Law

Riigisaladuse ja salastatud välisteabe kaitse kord

Estonia · regulation

Ask the law about thisMore laws of EstoniaFor machines: Markdown

Open at the publisher →

In force since 2026-11-06, as the publisher states.

Copy read on 2026-11-07. The page it was read from

sha256 a78ae476a394b0e89711412216bd22ea1f4550b38f252e076fcbf9b2c9ce08b1

Contents: 158 provisions
  1. § 1. Määruse reguleerimisala
  2. § 2. Mõisted
  3. § 2¹. Riigi julgeoleku volitatud esindaja
  4. § 3. Ministeeriumi kantsleri volitamine
  5. § 4. Välissuhete riigisaladuse alaliigid
  6. § 5. Kriisiolukorra ja riigikaitse riigisaladus
  7. § 6. Korrakaitse riigisaladuse alaliigid
  8. § 7. Julgeolekuasutuste riigisaladuse alaliigid
  9. § 8. Infrastruktuuri ja teabe kaitse riigisaladuse alaliigid
  10. § 9. Salastatuse ennetähtaegse kustutamise taotluse esitamine
  11. § 10. Taotluse kohta vastuväidete esitamine
  12. § 11. Kustutamiseks pädeva asutuse poolt kustutamise kavatsusest teavitamine
  13. § 12. «Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse» § 35 lõikes 3 nimetatud asutuse ja põhiseadusliku institutsiooni teavitamine salastatuse ennetähtaegsest kustutamisest
  14. § 13. Ennetähtaegsest kustutamisest teavitamine
  15. § 14. Salastamistähtaja pikendamise taotlus
  16. § 15. Salastamistähtaja pikendamise kohta vastuväidete esitamine
  17. § 16. Salastamistähtaja pikendamisest teavitamine
  18. § 17. Salastamisandmete parandamise taotluse esitamine
  19. § 18. Salastamisandmete parandamise taotluse esitamise kavatsusest teavitamine
  20. § 19. Enda loodud riigisaladuse salastamisandmete parandamise kavatsusest teavitamine
  21. § 20. «Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse» § 35 lõikes 3 nimetatud asutuse ja põhiseadusliku institutsiooni teavitamine salastamisandmete parandamise kavatsusest
  22. § 21. Salastamisandmete parandamisest teavitamine
  23. § 22. Töötleva üksuse salastatud teabe kaitse juhendile esitatavad nõuded
  24. § 23. Töötleva üksuse riigisaladuse kaitset korraldava isiku või struktuuriüksuse ja infoturbejuhi tegevusele esitatavad nõuded
  25. § 23¹. Teabekandjate kontrollimine
  26. § 23². Mitmel tasemel salastatava teabe salastatuse taseme määramine
  27. § 24. Turvaala üldnõuded
  28. § 25. Turvaala asukoht
  29. § 26. Liikuv ja ajutine turvaala
  30. § 27. Turvaala sein, lagi ja põrand
  31. § 28. Turvaala uks
  32. § 29. Turvaala aken
  33. § 30. Turvaala muu avaus
  34. § 31. Avatud hoiuala
  35. § 32. Liikuva ja ajutise turvaala konstruktsiooniline kaitse
  36. § 33. Evakuatsiooniplaan
  37. § 34. Turvaala valve üldnõuded
  38. § 35. Valveseadmestiku nõuded
  39. § 36. Liikuva ja ajutise turvaala mehitatud valve
  40. § 37. Kohapealse mehitatud valve ringkäigud
  41. § 38. Kohapealse mehitatud valve õigus juurdepääsuks riigisaladusele
  42. § 39. Isikute viibimine turvaalal
  43. § 40. Iseseisva sissepääsuõigusega isiku pääs turvaalale
  44. § 41. Külalise viibimine turvaalal
  45. § 42. Liikuval ja ajutisel turvaalal töötamise nõuded
  46. § 43. Koosoleku pidamise üldnõuded
  47. § 44. Koosoleku pidamine turvaalal ja administratiivalal
  48. § 45. Koosolekuruumide kontrollimine
  49. § 46. Koosoleku salvestamine ja koosolekul märkmete tegemine
  50. § 46¹. Administratiivala üldnõuded
  51. § 46². Salastatud teabe töötlemine turvaalal ja administratiivalal
  52. § 46³. Salastatud teabe kogumi salastatuse tase
  53. § 47. Salastatud teabekandjate registreerimise üldnõuded
  54. § 47¹. Salastatud teavet sisaldav salvestuskandja
  55. § 48. Teabekandja originaal
  56. § 49. Salastatud teabekandjate register
  57. § 50. Nõuded registrile
  58. § 51. Registrisse kantav teave
  59. § 52. Salastatud teabekandjate registreerimine
  60. § 53. Registripidaja ja registrikande tegija
  61. § 53¹. Salastatud teabekandja üleandmine töötleva üksuse siseselt
  62. § 54. Salastatud teabega tutvumise kinnitus
  63. § 54¹. Salastatud teabe, teabekandja ja teabekandjate kogumi märgistamise üldpõhimõtted
  64. § 55. Riigisaladust sisaldava salastatud teabekandja märgistamine
  65. § 56. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine
  66. § 57. Salastatud teabekandja koopia ja väljavõtte märgistamine
  67. § 58. Lisamärgistus turvameetmete ja teadmisvajadusega isikute kohta
  68. § 59. Pakendatud teabekandja ja teabekandjate kogumi lisamärgistamine
  69. § 60. Märgistuse muutmine
  70. § 61. Dokumentide vormistamise üldnõuete kohaldamine
  71. § 62. Lehekülgede nummerdamine
  72. § 63. Dokumendi märgistamine
  73. § 64. Dokumendi lisa, koopia ja väljavõtte märgistamine
  74. § 65. Tekstiosade ja illustratsioonide kaupa märgistamine
  75. § 66. Märgistamine dokumendil oleva teabe salastatuse kustumisel ja salastamisandmete parandamisel
  76. § 67. Dokumentide kogumi märgistamine
  77. § 68. Salastatud foto, transparendi ja slaidi märgistamine
  78. § 69. Heli-, filmi- ja videosalvestise märgistamine
  79. § 70. Faili märgistamine
  80. § 71. Elektroonilise sõnumi märgistamine
  81. § 72. Seif
  82. § 73. Salastatud teabekandjate säilitamine nende kasutamise ajal
  83. § 74. Erandid üldistest säilitustingimustest
  84. § 75. Seifi lukukood
  85. § 76. Seifi võti ja lukk
  86. § 77. Võtmete kapp
  87. § 78. Seifi varuvõtme ja lukukoodi hoidmine
  88. § 79. Piiratud tasemel salastatud teabekandja säilitamiseks kasutatava seifi, kapi või sahtli võti või lukukood
  89. § 80. Reprodutseerimise põhimõtted
  90. § 81. Reprodutseerimisseade
  91. § 82. Salastatud teabekandja hävitamise põhimõtted
  92. § 83. Salastatud teabekandja hävitamine
  93. § 84. Salastatud teabekandja hävitamine töötlemisluba omava isiku poolt
  94. § 85. Salastatud teabekandjat hävitavad füüsilised isikud
  95. § 86. Salastatud teabekandja hävitamise akt
  96. § 87. Vastuvõtja õigus juurde pääseda asjakohase taseme salastatud teabele
  97. § 87¹. Salastatud teabekandja vedamise üldnõuete kohaldamine
  98. § 88. Salastatud teabekandja vedamiseks pakendamine
  99. § 89. Vedamise korraldamine
  100. § 90. Vedamise viis
  101. § 91. Kulleri juurdepääsuõigus
  102. § 92. Salastatud teabekandja väljaviimine turvaalalt
  103. § 93. Salastatud teabekandja üleandmis-vastuvõtmisakt
  104. § 94. Salastatud teabekandja vastuvõtja kohustused
  105. § 95. Administratiivala kaudu vedav kuller
  106. § 96. Vedamise üldnõuete kohaldamine administratiivala kaudu vedamisel
  107. § 97. Avaliku ruumi kaudu vedav kuller
  108. § 98. Sõiduki kasutamine avaliku ruumi kaudu vedamisel
  109. § 99. Relva kandmine avaliku ruumi kaudu vedamisel
  110. § 100. Välismaale, välismaal ja välismaalt kulleriga vedamine
  111. § 101. Kuller välismaale, välismaal ja välismaalt vedamisel
  112. § 102. Elektrooniline töötlemine
  113. § 103. Elektroonilise töötlemise erandid
  114. § 104. Mõisted
  115. § 105. Elektroonilise teabeturbe põhimõtted
  116. § 106. Töötlussüsteemile esitatavad nõuded
  117. § 106¹. Töötlussüsteemiga seotud töötlevad üksused
  118. § 106². Töötlussüsteemi eest vastutav eriõigustega kasutaja
  119. § 106³. Juurdepääs töötlussüsteemile
  120. § 107. Töötlussüsteemi turbejuhend
  121. § 108. Töötlussüsteemi kasutusjuhend
  122. § 109. Töötlussüsteemi akrediteerimine
  123. § 110. Teabe andmise kohustus
  124. § 111. Töötlussüsteemi uuesti akrediteerimine
  125. § 112. Vastavussertifikaadi ja ajutise kasutusloa kehtetuks tunnistamine
  126. § 112¹. Salvestuskandjate hoiustamine kehtiva vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa puudumisel
  127. § 113. Riigi julgeoleku volitatud esindaja teavitamine
  128. § 114. Salastatud välisteabe töötlemise põhimõtted
  129. § 115. Salastatud välisteabe arvestus
  130. § 116. Riigi julgeoleku volitatud esindaja peetav salastatud välisteabe põhiregister
  131. § 117. Töötleva üksuse peetav salastatud välisteabe register
  132. § 118. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja registreerimine
  133. § 118¹. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine
  134. § 119. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja edastamine
  135. § 120. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja reprodutseerimine ja hävitamine
  136. § 121. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja tagastamine
  137. § 122. Riigi julgeoleku volitatud esindaja kontroll
  138. § 122¹. Salastatud teabe töötlemist eeldavad lepingud
  139. § 122². Rahvusvahelise külastustaotluse kinnitamine
  140. § 123. Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni salastatud välisteabele juurdepääsu õigus ja selle töötlemise õigus
  141. § 124. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi tasemete vastavus
  142. § 125. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtivus
  143. § 126. Juurdepääsusertifikaadi taotlemine
  144. § 127. Piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse taotlemine
  145. § 128. Töötlemissertifikaadi taotlemine
  146. § 129. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi andmise otsustamine
  147. § 129¹. Teenistusvälisele füüsilisele isikule Euroopa Liidu või Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse andmine
  148. § 130. Salastatud välisteabe kaitse nõuete tutvustamine
  149. § 131. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi edastamine
  150. § 132. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi vormistamine
  151. § 133. Kinnituse taotlemine ja vormistamine
  152. § 134. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtetuks tunnistamine
  153. § 135. Juurdepääsu- ja töötlemissertifikaadi andmise aluseks olnud andmete muutmisest teavitamine
  154. § 136. Julgeolekukontrolli teostamiseks pädeva asutuse teavitamine
  155. § 137. Riigisaladusele juurdepääsu loa vormid
  156. § 138. Riigisaladuse töötlemisloa vormid
  157. § 138¹. Määruse rakendamine
  158. § 139. Määruse jõustumine

Proposed changes to this act

No one has proposed a change to this act yet.

158 provisions

§ 108. Töötlussüsteemi kasutusjuhend

(1) Töötlussüsteemi kasutusjuhendis esitatakse: 1) töötlussüsteemi lühikirjeldus; 2) töötlussüsteemi kasutajad ning nende ülesanded, õigused ja kohustused; 3) salastatud teabe elektroonilise töötlemise juhised; 4) töötlussüsteemis kasutatavate teabekandjate töötlemise kirjeldus; 5) töötlussüsteemi intsidentide haldamise ja ohuolukorras tegutsemise kirjeldus. (2) Töötlussüsteemi kasutusjuhendi töötab töötlussüsteemi turbejuhendist lähtudes välja vastutav üksus koostöös haldava üksusega ja selle kehtestab vastutava üksuse juht. Enne kehtestamist kooskõlastab vastutav üksus töötlussüsteemi kasutusjuhendi Välisluureametiga. (3) Töötlussüsteemi kasutusjuhendit täpsustatakse töötlussüsteemi kasutamise käigus, juhul kui tehakse muudatusi, näiteks kui muudetakse töötlussüsteemi või selle osa kasutusotstarvet, ülesehitust, füüsilist asukohta, töötlussüsteemi riist- või tarkvaras tehakse suuremahulisi muudatusi, ilmnevad uued olulised ohud või muudetakse töötlussüsteemis töödeldava salastatud teabe taset. Töötlussüsteemi kasutusjuhendi muudatused kooskõlastab vastutav üksus Välisluureametiga.

Propose a change

§ 109. Töötlussüsteemi akrediteerimine

(1) Töötlussüsteemi akrediteerimise eesmärk on veenduda, et töötlussüsteem vastab elektroonilise teabeturbe tagamiseks kehtestatud nõuetele. (2) Töötlussüsteemi akrediteerimise käigus Välisluureamet: 1) tutvub vastutava üksuse esitatud töötlussüsteemi eesmärgi ja kasutuslugudega; 2) vaatab üle töötlussüsteemi riskianalüüsi protsessi ja tulemused ning teeb kindlaks, et vastutav üksus on jääkriskid tuvastanud ja aktsepteerinud; 3) hindab töötlussüsteemi ülesehituse ning välimise, sisemise ja elektroonilise turvakeskkonna vastavust nõuetele; 4) hindab töötlussüsteemi turbejuhendit, töötlussüsteemi kasutusjuhendit ja muid töötlussüsteemi turvalisust puudutavaid dokumente; 5) hindab turvameetmete rakendamise ning töötlussüsteemi turvalisust puudutavate protseduuride vastavust nõuetele; 6) annab üldise turbehinnangu, mis väljendab töötlussüsteemis teabe kaitstuse vastavust nõuetele ja nende rakendamise hetkeseisu. (3) Välisluureamet algatab töötlussüsteemi akrediteerimise vastutava üksuse taotlusel või omal algatusel. Vastutav üksus lisab töötlussüsteemi akrediteerimise taotlusele töötlussüsteemi turbejuhendi ja töötlussüsteemi kasutusjuhendi. Lõike 2 punktides 1–3, 5 ja 6 nimetatud teabe esitab vastutav üksus Välisluureameti nõudmisel. (4) Töötlussüsteemi akrediteerimise tulemusena antakse töötlussüsteemile Välisluureameti peadirektori käskkirjaga vastavussertifikaat, kui: 1) töötlussüsteem vastab elektroonilise teabeturbe nõuetele või 2) töötlussüsteem ei vasta kõigile elektroonilise teabeturbe nõuetele, kuid sellest tingitud turvariskid on kompenseerivate turvameetmete tõttu püsivalt vastuvõetavad. (5) Töötlussüsteemi akrediteerimise tulemusena antakse töötlussüsteemile Välisluureameti peadirektori käskkirjaga ajutine kasutusluba, kui töötlussüsteem ei vasta kõigile elektroonilise teabeturbe nõuetele, kuid sellest tingitud turvariskid on ajutiselt vastuvõetavad. (6) Töötlussüsteemile, mida on vaja enne kasutusele võtmist testida, võib Välisluureameti peadirektori käskkirjaga väljastada testimiseks ajutise kasutusloa (edaspidi testimisluba). Testimisloa alusel võib töötlussüsteemi kasutada ja salastatud teavet töödelda üksnes töötlussüsteemi tehnilise lahenduse ja töötlussüsteemi ühenduste testimiseks. Testimisloa saamiseks peab vastutav üksus esitama töötlussüsteemi turbejuhendi ja töötlussüsteemi kasutusjuhendi üksnes nende olemasolu korral. Testimisloas määratakse töötlussüsteemi testimise tingimused, näiteks testimise eesmärk ja ulatus, testimise ajal töödelda lubatud teabe salastatuse tase ning testimise tähtaeg. (7) Uue töötlussüsteemi ehitamise ja kasutusele võtmise korral võib töötlev üksus esitada taotluse koos planeeritava töötlussüsteemi ülesehituse lühikirjeldusega, misjärel väljastatakse ajutine kasutusluba üksnes töötlussüsteemi turbejuhendi ja töötlussüsteemi kasutusjuhendi koostamiseks. (8) Välisluureamet keeldub peadirektori käskkirjaga töötlussüsteemile vastavussertifikaati või ajutist kasutusluba väljastamast ning keelab selle kasutamise salastatud teabe töötlemiseks, kui töötlussüsteem ei vasta elektroonilise teabeturbe nõuetele ja sellest tingitud turvariskid ei ole vastuvõetavad.

Propose a change

§ 110. Teabe andmise kohustus

Välisluureameti nõudel on töötlev üksus kohustatud viivitamata andma, sealhulgas kirjalikus vormis, teavet tema valduses oleva süsteemi ja elektroonilise teabeturbega seotud asjaolude kohta ning tagama Välisluureametile tööajal pideva ning puhkepäevadel ja riiklikel pühadel eelnevalt kokkulepitud ajal juurdepääsu süsteemi osadele, sõltumata nende paiknemiskohast.

Propose a change

§ 111. Töötlussüsteemi uuesti akrediteerimine

(1) Töötlussüsteemi uuesti akrediteerimiseks esitab vastutav üksus taotluse: 1) vähemalt kaks kuud enne senise vastavussertifikaadi kehtivuse lõppemist; 2) vähemalt viis tööpäeva enne senise ajutise kasutusloa kehtivuse lõppemist. (2) Kui uuesti akrediteerimise taotlus koos asjaomase dokumentatsiooniga on enne senise vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa kehtivuse lõppemist esitatud, võib Välisluureamet senise vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa kehtivust kuni akrediteerimise lõpuni pikendada.

Propose a change

§ 112. Vastavussertifikaadi ja ajutise kasutusloa kehtetuks tunnistamine

(1) Välisluureamet tunnistab vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa kehtetuks: 1) vastutava üksuse taotluse alusel; 2) kui vastutav, haldav või kasutav üksus ei ole täitnud Välisluureameti ettekirjutust elektroonilise teabeturbe nõude rikkumise või rikkumise ohu kõrvaldamiseks; 3) ilmneb vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa andmisest keeldumise aluseks olev asjaolu. (2) Vastavussertifikaat või ajutine kasutusluba tunnistatakse kehtetuks Välisluureameti peadirektori käskkirjaga. (3) Vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa kehtetuks tunnistamine tehakse vastutavale üksusele teatavaks kirjalikult.

Propose a change

§ 112¹. Salvestuskandjate hoiustamine kehtiva vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa puudumisel

Kehtiva vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa puudumisel peavad töötlussüsteemiga seotud töötlevad üksused tagama töötlussüsteemi osaks olnud salvestuskandjate ja nendes sisalduva teabe nõuetekohase hoiustamise.

Propose a change

§ 113. Riigi julgeoleku volitatud esindaja teavitamine

Välisluureamet teavitab süsteemile vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa andmisest, vastavussertifikaadi kehtivuse pikendamisest või kehtetuks tunnistamisest riigi julgeoleku volitatud esindajat, kui süsteemis töödeldakse salastatud välisteavet.

Propose a change

§ 114. Salastatud välisteabe töötlemise põhimõtted

Salastatud välisteabe töötlemisele kohaldatakse välislepingust tulenevaid või rahvusvahelise organisatsiooni või rahvusvahelise kokkuleppega loodud institutsiooni salastatud teabe kaitse nõudeid, arvestades käesolevas jaos sätestatut. Käesolevas jaos sätestatud töötlemisnõudeid ei kohaldata Välisluureametis arvele võetud krüptomaterjalile ning «Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse» § 52 lõikes 3 nimetatud teabele.

Propose a change

§ 115. Salastatud välisteabe arvestus

Salastatud välisteabe arvestust peetakse riigisaladuse arvestusest eraldi, nii et on tagatud registriandmetele ja teabekandjatele juurdepääsu piirang teadmisvajaduse ja juurdepääsuõiguse alusel. Registris tuleb arvestust pidada iga salastatud välisteabe avaldaja kohta eraldi.

Propose a change

§ 116. Riigi julgeoleku volitatud esindaja peetav salastatud välisteabe põhiregister

(1) Riigi julgeoleku volitatud esindaja peab salastatud välisteabe põhiregistrit, kus registreeritakse kõik riigile edastatud või riigis loodud täiesti salajasel tasemel salastatud välisteabe ja erimärgistusega salastatud välisteabe kandjad. (2) Töötlevad üksused, kes on riigi julgeoleku volitatud esindaja põhiregistri kasutajad, on kohustatud täitma §-s 51 sätestatud nõudeid.

Propose a change

§ 117. Töötleva üksuse peetav salastatud välisteabe register

(1) Salastatud välisteavet valdav töötlev üksus on kohustatud sisse seadma salastatud välisteabe registri ja teavitama sellest eelnevalt kirjalikult riigi julgeoleku volitatud esindajat. (2) Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteabe ja erimärgistusega salastatud välisteabe töötlemiseks ning registri ja selle allregistri pidamiseks peab töötlev üksus saama riigi julgeoleku volitatud esindajalt kirjaliku nõusoleku. Riigi julgeoleku volitatud esindaja väljastab nõusoleku pärast kontrolli, mille käigus tuvastatakse, kas töötlemisnõuded on täidetud.

Propose a change

§ 118. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja registreerimine

(1) Salastatud välisteavet valdav töötlev üksus on kohustatud tema valduses olevad täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldavad teabekandjad registreerima lisaks töötleva üksuse registrile riigi julgeoleku volitatud esindaja poolt peetavas põhiregistris esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui seitse tööpäeva pärast salastatud teabekandja loomist või töötlevasse üksusesse saabumist. (2) (3) Töötlev üksus ei pea riigi julgeoleku volitatud esindaja poolt peetavas põhiregistris registreerima neid teabekandjaid, mille on talle edastanud riigi julgeoleku volitatud esindaja või töötlev üksus, kes on riigi julgeoleku volitatud esindaja põhiregistri kasutaja. (4) Salastatud välisteavet valdav töötlev üksus on kohustatud kandma riigi julgeoleku volitatud esindaja antud registreerimisnumbri igale täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldavale teabekandjale.

Propose a change

§ 118¹. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine

(1) Salastatud välisteavet sisaldavale teabekandjale tehakse salastatud välisteabe avaldaja salastatuse taseme märge, kui see on välislepinguga ette nähtud, ja sellele vastava taseme riigisaladuse märge. (2) Kui teabekandja sisaldab nii riigisaladust kui ka salastatud välisteavet, mille salastatuse tase on riigisaladuse salastatuse tasemest madalam, ei tehta sellele lõikes 1 nimetatud märget. (3) Salastatud välisteavet sisaldavale teabekandjale tehakse lisamärge „Salastatud välisteave“ suurtähtedega ning märgitakse salastatud välisteabe avaldaja nimi, salastatuse tase ja salastamistähtaeg, kui välisteabe avaldaja on selle märkinud. Kui välisteabe avaldaja ei ole tähtaega märkinud, tehakse märge „tähtaeg: määramata“ või „tähtaeg: tähtajatu“. Sellisel juhul kehtib salastatus, kuni välisteabe avaldaja ei ole teatanud teisiti. (4) Kui teabekandja sisaldab mitme avaldaja salastatud välisteavet, tuleb lõikes 3 sätestatud lisamärkes märkida kõik salastatud välisteabe avaldajad, salastatuse tasemed ja salastamistähtajad. (5) Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni salastatud välisteavet sisaldava teabekandja võib jätta lõigetes 1–4 sätestatud nõuete kohaselt märgistamata. (6) Riigi julgeoleku volitatud esindaja kirjalikul nõusolekul võib elektroonilise salastatud välisteabe jätta lõigetes 1–4 sätestatud nõuete kohaselt märgistamata, kui teave on märgistatud §-s 70 sätestatud korras.

Propose a change

§ 119. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja edastamine

(1) Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldav teabekandja võetakse vastu ning edastatakse teistele töötlevatele üksustele ainult riigi julgeoleku volitatud esindaja kaudu, kui selline nõue tuleneb välislepingust. (2) (3) Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja võib edastada ainult sellisele töötlevale üksusele, kes on eelnevalt sisse seadnud salastatud välisteabe registri.

Propose a change

§ 120. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja reprodutseerimine ja hävitamine

(1) Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldavat teabekandjat reprodutseerib ja hävitab ainult riigi julgeoleku volitatud esindaja. (2) Riigi julgeoleku volitatud esindaja võib anda riigiasutusele kirjaliku loa lõikes 1 nimetatud teabekandja reprodutseerimiseks või hävitamiseks.

Propose a change

§ 121. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja tagastamine

Propose a change

§ 122. Riigi julgeoleku volitatud esindaja kontroll

Riigi julgeoleku volitatud esindaja viib vähemalt korra kahe aasta jooksul läbi salastatud välisteavet valdavas töötlevas üksuses salastatud välisteabe kaitse tagamiseks rakendatavate turvameetmete ja nimetatud teavet töötlevate füüsiliste isikute juurdepääsu kontrolli.

Propose a change

§ 122¹. Salastatud teabe töötlemist eeldavad lepingud

(1) Tsiviilõiguslik leping, mille täitmine eeldab salastatud välisteabe töötlemist või riigisaladuse edastamist välisriigile, rahvusvahelisele organisatsioonile või rahvusvahelise kokkuleppega loodud institutsioonile, peab sisaldama osa, millega lepitakse kokku vähemalt selles, kelle loodud ning millisel tasemel salastatud teavet töödeldakse ning millised on juhised teabe kaitsmiseks, arvestades käesolevast määrusest ja välislepingutest tulenevaid nõudeid. (2) Lõikes 1 nimetatud lepingu osa kooskõlastatakse enne lepingu sõlmimist riigi julgeoleku volitatud esindajaga. (3) Ühe kuu jooksul lepingu sõlmimisest tuleb riigi julgeoleku volitatud esindajale esitada koopia selle lõikes 1 nimetatud osast, samuti lepingu poolte nimed, registrikoodid, asukohariigid ning lepingu kehtivusaeg. (4) Lõikeid 2 ja 3 ei kohaldata „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse“ § 52 lõikes 3 sätestatud juhul.

Propose a change

§ 122². Rahvusvahelise külastustaotluse kinnitamine

Rahvusvahelise külastustaotluse kinnitab riigi julgeoleku volitatud esindaja, välja arvatud „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse“ § 52 lõikes 3 sätestatud juhul.

Propose a change

§ 123. Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni salastatud välisteabele juurdepääsu õigus ja selle töötlemise õigus

(1) Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse saamise eeltingimus „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse“ § 27 lõikes 1, 2 või 5 nimetatud isikul on §-s 130 nimetatud tutvustuse läbimine ja kohustuse allkirjastamine. (2) Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni konfidentsiaalsel ja kõrgemal tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õigus on füüsilisel isikul juurdepääsusertifikaadi alusel. (3) Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud ja kõrgemal tasemel salastatud välisteabe töötlemise õigus on isikul töötlemiseks mõeldud juurdepääsusertifikaadi (edaspidi töötlemissertifikaat) alusel. (4) Juurdepääsusertifikaadi saamise eeltingimus on riigisaladusele juurdepääsu luba ning töötlemissertifikaadi saamise eeltingimus on riigisaladuse töötlemisluba.

Propose a change

§ 124. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi tasemete vastavus

1) Isikule ei anta: 1) kõrgemal tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu sertifikaati, kui on tema riigisaladusele juurdepääsu loa tase; 2) kõrgemal tasemel salastatud välisteabe töötlemissertifikaati, kui on tema riigisaladuse töötlemisloa tase.

Propose a change

§ 125. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtivus

(1) Juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi kehtivusaja otsustab riigi julgeoleku volitatud esindaja vastavalt taotluses märgitud soovitavale kehtivusperioodile, juurdepääsuloa või töötlemisloa kehtivusele ja juurdepääsuvajaduse põhjendatusele. Kui välislepingust tulenevad juurdepääsuõiguse andmisest keeldumise alused on rangemad võrreldes „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduses“ sätestatud alustega, võetakse juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi kehtivusaja otsustamisel arvesse ka välislepingust tuleneva asjaolu esinemist. (2) Juhul, kui isiku riigisaladusele juurdepääsu luba või töötlemisluba lõppeb enne juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi kehtivusaja lõppu, kaotab juurdepääsu- või töötlemissertifikaat kehtivuse. (3) Kui juurdepääsu- või töötlemissertifikaat kaotab kehtivuse enne oma kehtivusaja lõppu, tuleb see tagastada riigi julgeoleku volitatud esindajale.

Propose a change

§ 126. Juurdepääsusertifikaadi taotlemine

(1) Juurdepääsusertifikaadi taotlemiseks esitab riigiasutus, Eesti Pank või Kaitseliit, kelle ülesannete tõttu tekib isikul juurdepääsuvajadus, või selleks volitatud asutus (edaspidi taotleja) riigi julgeoleku volitatud esindajale: 1) kirjaliku taotluse, milles märgitakse salastatud välisteabe avaldaja ja salastatuse tase, millele juurdepääsu taotletakse, juurdepääsusertifikaadi taotletav kehtivusaeg, samuti isiku nimi, isikukood, sünnikoht, kodakondsus, kontaktandmed ja ametikoht; 2) isiku juurdepääsuloa või muu riigisaladusele juurdepääsu õigust kinnitava dokumendi või selle koopia, välja arvatud juhul, kui taotleja on julgeolekuasutus. (2) „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse“ § 30¹ lõikes 1 nimetatud isikule juurdepääsusertifikaadi taotlemiseks esitab Kaitsevägi riigi julgeoleku volitatud esindajale ametikohtade loetelu, milles on märgitud iga ametikoha kohta selleks nõutava salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse tase. (3) Lõikes 2 nimetatud isikute juurdepääsusertifikaatide taotlemiseks esitab riigi julgeoleku volitatud esindajale riigiasutus, kelle põhiülesanne on koordineerida ja korraldada reservteenistusega seotud tegevusi ja arvestuse pidamist: 1) teabe sõjaväelise auastmega sõjaaja ametikohale isiku nimetamise kohta; 2) taotletava juurdepääsusertifikaadi kehtivusaja, samuti isiku nime, isikukoodi, sünnikoha, kodakondsuse ja kontaktandmed; 3) teabe isikule riigisaladusele juurdepääsu andmise õiguse andmise ja kehtivuse kohta.

Propose a change

§ 127. Piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse taotlemine

Propose a change

§ 128. Töötlemissertifikaadi taotlemine

1) Töötlemissertifikaadi taotlemiseks peab taotleja esitama riigi julgeoleku volitatud esindajale järgmised dokumendid: 1) taotleja kirjalik taotlus, milles nimetatakse salastatud välisteabe avaldaja ja välisteabe salastatuse tase, millele juurdepääsu taotletakse, ning põhjendatakse isiku salastatud välisteabele juurdepääsu vajadust; 2) töötlemisloa koopia; 3) salastatud teabe kaitse juhendi koopia; 4) koopia dokumendist, millega määratakse nimeliselt juriidilise isiku riigisaladuse kaitset korraldav isik, samuti nende isikute nimekiri, kes hakkavad salastatud välisteavet töötlema, ning vajaduse korral dokumendid neile füüsilise isiku juurdepääsusertifikaadi taotlemiseks.

Propose a change

§ 129. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi andmise otsustamine

(1) Kui juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi andmise taotlus või sellele lisatud dokumendid ei vasta nõuetele, annab riigi julgeoleku volitatud esindaja taotlejale kümne tööpäeva jooksul teada puudustest ja määrab tähtaja nende kõrvaldamiseks. (2) Juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi andmise või sellest keeldumise otsustab riigi julgeoleku volitatud esindaja ühe kuu jooksul nõuetekohase taotluse saamisest. Põhjendatud vajaduse korral võib tähtaega pikendada, teavitades sellest taotlejat.

Propose a change

§ 129¹. Teenistusvälisele füüsilisele isikule Euroopa Liidu või Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse andmine

(1) Teenistusvälisele füüsilisele isikule Euroopa Liidu või Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse andmise otsustab „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse” § 27 lõike 5 punktides 1–3 nimetatud isik. (2) Lõikes 1 nimetamata juhtudel otsustab juurdepääsuõiguse andmise riigi julgeoleku volitatud esindaja.

Propose a change

§ 130. Salastatud välisteabe kaitse nõuete tutvustamine

(1) Enne esmakordset piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse või juurdepääsusertifikaadi andmist ning vajaduse korral ka juurdepääsuõiguse või juurdepääsusertifikaadi korduval andmisel tutvustatakse isikule salastatud välisteabe kaitse aluseid. Tutvustuse korraldab: 1) juurdepääsusertifikaadi andmise korral riigi julgeoleku volitatud esindaja või volitatud asutus; 2) piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse andmise korral riigiasutus, Eesti Pank või Kaitseliit, mille töö- või ametikohal isik töötab või mille juhi otsuse alusel on tal juurdepääsuõigus, muudel juhtudel riigi julgeoleku volitatud esindaja. (2) Salastatud välisteabe kaitse alustega tutvumise järel kinnitab isik lisas 13 toodud vormil allkirjaga, et on teadlik salastatud välisteabe kaitse nõuetest, vastutusest nende rikkumise eest ja kohustusest hoida temale teatavaks saavat salastatud välisteavet. (3) Lõikes 1 nimetatud tutvustuse korraldaja säilitab lõikes 2 nimetatud kinnitust salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse või juurdepääsusertifikaadi kehtivuse ajal ning vähemalt viis aastat pärast selle lõppemist.

Propose a change

§ 131. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi edastamine

Riigi julgeoleku volitatud esindaja edastab juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi viie tööpäeva jooksul taotlejale.

Propose a change

§ 132. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi vormistamine

(1) Juurdepääsu- või töötlemissertifikaadil peavad olema vähemalt järgmised andmed: 1) väljaandmise kuupäev ja number; 2) juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi saanud füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi, sünniaeg, isikukood, sünnikoht ja kodakondsus või juriidilise isiku nimi, aadress ja registrikood; 3) salastatud välisteabe kõrgeim tase ja erikategooriad, millele juurdepääsu või mille töötlemise õigus isikule antakse; 4) kehtivusaeg. (2) Juurdepääsusertifikaat ja töötlemissertifikaat vormistatakse inglise ja eesti keeles.

Propose a change

§ 134. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtetuks tunnistamine

1) Juurdepääsu- või töötlemissertifikaat tunnistatakse kehtetuks: 1) isiku juurdepääsuvajaduse äralangemisel; 2) uue juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi väljastamisel enne eelmise juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi kehtivusaja lõppu; 3) juurdepääsu- või töötlemissertifikaadile kantud isikuandmete muutumisel; 4) kui väljastatud juurdepääsu- või töötlemissertifikaadi kehtivusajal ilmneb mõni selle väljastamist välistav asjaolu.

Propose a change

§ 135. Juurdepääsu- ja töötlemissertifikaadi andmise aluseks olnud andmete muutmisest teavitamine

Taotleja teavitab viivitamata riigi julgeoleku volitatud esindajat juurdepääsuõiguse saanud isiku salastatud välisteabele juurdepääsu vajaduse või riigisaladusele juurdepääsu loa või õiguse või töötlemisloa lõppemisest ning § 134 punktides 3 ja 4 nimetatud sündmusest.

Propose a change

§ 136. Julgeolekukontrolli teostamiseks pädeva asutuse teavitamine

Propose a change

§ 137. Riigisaladusele juurdepääsu loa vormid

(1) Füüsiline isik esitab riigisaladusele juurdepääsu loa (edaspidi juurdepääsuluba) lisas 1 toodud taotluse vormil. (2) Füüsiline isik esitab juurdepääsuloa kehtivuse pikendamise lisas 2 toodud taotluse vormil. (3) Füüsiline isik täidab juurdepääsuloa taotlemisel või juurdepääsuloa kehtivuse pikendamise taotlemisel juurdepääsuloa taotleja ja pikendaja ankeedi (lisa 3). (4) (5) Füüsiline isik täidab juurdepääsuloa ja selle kehtivuse pikendamise taotlemisel ankeedi lisana nõusoleku vormi (lisa 5). (6) Füüsiline isik kinnitab juurdepääsuloa ja selle kehtivuse pikendamise taotlemisel, et ta on teadlik riigisaladuse kaitse nõuetest, vastutusest nende rikkumise eest ja kohustusest hoida temale teatavaks saavat riigisaladust (lisa 6). (7) Üksnes piiratud taseme riigisaladusele juurdepääsu õigust taotlev või omav isik täidab lõikes 5 nimetatud nõusoleku vormi ja annab lõikes 6 nimetatud kinnituse.

Propose a change

§ 138. Riigisaladuse töötlemisloa vormid

(1) Juriidiline isik esitab riigisaladuse töötlemisloa (edaspidi töötlemisluba) taotluse lisas 7 toodud vormil. (2) Juriidiline isik esitab töötlemisloa kehtivuse pikendamise taotluse lisas 8 toodud vormil. (3) Juriidiline isik esitab töötlemisloa taotlemisel või töötlemisloa kehtivuse pikendamise taotlemisel töötlemisloa taotleja ja pikendaja ankeedi (lisa 9). (4) (5) Juriidiline isik täidab töötlemisloa ja selle kehtivuse pikendamise taotlemisel ankeedi lisana nõusoleku vormi (lisa 11). (6) Juriidiline isik kinnitab töötlemisloa ja selle kehtivuse pikendamise taotlemisel, et ta on teadlik riigisaladuse kaitse nõuetest, vastutusest nende rikkumise eest ja kohustusest hoida temale teatavaks saavat riigisaladust (lisa 12). (7) Lõikeid 1–3, 5 ja 6 kohaldatakse ka füüsilisest isikust ettevõtjale.

Propose a change

§ 138¹. Määruse rakendamine

(1) Enne 5. juunit 2023. a käesoleva määruse § 6 lõike 1 punkti 2 alusel salastatud teave jääb riigisaladuseks vastavalt salastamise ajal kehtinud nõuetele. (2) Enne 5. juunit 2023. a kehtestatud riigisaladuse kaitse juhend viiakse käesoleva määruse nõuetega kooskõlla hiljemalt 1. oktoobriks 2023. a. (3) Alates 5. juunist 2023. a kehtivaid nõudeid registrisse kantavale teabele kohaldatakse teabekandjale, mis registreeritakse alates 5. juunist 2023. a. (4) Arhiivihoidlas olev teabekandja viiakse kooskõlla 5. juunist 2023. a kehtivate märgistamise nõuetega teabekandja töötlemisel, välja arvatud vahetult hoidmise ja säilitamisega seotud toimingud, kuid hiljemalt 1. juuniks 2028. a. (5) Enne 5. juunit 2023. a töötlussüsteemile antud vastavussertifikaat või ajutine kasutusluba kehtib selle kehtivuse tähtaja lõpuni. (6) Enne 5. juunit 2023. a füüsilisele isikule või töötlemisloa alusel salastatud teavet töötlevale isikule antud juurdepääsusertifikaat kehtib selle kehtivusaja lõpuni. (7) Töötlussüsteemi turbejuhend ja töötlussüsteemi kasutusjuhend tuleb viia §-des 107 ja 108 sätestatuga kooskõlla hiljemalt järgmise akrediteerimiseks ajaks. (8) Enne 5. juunit 2023. a soetatud salastatud teabekandja hävitamise seadet, mis ei vasta käesoleva määruse § 83 nõuetele, võib kasutada järgmiselt: 1) paberipurustajat kuni 30. aprillini 2026. a; 2) Välisluureametiga kooskõlastatud salvestuskandja hävitamise seadet selle elutsükli lõpuni. (9) Vastutava üksuse infoturbejuhi ülesandeid täitev isik peab vastama § 23 lõikes 3 sätestatud nõudele hiljemalt 1. jaanuaril 2025. a.

Propose a change

§ 139. Määruse jõustumine

(1) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2008. a. (2) Paragrahvi 8 lõike 1 punktid 4, 5, 7, 8 ja 11 jõustuvad 1. jaanuaril 2009. a, välja arvatud teabe osas, mis oli riigisaladuseks enne 1. jaanuari 2008. a. (3) Paragrahvi 70 lõige 1 jõustub 1. jaanuaril 2009. a.

Propose a change

← Find another law