses sätestatud nõuete rikkumine

(1) Võlaõigusseaduse §-des 14¹, 28¹, 48 ja 48¹, § 49 lõikes 2³, § 49² lõigetes 1 ja 3, § 49³ lõike 2 kolmandas lauses, §-des 54 ja 54²−55, § 56 lõikes 2⁴, § 56¹ lõigetes 1 ja 4, §-s 62², § 209 lõikes 6 ning § 636 lõikes 5 sätestatud kohustuse rikkumise eest –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (1¹) Sama teo eest, kui see on toime pandud: 1) suures ulatuses; 2) Euroopa Liidu ulatuses, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti füüsilise isiku majandus- või kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –karistatakse rahatrahviga kuni 400 000 eurot. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1¹ sätestatud teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni neli protsenti juriidilise isiku majandus- ja kutsetegevusega seotud eelneva majandusaasta käibest, või kui see teave ei ole kättesaadav, siis rahatrahviga kuni kaks miljonit eurot.

Propose a change

§ 74³. Lepingust tuleneva rahalise kohustuse täitmise eest tasu nõudmise piirangu rikkumine

(1) Võlaõigusseaduse § 725 lõikes 9 sätestatud tasu nõudmise piirangu rikkumise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot.

Propose a change

§ 75. Menetlus

(1) Käesoleva seaduse §-s 68 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on: 1) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet; 2) Terviseamet; 3) valla- või linnavalitsus. (2) Käesoleva seaduse §-s 69 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on: 1) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet; 2) valla või linnavalitsus. (3) Käesoleva seaduse §-des 70−74³ sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. (4) Finantsinspektsiooni seaduses nimetatud finantsjärelevalve subjektide puhul on lisaks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile käesoleva seaduse §-s 70 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja ka Finantsinspektsioon. (5) Tervisekaitse valdkonnas on lisaks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile käesoleva seaduse §-s 70 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja ka Terviseamet.

Propose a change

§ 76. Käesoleva seaduse § 30 lõikes 12 nimetatud aruande avaldamine

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium koostab ja avaldab esimese aruande käesoleva seaduse alusel tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste toimimise ja arengu kohta 2018. aasta 9. juuliks.

Propose a change

§ 77. Käesoleva seaduse alusel tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste nimekirja koostamine ja sellest teavitamine

(1) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kannab tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste nimekirja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti juures tegutseva tarbijavaidluste komisjoni ja käesoleva seaduse § 30 lõike 6 alusel tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksused. Nimekiri edastatakse Euroopa Komisjonile. (2) Tunnustatud vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste nimekiri avaldatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti veebilehel.

Propose a change

§ 77¹. Enne 2025. aasta 15. juulit käesoleva seaduse §-de 71–72³ alusel alustatud väärteomenetluste läbiviimine

Enne 2025. aasta 15. juulit käesoleva seaduse §-de 71–72³ alusel alustatud, kuid 2025. aasta 15. juuli seisuga lõpetamata väärteomenetlused viib lõpuni väärteomenetluse alustanud kohtuväline menetleja enne 2025. aasta 15. juulit kehtinud õigusaktide alusel.

Propose a change

§ 77². Parandusmärke kasutamine kaupade ja pakendite puhul

Kaupade ja pakendite puhul, mis on toodetud enne 2026. aasta 27. septembrit, võib tootja või kaupleja käesoleva seaduse § 16 lõike 4 punktides 4 ja 5 ning sama paragrahvi lõike 8 punktides 3¹, 4¹–4³, 10¹ ja 29–31 sätestatud nõuete täitmiseks kasutada ühe aasta jooksul alates 2026. aasta 27. septembrist selgelt arusaadavat ja tarbijale üheselt mõistetavat parandusmärget, tingimusel et see ei ole eksitav.

Propose a change

§ 85. Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub 2016. aasta 1. märtsil.

Propose a change

← Find another law