Art. 41
1Celui qui, intentionnellement ou par négligence, aura contrevenu à
la présente loi ou à ses dispositions d'exécution sera passible de l'amende
jusqu'à 40.000 francs.
2La tentative et la complicité sont punissables.
CHAPITRE 8
Dispositions finales
Art. 4228)
25) Teneur selon L du 7 novembre 2018 (FO 2018 N° 47) avec effet au 1er janvier 2019
26) Teneur selon L du 7 novembre 2018 (FO 2018 N° 47) avec effet au 1er janvier 2019
27) Teneur selon L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N° 45) avec effet au 1er janvier 2011
28) Abrogé par L du 2 septembre 2014 (FO 2014 N° 38) avec effet au 1er janvier 2015
Présentation des
projets
Compétence
Réalisation d'un
projet
Obligation de
renseigner
Art. 44
1Le Conseil d'Etat pourvoit, s'il y a lieu, à la promulgation et à l'exécution
de la présente loi.
2Il fixe la date de son entrée en vigueur.
Loi promulguée par le Conseil d'Etat le 2 avril 2008.
L'entrée en vigueur est fixée avec effet au 1er janvier 2009.
Référendum
Promulgation et
entrée en vigueur
Annexe à la loi sur l'aide au logement (LAL2)29)
Définitions
Bases légales:
LAL1
Loi cantonale d’aide au logement (application cantonale de la LCAP) du 17
décembre 1985 (RSN 841.0).
LAL2
Nouvelle Loi cantonale sur l’aide au logement du 30 janvier 2008 (RSN 841.00):
application cantonale de la LOG.
LCAP
Loi fédérale encourageant la construction et l'accession à la propriété de
logements, du 4 octobre 1974, régissant les aides à la personne octroyées
uniquement dans les immeubles construits sous l’égide de cette loi fédérale.
LOG
Loi fédérale sur le logement (LOG) encourageant le logement à loyer ou à prix
modérés, du 21 mars 2003.
Termes liées à l’application de ces bases légales:
AE
Les appartements avec encadrement (AE) sont des logements dédiés aux
rentiers AVS et AI, qui peuvent être construits sous forme de logement d’utilité
publique (à prix coûtant ou à loyer abordable) ou avec rendement (prix libres).
Pour être labélisés appartements avec encadrement (AE), ces logements
remplissent les conditions nécessaires à l’obtention de la reconnaissance d’«
appartements avec encadrement » octroyé par le service de la santé publique
au sens du REPRA, du 16 septembre 2015. ».
ARMOUP
Association des Maîtres d’Ouvrage d’Utilité Publique mandaté par la
Confédération pour gérer le Fonds de roulement, outils prévu par la LOG pour
soutenir la construction et rénovation de LUP construits par des MOUP
membres de l’ARMOUP.
DDP
Droit distinct et permanent de superficie est une servitude permettant à son
bénéficiaire, le superficiaire, de construire sur fonds d'autrui et d'être propriétaire
des bâtiments, alors que la personne concédant le droit de superficie, le
superficiant, demeure propriétaire du terrain. Le plus fréquemment, le droit de
superficie est concédé contre le paiement d'une rente annuelle.
LLA
Logements à loyer abordable qui peuvent être reconnu d’utilité publique aux
conditions ci-dessus et qui sont dédiés à la classe moyenne.
29) Introduit par L du 7 novembre 2018 (FO 2018 N° 47) avec effet au 1er janvier 2019 et modifié
par A du 23 août 2023 (FO 2023 N° 34 avec effet immédiat
Logements à loyer modéré
Sont des logements bénéficiant d’aide à la personne ou ayant été construits à
prix coûtant il y a de nombreuses années. Ces prix sont accessibles aux
ménages les plus fragiles financièrement.
Logements à prix coûtant
Construits par les MOUP, ces logements correspondent au principe du loyer qui
couvrent les coûts effectifs et dont les rendements ne servent qu’à entretenir et
rénover l’immeuble ou à constituer de nouveaux fonds propres afin de construire
de nouveaux logements à prix coûtant. Ils sont réputés sans but lucratif.
LUP
Sont définis comme des logements d’utilité publique (LUP):
a) les logements à prix coûtant construits par les maîtres d’ouvrages d’utilité
publique (MOUP);
b) les appartements avec encadrement, dédiés aux rentiers AVS/AI, à prix
coûtant construits par les maîtres d’ouvrages d’utilité publique au sens de
l’article 4, alinéa 3;
c) les logements à loyer abordable reconnu d’utilité publique. Pour être reconnu
d’utilité publique, le logement à loyer abordable doit remplir les conditions
cumulatives suivantes:
1. il fait partie d’un immeuble comprenant au moins quatre logements;
2. il est destiné à la location à long terme;
3. il respecte, par type d’appartement, les limites de loyers et de surfaces
fixées par l’Etat;
4. le département est l’autorité compétente pour reconnaître le caractère
d’utilité publique.
MOUP
Est réputée maîtres d’ouvrages d’utilité publique (MOUP), toute fondation
d’utilité publique et/ou coopérative d’habitation, à but non lucratif, qui sert à
couvrir les besoins en logements à prix coûtant et qui est membre d’association
telle que l’ARMOUP ou de Logement Suisse (Association des coopératives
d’habitation). Seuls les MOUP peuvent obtenir les aides à la pierre au sens de
la LAL2.
PDC et ses fiches U_14 et S _12
Le plan directeur cantonal (PDC) contient, entre autres, 2 fiches:
U_14 : Développer des quartiers durables et mette en œuvre la politique
cantonale du logement.
S_12 : Développer l’offre d’appartements avec encadrement.
PMS
La planification médico-sociale pour les personnes âgées (PMS) a fait l’objet de
deux rapports d’information adoptés par le Grand Conseil:
– 12.013 du 14 mars 2012
– 15.026 du 06 juillet 2015
REPRA
Règlement sur la planification et la reconnaissance des appartements avec
encadrement (REPRA), du 16 septembre 2015. »
dont le contenu est le suivant :
« Le règlement sur la planification et la reconnaissance des appartements avec
encadrement (REPRA), du 16 septembre 2015 a été remplacé par le règlement
sur la planification et la reconnaissance des appartements LASDom (REPRA),
du 23 août 2023 ».
SEL
Le système d’évaluation des logements permet à la Confédération de contrôler,
entre autres, que les LUP ne sont ni trop grands ni trop petits
(www.sel.admin.ch).