Law

Riigisaladuse ja salastatud välisteabe kaitse kord

Estonia · regulation

Ask the law about thisMore laws of EstoniaFor machines: Markdown

Open at the publisher →

In force since 2026-11-06, as the publisher states.

Copy read on 2026-11-07. The page it was read from

sha256 a78ae476a394b0e89711412216bd22ea1f4550b38f252e076fcbf9b2c9ce08b1

Contents: 158 provisions
  1. § 1. Määruse reguleerimisala
  2. § 2. Mõisted
  3. § 2¹. Riigi julgeoleku volitatud esindaja
  4. § 3. Ministeeriumi kantsleri volitamine
  5. § 4. Välissuhete riigisaladuse alaliigid
  6. § 5. Kriisiolukorra ja riigikaitse riigisaladus
  7. § 6. Korrakaitse riigisaladuse alaliigid
  8. § 7. Julgeolekuasutuste riigisaladuse alaliigid
  9. § 8. Infrastruktuuri ja teabe kaitse riigisaladuse alaliigid
  10. § 9. Salastatuse ennetähtaegse kustutamise taotluse esitamine
  11. § 10. Taotluse kohta vastuväidete esitamine
  12. § 11. Kustutamiseks pädeva asutuse poolt kustutamise kavatsusest teavitamine
  13. § 12. «Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse» § 35 lõikes 3 nimetatud asutuse ja põhiseadusliku institutsiooni teavitamine salastatuse ennetähtaegsest kustutamisest
  14. § 13. Ennetähtaegsest kustutamisest teavitamine
  15. § 14. Salastamistähtaja pikendamise taotlus
  16. § 15. Salastamistähtaja pikendamise kohta vastuväidete esitamine
  17. § 16. Salastamistähtaja pikendamisest teavitamine
  18. § 17. Salastamisandmete parandamise taotluse esitamine
  19. § 18. Salastamisandmete parandamise taotluse esitamise kavatsusest teavitamine
  20. § 19. Enda loodud riigisaladuse salastamisandmete parandamise kavatsusest teavitamine
  21. § 20. «Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse» § 35 lõikes 3 nimetatud asutuse ja põhiseadusliku institutsiooni teavitamine salastamisandmete parandamise kavatsusest
  22. § 21. Salastamisandmete parandamisest teavitamine
  23. § 22. Töötleva üksuse salastatud teabe kaitse juhendile esitatavad nõuded
  24. § 23. Töötleva üksuse riigisaladuse kaitset korraldava isiku või struktuuriüksuse ja infoturbejuhi tegevusele esitatavad nõuded
  25. § 23¹. Teabekandjate kontrollimine
  26. § 23². Mitmel tasemel salastatava teabe salastatuse taseme määramine
  27. § 24. Turvaala üldnõuded
  28. § 25. Turvaala asukoht
  29. § 26. Liikuv ja ajutine turvaala
  30. § 27. Turvaala sein, lagi ja põrand
  31. § 28. Turvaala uks
  32. § 29. Turvaala aken
  33. § 30. Turvaala muu avaus
  34. § 31. Avatud hoiuala
  35. § 32. Liikuva ja ajutise turvaala konstruktsiooniline kaitse
  36. § 33. Evakuatsiooniplaan
  37. § 34. Turvaala valve üldnõuded
  38. § 35. Valveseadmestiku nõuded
  39. § 36. Liikuva ja ajutise turvaala mehitatud valve
  40. § 37. Kohapealse mehitatud valve ringkäigud
  41. § 38. Kohapealse mehitatud valve õigus juurdepääsuks riigisaladusele
  42. § 39. Isikute viibimine turvaalal
  43. § 40. Iseseisva sissepääsuõigusega isiku pääs turvaalale
  44. § 41. Külalise viibimine turvaalal
  45. § 42. Liikuval ja ajutisel turvaalal töötamise nõuded
  46. § 43. Koosoleku pidamise üldnõuded
  47. § 44. Koosoleku pidamine turvaalal ja administratiivalal
  48. § 45. Koosolekuruumide kontrollimine
  49. § 46. Koosoleku salvestamine ja koosolekul märkmete tegemine
  50. § 46¹. Administratiivala üldnõuded
  51. § 46². Salastatud teabe töötlemine turvaalal ja administratiivalal
  52. § 46³. Salastatud teabe kogumi salastatuse tase
  53. § 47. Salastatud teabekandjate registreerimise üldnõuded
  54. § 47¹. Salastatud teavet sisaldav salvestuskandja
  55. § 48. Teabekandja originaal
  56. § 49. Salastatud teabekandjate register
  57. § 50. Nõuded registrile
  58. § 51. Registrisse kantav teave
  59. § 52. Salastatud teabekandjate registreerimine
  60. § 53. Registripidaja ja registrikande tegija
  61. § 53¹. Salastatud teabekandja üleandmine töötleva üksuse siseselt
  62. § 54. Salastatud teabega tutvumise kinnitus
  63. § 54¹. Salastatud teabe, teabekandja ja teabekandjate kogumi märgistamise üldpõhimõtted
  64. § 55. Riigisaladust sisaldava salastatud teabekandja märgistamine
  65. § 56. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine
  66. § 57. Salastatud teabekandja koopia ja väljavõtte märgistamine
  67. § 58. Lisamärgistus turvameetmete ja teadmisvajadusega isikute kohta
  68. § 59. Pakendatud teabekandja ja teabekandjate kogumi lisamärgistamine
  69. § 60. Märgistuse muutmine
  70. § 61. Dokumentide vormistamise üldnõuete kohaldamine
  71. § 62. Lehekülgede nummerdamine
  72. § 63. Dokumendi märgistamine
  73. § 64. Dokumendi lisa, koopia ja väljavõtte märgistamine
  74. § 65. Tekstiosade ja illustratsioonide kaupa märgistamine
  75. § 66. Märgistamine dokumendil oleva teabe salastatuse kustumisel ja salastamisandmete parandamisel
  76. § 67. Dokumentide kogumi märgistamine
  77. § 68. Salastatud foto, transparendi ja slaidi märgistamine
  78. § 69. Heli-, filmi- ja videosalvestise märgistamine
  79. § 70. Faili märgistamine
  80. § 71. Elektroonilise sõnumi märgistamine
  81. § 72. Seif
  82. § 73. Salastatud teabekandjate säilitamine nende kasutamise ajal
  83. § 74. Erandid üldistest säilitustingimustest
  84. § 75. Seifi lukukood
  85. § 76. Seifi võti ja lukk
  86. § 77. Võtmete kapp
  87. § 78. Seifi varuvõtme ja lukukoodi hoidmine
  88. § 79. Piiratud tasemel salastatud teabekandja säilitamiseks kasutatava seifi, kapi või sahtli võti või lukukood
  89. § 80. Reprodutseerimise põhimõtted
  90. § 81. Reprodutseerimisseade
  91. § 82. Salastatud teabekandja hävitamise põhimõtted
  92. § 83. Salastatud teabekandja hävitamine
  93. § 84. Salastatud teabekandja hävitamine töötlemisluba omava isiku poolt
  94. § 85. Salastatud teabekandjat hävitavad füüsilised isikud
  95. § 86. Salastatud teabekandja hävitamise akt
  96. § 87. Vastuvõtja õigus juurde pääseda asjakohase taseme salastatud teabele
  97. § 87¹. Salastatud teabekandja vedamise üldnõuete kohaldamine
  98. § 88. Salastatud teabekandja vedamiseks pakendamine
  99. § 89. Vedamise korraldamine
  100. § 90. Vedamise viis
  101. § 91. Kulleri juurdepääsuõigus
  102. § 92. Salastatud teabekandja väljaviimine turvaalalt
  103. § 93. Salastatud teabekandja üleandmis-vastuvõtmisakt
  104. § 94. Salastatud teabekandja vastuvõtja kohustused
  105. § 95. Administratiivala kaudu vedav kuller
  106. § 96. Vedamise üldnõuete kohaldamine administratiivala kaudu vedamisel
  107. § 97. Avaliku ruumi kaudu vedav kuller
  108. § 98. Sõiduki kasutamine avaliku ruumi kaudu vedamisel
  109. § 99. Relva kandmine avaliku ruumi kaudu vedamisel
  110. § 100. Välismaale, välismaal ja välismaalt kulleriga vedamine
  111. § 101. Kuller välismaale, välismaal ja välismaalt vedamisel
  112. § 102. Elektrooniline töötlemine
  113. § 103. Elektroonilise töötlemise erandid
  114. § 104. Mõisted
  115. § 105. Elektroonilise teabeturbe põhimõtted
  116. § 106. Töötlussüsteemile esitatavad nõuded
  117. § 106¹. Töötlussüsteemiga seotud töötlevad üksused
  118. § 106². Töötlussüsteemi eest vastutav eriõigustega kasutaja
  119. § 106³. Juurdepääs töötlussüsteemile
  120. § 107. Töötlussüsteemi turbejuhend
  121. § 108. Töötlussüsteemi kasutusjuhend
  122. § 109. Töötlussüsteemi akrediteerimine
  123. § 110. Teabe andmise kohustus
  124. § 111. Töötlussüsteemi uuesti akrediteerimine
  125. § 112. Vastavussertifikaadi ja ajutise kasutusloa kehtetuks tunnistamine
  126. § 112¹. Salvestuskandjate hoiustamine kehtiva vastavussertifikaadi või ajutise kasutusloa puudumisel
  127. § 113. Riigi julgeoleku volitatud esindaja teavitamine
  128. § 114. Salastatud välisteabe töötlemise põhimõtted
  129. § 115. Salastatud välisteabe arvestus
  130. § 116. Riigi julgeoleku volitatud esindaja peetav salastatud välisteabe põhiregister
  131. § 117. Töötleva üksuse peetav salastatud välisteabe register
  132. § 118. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja registreerimine
  133. § 118¹. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine
  134. § 119. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja edastamine
  135. § 120. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja reprodutseerimine ja hävitamine
  136. § 121. Täiesti salajasel tasemel salastatud välisteavet ja erimärgistusega salastatud välisteavet sisaldava teabekandja tagastamine
  137. § 122. Riigi julgeoleku volitatud esindaja kontroll
  138. § 122¹. Salastatud teabe töötlemist eeldavad lepingud
  139. § 122². Rahvusvahelise külastustaotluse kinnitamine
  140. § 123. Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni salastatud välisteabele juurdepääsu õigus ja selle töötlemise õigus
  141. § 124. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi tasemete vastavus
  142. § 125. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtivus
  143. § 126. Juurdepääsusertifikaadi taotlemine
  144. § 127. Piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse taotlemine
  145. § 128. Töötlemissertifikaadi taotlemine
  146. § 129. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi andmise otsustamine
  147. § 129¹. Teenistusvälisele füüsilisele isikule Euroopa Liidu või Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni piiratud tasemel salastatud välisteabele juurdepääsu õiguse andmine
  148. § 130. Salastatud välisteabe kaitse nõuete tutvustamine
  149. § 131. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi edastamine
  150. § 132. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi vormistamine
  151. § 133. Kinnituse taotlemine ja vormistamine
  152. § 134. Juurdepääsusertifikaadi ja töötlemissertifikaadi kehtetuks tunnistamine
  153. § 135. Juurdepääsu- ja töötlemissertifikaadi andmise aluseks olnud andmete muutmisest teavitamine
  154. § 136. Julgeolekukontrolli teostamiseks pädeva asutuse teavitamine
  155. § 137. Riigisaladusele juurdepääsu loa vormid
  156. § 138. Riigisaladuse töötlemisloa vormid
  157. § 138¹. Määruse rakendamine
  158. § 139. Määruse jõustumine

Proposed changes to this act

No one has proposed a change to this act yet.

158 provisions

§ 38. Kohapealse mehitatud valve õigus juurdepääsuks riigisaladusele

Turvaalal ringkäiku tegeval kohapealsel mehitatud valvel peab olema vähemalt selle taseme riigisaladusele juurdepääsu luba, mis tasemel salastatud teavet kontrollitaval turvaalal töödeldakse.

Propose a change

§ 39. Isikute viibimine turvaalal

Isikute turvaalal viibimise korraldus peab arvestama isiku riigisaladusele juurdepääsu õigust, teadmisvajadust ning tegema kindlaks isiku turvaalale sisenemise ja sealt väljumise.

Propose a change

§ 40. Iseseisva sissepääsuõigusega isiku pääs turvaalale

(1) Turvaalale iseseisva sissepääsuõigusega isikule antakse sissepääsuluba, millele kantakse loa number. Sissepääsuluba ei pea andma, kui turvaala koosneb ühest või kahest ruumist. (2) Töötlev üksus peab pidama arvestust turvaalale pääsevate isikute sissepääsuõiguse, sissepääsu tagavate vahendite ja sissepääsulubade üle. (3) Turvaalal töötav isik kannab sissepääsuluba nähtaval kohal, et oleks võimalik tuvastada tema isik. Sissepääsuloa nähtaval kohal kandmise nõue ei kehti julgeolekuasutuste puhul. Väljaspool turvaala ja administratiivala ei tohi sissepääsuluba nähtaval kohal kanda. (4) Turvaala sisse- ja väljapääsukorraldus peab tagama iseseisva sissepääsuõigusega isikute tuvastamise sisenemisel ja väljumisel. (5) Sissepääsuloa või sissepääsu tagava eseme kaotamise, kaotamiskahtluse või muu valduse kaotuse korral tuleb sellest viivitamata teavitada töötlevas üksuses määratud isikut, kes võtab meetmed sissepääsuloa või sissepääsu tagava eseme kasutamise takistamiseks.

Propose a change

§ 41. Külalise viibimine turvaalal

(1) Turvaalale võib lubada külalise töötleva üksuse salastatud teabe kaitse juhendis sätestatud korras. (2) Külalisele antakse numbriga külastusluba, millele on märgitud sõna «KÜLALINE» ja mis võimaldab tuvastada loa saanud isiku. Külaline peab kandma külastusluba nähtaval kohal. (3) Külastusluba ei pea väljastama: 1) kui turvaala koosneb ühest või kahest ruumist; 2) riiklikult olulise välisvisiidi või kõrgete külaliste Eesti visiidi delegatsiooni liikmele. (4) Külastusloa andmine ja selle tagastamine, külalise saabumise ja lahkumise aeg, külalise ees- ja perekonnanimi tuleb registreerida. Külaline tuleb identifitseerida kehtiva isikut tõendava dokumendi alusel. Riiklikult olulise välisvisiidi või kõrgete külaliste Eesti visiidi delegatsiooni liikme võib identifitseerida muul viisil. (5) Külaline võib turvaalal liikuda üksnes koos vastuvõtjaga või temale määratud saatjaga. Külalist on keelatud jätta turvaalale üksinda, välja arvatud juhul, kui külalisel on õigus juurde pääseda selle taseme riigisaladusele, mida turvaalal töödeldakse, ning arvestades teadmisvajaduse põhimõtet.

Propose a change

§ 42. Liikuval ja ajutisel turvaalal töötamise nõuded

(1) Ajutise turvaala eest vastutav isik peab turvaala kolimise korral hüljatud turvaala üle vaatama ja veenduma, et alale ei ole jäänud salastatud teabekandjaid. (2) Kui töö ajutisel turvaalal on lõppenud, tuleb salastatud teabekandjad toimetada asutuse alalisele turvaalale andmete võrdlemiseks ja eesmärgi täitnud materjali hävitamiseks. (3) Ajutise turvaala olemasolevaid füüsilise julgeoleku meetmeid tuleb vajaduse korral tugevdada ka pärast seda, kui turvaala kasutamine on kooskõlastatud.

Propose a change

§ 43. Koosoleku pidamise üldnõuded

1) Salastatud teavet käsitleva nõupidamise, koosoleku, konverentsi või muu kohtumise (edaspidi koosolek) korraldamiseks peavad olema täidetud järgmised nõuded: 1) salastatud teavet käsitleva koosoleku korraldaja ja tehnilise vahendi abil osalejad peavad tagama, et koosolekule on juurdepääs ainult isikutel, kellel on käsitletava taseme salastatud teabele juurdepääsu õigus ning teadmisvajadus; 2) koosolekuruumis toimuvat ei või olla võimalik väljastpoolt näha ega kuulda.

Propose a change

§ 44. Koosoleku pidamine turvaalal ja administratiivalal

(1) Koosoleku pidamiseks kasutatavad ruumid peavad asuma turvaalal. (2) Piiratud taseme riigisaladust käsitleva koosoleku läbiviimiseks kasutatavad ruumid võivad asuda ka administratiivalal ja neile ei pea kohaldama käesolevas jaos järgnevalt sätestatud nõudeid.

Propose a change

§ 45. Koosolekuruumide kontrollimine

(1) Perioodiliselt tuleb kontrollida, et koosolekuruumis ei oleks ebaseaduslikult teabe kogumise seadmeid. (2) Koosolekuruumis ei tohi koosoleku pidamise ajal olla ühtegi eelnevalt kontrollimata eset ega tehnilist vahendit, mida saab kasutada teabe ebaseaduslikuks kogumiseks.

Propose a change

§ 46. Koosoleku salvestamine ja koosolekul märkmete tegemine

(1) Koosoleku salvestamine ja koosolekul märkmete tegemine on lubatud üksnes koosoleku korraldaja nõusolekul. (2) Iga koosolekul osaleja koosolekul tehtud salvestusi ja märkmeid sisaldavaid teabekandjaid töödeldakse vastavalt nendes sisalduva teabe salastatuse tasemele.

Propose a change

§ 46¹. Administratiivala üldnõuded

(1) Administratiivalal peab olema selgelt määratletud välispiir, millel on võimalik kontrollida kõiki sisse- ja väljapääse, ning sisse- ja väljapääsukontrolli süsteem, mis võimaldab tuvastada kõik sisenenud isikud ja sõidukid. (2) Administratiivalale esitatavad nõuded täpsustatakse juhendis, mille töötab välja Kaitsepolitseiamet koostöös Kaitseväe ja Välisluureametiga.

Propose a change

§ 46². Salastatud teabe töötlemine turvaalal ja administratiivalal

(1) Töötlev üksus töötleb oma valduses olevat salastatud teavet üldjuhul oma turvaalal. (2) Salastatud teabe töötlemine teise töötleva üksuse turvaalal on lubatud üksnes Kaitsepolitseiameti, Kaitseväe või Välisluureameti nõusolekul. Nimetatud nõusoleku andmisel piirdutakse nende turvaala nõuete hindamisega, mille täitmise tuvastamine oli turvaalal salastatud teabe töötlemise lubatavaks pidamise eelduseks. (3) Ilma lõikes 2 sätestatud kooskõlastava asutuse nõusolekuta võib salastatud teavet töödelda: 1) selle töötleva üksuse turvaalal, kelle ametnikul või töötajal on konkreetse töödeldava teabe suhtes teadmisvajadus, tingimusel, et see ametnik või töötaja viibib vahetult teabe töötlemise juures; 2) julgeolekuasutuse turvaalal; 3) välisesinduse turvaalal; 4) Kaitseministeeriumi ja selle valitsemisala valitsusasutuse turvaalal. (4) Töötlev üksus võib piiratud tasemel salastatud teavet töödelda ka oma valduses oleval administratiivalal või teise töötleva üksuse nõusolekul ka tema administratiivalal.

Propose a change

§ 46³. Salastatud teabe kogumi salastatuse tase

Kui salastatud teabe või teabekandjate kogum koosneb salastatuse eri tasemega osadest, loetakse teabe kogumi, seda kogumit kandva teabekandja ning teabekandjate kogumi salastatuse tasemeks nende osade kõrgeim salastatuse tase.

Propose a change

§ 47¹. Salastatud teavet sisaldav salvestuskandja

Salastatud teavet sisaldava salvestuskandjana käsitatakse ja töödeldakse kuni hävitamiseni salvestuskandjat: 1 1) Salastatud teavet sisaldava salvestuskandjana käsitatakse ja töödeldakse kuni hävitamiseni salvestuskandjat: 1) millele on salvestatud salastatud teavet, sõltumata sellest, kas teave on hiljem kustutatud, välja arvatud juhul, kui Kaitsepolitseiamet või Välisluureamet on intsidendi käsitlemise ajal määranud teisiti; 2) mis on töötlussüsteemi osa, sõltumata sellest, kas salvestuskandja on töötlussüsteemi tehnilise lahenduse järgi ette nähtud salastatud teabe salvestamiseks, välja arvatud juhul, kui Välisluureamet on töötlussüsteemi akrediteerimisel määranud teisiti.

Propose a change

§ 48. Teabekandja originaal

(1) Teabekandja originaaliks loetakse töötleva üksuse loodud teabekandja esimest registreeritud eksemplari. Teabekandja muid eksemplare ning teisest töötlevast üksusest saabunud teabekandjaid käsitatakse ja töödeldakse koopiatena. (2) Töötleva üksuse valduses oleva füüsilise teabekandja originaali edastamise korral teisele töötlevale üksusele tehakse sellele lisamärge „Originaal“. Sellise märkega teabekandjat käsitatakse originaalina ja töödeldakse vastavalt.

Propose a change

§ 49. Salastatud teabekandjate register

(1) Töötlev üksus peab salastatud teabekandjate registreerimiseks sisse seadma salastatud teabekandjate registri (edaspidi ka register). (2) Olenevalt salastatud teabekandjate hulgast võib sisse seada eraldi registrid täiesti salajase, salajase, konfidentsiaalse ja piiratud taseme salastatud teabekandjate registreerimiseks. (3) Piiratud tasemel salastatud teabekandjaid võib töötleva üksuse juhi otsusega registreerida ka üldises dokumendiregistris, kui on tagatud, et salastatud teave ei saa seetõttu teatavaks kõrvalistele isikutele. (4) Register võib jaguneda põhiregistriks ning allregistriteks. Allregistri sisseseadmise otsustab töötleva üksuse juht.

Propose a change

§ 50. Nõuded registrile

(1) Registrit peetakse elektrooniliselt või vajaduse korral paberil. (2) Registrikanne ise ei tohi võimaluse korral sisaldada salastatud teavet. (3) Töötlev üksus peab tagama registriandmete alalise säilimise.

Propose a change

§ 51. Registrisse kantav teave

(1) Teabekandja kohta märgitakse registrisse järgmine teave selle olemasolu korral: 1) teabekandja identifitseerimiseks vajalikud andmed: registreerimiskuupäev ja -number, selle loonud töötleva üksuse nimi ning dokumendi puhul ka pealkiri ning dokumendi koostanud ja allkirjastanud või sisu kinnitanud isiku nimi. Koopiale ei pea andma uut registreerimisnumbrit, kui märgitakse koopia järjekorranumber; 2) teabekandja edastanud töötleva üksuse nimi, registreerimiskuupäev ja -number, kui teabekandja on saabunud teisest töötlevast üksusest; 3) teabekandja liik; 4) teabekandja salastamisalus, salastatuse tase ja salastamistähtaeg, nende muudatus ja muudatuse tegemise alus; 5) füüsilise teabekandja puhul selle eksemplaride arv ja numbrid. Eksemplaride arvu ja numbreid ei pea registrisse kandma konfidentsiaalsel ja madalamal tasemel salastatud teabekandja puhul; 6) füüsilise teabekandja puhul selle osade ja dokumendi lehtede arv. Kui dokument on vormistatud lehe mõlemale poolele, registreeritakse registris selle dokumendi lehtede arv, märkides juurde, et dokument on vormistatud lehe mõlemale poolele; 7) füüsilise teabekandja puhul koopiate arv. Koopiate arvu ei pea registrisse kandma konfidentsiaalsel ja madalamal tasemel salastatud teabekandja puhul; 8) selle töötleva üksuse nimi, kellele teabekandja edastati, ja edastamise aeg, füüsilise teabekandja puhul üleandmis-vastuvõtmisakti number; 9) märge selle kohta, kui teisele töötlevale üksusele on antud nõusolek edastada teabekandjal sisalduvat salastatud teavet kolmandale töötlevale üksusele; 10) märge teabekandja hävitamise kohta, sealhulgas hävitamise akti registreerimiskuupäev ja -number; 11) selle isiku nimi, kellele on antud juurdepääs salajasel või kõrgemal tasemel salastatud teabekandjal olevale teabele, ning juurdepääsu andmise viis ja aeg; 12) teabekandjale määratud lisaturvameetmed, kui need rakenduvad registrit pidavale töötlevale üksusele, ja teabekandja suhtes teadmisvajadust omava selle isiku nimi või ametikoht, kes on seotud registrit pidava töötleva üksusega; 13) elektroonilise dokumendi puhul teave, mis võimaldab kontrollida dokumendi terviklikkust. (2) Salvestuskandja kohta märgitakse registrisse järgmine teave selle olemasolu korral: 1) salvestuskandja identifitseerimiseks vajalikud andmed: registreerimiskuupäev ja -number, salvestuskandja unikaalset tuvastamist võimaldavad andmed; 2) salvestuskandja edastanud töötleva üksuse nimi, registreerimiskuupäev ja -number juhul, kui salvestuskandja on saabunud teisest töötlevast üksusest; 3) salvestuskandja liik; 4) salvestuskandjal sisalduva teabe kõrgeim salastatuse tase; 5) selle töötleva üksuse nimi, kellele salvestuskandja edastati, ning edastamise aeg ja üleandmis-vastuvõtmisakti number; 6) märge selle kohta, kui teisele töötlevale üksusele on antud luba edastada salvestuskandjal sisalduvat salastatud teavet kolmandale töötlevale üksusele; 7) märge salvestuskandja hävitamise kohta, sealhulgas hävitamise akti registreerimiskuupäev ja -number; 8) selle isiku nimi, kellele salajasel või kõrgemal tasemel salastatud salvestuskandja üle anti, ja üleandmise aeg; 9) salvestuskandjale määratud lisaturvameetmed, kui need rakenduvad registrit pidavale töötlevale üksusele, ja salvestuskandja suhtes teadmisvajadust omava selle isiku nimi või ametikoht, kes on seotud registrit pidava töötleva üksusega.

Propose a change

§ 52. Salastatud teabekandjate registreerimine

(1) Salastatud teabekandja registreeritakse hiljemalt selle valmimisele või saabumisele järgneval tööpäeval. Salastatud teabekandja loetakse valminuks üldjuhul selle allkirjastamisel või elektroonilisel kinnitamisel. Salvestuskandja registreeritakse hiljemalt selle kasutusele võtmisel. (2) Salastatud teabekandja registreeritakse üldjuhul üks kord. Põhiregistris registreeritud salastatud teabekandjat ei pea registreerima sama töötleva üksuse allregistris. (3) Kui salastatud dokumentide kogum sisaldab ka salastamata teabekandjaid, võib kogumisse kuuluvad salastamata teabekandjad registreerida salastatud teabekandjate registris. Kui kogum koosneb eraldi kasutatavatest salastatud dokumentidest, võib iga kogumi osaks oleva dokumendi registreerida eraldi. (4) Kui teabekandja sisaldab nii riigisaladust kui ka salastatud välisteavet, registreeritakse teabekandja vastava taseme riigisaladuse registreerimiseks sisse seatud registris. (5) Registreerima ei pea: 1) töötlussüsteemis töödeldavat elektroonilist sõnumit, kui teabe töötlemine on töötlussüsteemi tarkvara abil fikseeritud; 2) töötlussüsteemis töödeldavat salajasel või kõrgemal tasemel salastatud teabekandjast tehtud koopiat, kui teabe töötlemine on töötlussüsteemi tarkvara abil fikseeritud.

Propose a change

§ 53. Registripidaja ja registrikande tegija

(1) Registri ja sellesse kantud teabe haldamist korraldaval isikul (edaspidi registripidaja) peab olema registreeritavate teabekandjate kõrgeimale salastatuse tasemele juurdepääsu õigus. (2) Registripidajad ja muud registrikannete tegemise õigusega isikud ning nende isikute õiguste ulatuse määrab töötleva üksuse juht või tema volitatud isik.

Propose a change

§ 53¹. Salastatud teabekandja üleandmine töötleva üksuse siseselt

(1) Füüsilise teabekandja teisele sama töötleva üksusega teenistus- või lepingulises suhtes olevale füüsilisele isikule üleandmine tuleb fikseerida kirjalikult teabekandjast eraldi või elektroonilise kinnitusega dokumendihaldussüsteemis. (2) Üleandmise kohta märgitakse: 1) teabekandja registreerimiskuupäev ja -number, kõrgeim salastatuse tase ning üleantavate ühikute arv; 2) üleandmise kuupäev ja kellaaeg; 3) vastuvõtja nimi ja allkiri või elektrooniline kinnitus; 4) üleandja nimi ja allkiri või elektrooniline kinnitus. (3) Andmeid salastatud teabekandja üleandmise kohta säilitatakse turvaalal või dokumendihaldussüsteemis vähemalt kümme aastat. Füüsilise teabekandja, millel on fikseeritud andmed salastatud teabekandja üleandmise kohta, võib hävitada pärast viie aasta möödumist, kui see on digiteeritud. (4) Käesolevat paragrahvi ei pea kohaldama konfidentsiaalsel tasemel salastatud teabekandja registreerimata koopia ja piiratud tasemel salastatud teabekandja üleandmisel.

Propose a change

§ 54. Salastatud teabega tutvumise kinnitus

(1) Salajasel ja kõrgemal tasemel salastatud teabekandjas sisalduva teabega tutvumise kohta annab isik allkirja tutvumislehele või elektroonilise kinnituse. (2) Töötlussüsteemis ei ole eraldi tutvumise kinnitus vajalik, kui elektrooniliselt tagatakse tutvuja isiku ja tutvumisaja tuvastatavus. (3) Kui allkirja või elektroonilise kinnituse andmine ei ole teabekandjas sisalduva teabega tutvumise ajal võimalik, fikseeritakse tutvuja isik ja tutvumisaeg muul viisil ning võetakse allkiri või kinnitus esimesel võimalusel. Kui tutvuja on välisriigi kodanik ning tema isik ja tutvumisaeg on fikseeritud muul viisil, ei pea allkirja või kinnitust võtma. (4) Tutvumislehti ja muid andmeid teabega tutvumise kohta säilitatakse vähemalt 75 aastat, kuid mitte vähem, kui säilitatakse teabekandjat, milles sisalduva teabega tutvuti. (5) Füüsilisel teabekandjal oleva tutvumislehe võib hävitada pärast viie aasta möödumist, kui see on digiteeritud.

Propose a change

§ 54¹. Salastatud teabe, teabekandja ja teabekandjate kogumi märgistamise üldpõhimõtted

(1) Salastatud teave ja teabekandja märgistatakse selle tüüpi ja omadusi arvestades parimal võimalikul moel, mis ei kahjusta teabe ega teabekandja terviklikkust, eesmärgiga, et: 1) selle valdajal oleks võimalik üheselt aru saada, et tegemist on salastatud teabega; 2) selle mis tahes viisil töötlejal oleks võimalik saada teada selle salastatuse tase, salastamisalus, salastamistähtaeg ning registreerimiskuupäev ja -number, samuti lisaturvameetmed ja teabekandja suhtes teadmisvajadust omavad isikud, kui need on määratud. (2) Salastatud teabekandjate kogum märgistatakse lisaks lõikes 1 sätestatule viisil, mis võimaldab üheselt aru saada, et tegemist on teabekandjate kogumiga.

Propose a change

§ 55. Riigisaladust sisaldava salastatud teabekandja märgistamine

(1) Riigisaladust sisaldavale salastatud teabekandjale tehakse järgmine märgistus: 1) salastatuse taseme märge; 2) salastamisaluse märge; 3) salastamistähtaja märge. (2) Salastatuse taseme märkeks on teabekandja kõrgeimale salastatuse tasemele vastav tekst „täiesti salajane“, „salajane“, „konfidentsiaalne“ või „piiratud“. Salastatuse taseme märge tehakse trükituna sõrendatud paksus kirjas vähemalt 16-punktiste suurtähtedega või samadele nõuetele vastavat punast värvi teksti kandva templijäljendi või kleepsuga. (3) Salastamisaluse märkeks on tekst „Riigisaladus … alusel“, mille lünka kantakse viide käesolevale määrusele ning selle asjaomasele paragrahvile, lõikele ja punktile. Kui salastatud teabekandja on salastatud mitmel õiguslikul alusel, kantakse lünka kõik alused. (4) Registreeritud teabekandjale või selle juurde kantakse lisaks lõikes 1 nimetatud märgistusele registreerimiskuupäev ja -number. (5) Kui lõigetes 2–4 sätestatud nõuetele vastavat märgistust ei ole võimalik teabekandja tüübi, materjali, suuruse või muu omaduse tõttu teabekandjale teha, võib rakendada ühte või mitut järgmistest eranditest, tingimusel et märgistus on hõlpsasti nähtav ja loetav ning § 54¹ lõikes 1 nimetatud eesmärk on täidetud: 1) teha märgistuse muul viisil või tihedamas, õhemas, väiksemas, väiketähtedega või teist värvi kirjas; 2) teha ainult salastatuse taseme märkest ning registreerimiskuupäevast ja -numbrist koosneva märgistuse; 3) teha märgistuse teabekandja asemel selle ümbrisele, pakendile või teabekandja külge kinnitatud sildile. (6) Kui lõigetes 2–4 sätestatud nõuetele vastava märgistuse tegemine ohustab teabekandjale kantud riigisaladuse salastatust, võib jätta teabekandja märgistamata tingimusel, et § 54¹ lõikes 1 nimetatud eesmärk on muul viisil täidetud. (7) Riigisaladust sisaldava teabekandja edastamisel välisriigile, rahvusvahelisele organisatsioonile või rahvusvahelise kokkuleppega loodud institutsioonile tehakse teabekandjale välislepingu nõuetele vastav salastatuse taseme märge ning esilehele inglise keeles märge „Classified as State Secret of the Republic of Estonia“. (8) Salastatud teabekandja nõuetekohase märgistamise eest vastutab teabekandja koostaja.

Propose a change

§ 56. Salastatud välisteavet sisaldava teabekandja märgistamine

Propose a change

§ 57. Salastatud teabekandja koopia ja väljavõtte märgistamine

Propose a change

§ 58. Lisamärgistus turvameetmete ja teadmisvajadusega isikute kohta

Salastatud teabekandjale võib märgistuse juurde või muule selgelt nähtavale kohale teha lisamärke lisaturvameetmete või teabekandja suhtes teadmisvajadust omava isiku nime või ametikoha kohta.

Propose a change

§ 59. Pakendatud teabekandja ja teabekandjate kogumi lisamärgistamine

(1) Kui säilitamiseks pakendatud salastatud teabekandjat säilitatakse pakendis, ümbrises või muul viisil nii, et märgistus on varjatud, tehakse pakendile või ümbrisele hõlpsasti nähtav ja selgelt loetav lisamärgistus. (2) Vedamiseks pakendatud salastatud teabekandja märgistamisele kohaldatakse § 88. (3) Kui salastatud teabekandjad moodustavad kogumi, tehakse kogumi ümbrisele hõlpsasti nähtav ja selgelt loetav ning kogumi kõrgeimale salastatuse tasemele vastav lisamärgistus.

Propose a change

§ 60. Märgistuse muutmine

(1) Salastatuse kustumise korral tehakse lisamärgistus või muudetakse märgistust viisil, mis võimaldab valdajal aru saada, et enam ei ole tegemist salastatud teabekandjaga. (2) Kui teabekandja võimaldab, märgitakse salastatuse ennetähtaegsel kustutamisel teabekandjale või selle juurde tekst „Salastatus kustutatud … alusel“, mille lünka kantakse kustutamise otsuse teinud organi nimi ning otsuse rekvisiidid ja jõustumise aeg. (3) Kui teabekandja võimaldab, märgitakse salastamistähtaja pikendamisel teabekandjale või selle juurde tekst „Salastamistähtaeg pikendatud … alusel“, mille lünka kantakse pikendamise otsuse teinud organi nimi ja otsuse rekvisiidid, ning märgitakse uus salastamistähtaeg. (4) Kui teabekandja võimaldab, tehakse salastamisandmete parandamisel lisamärgistus või muudetakse valet märgistust ja märgitakse teabekandjale või selle juurde tekst „Salastatus parandatud …“, mille lünka kantakse salastamisandmete parandamise otsuse teinud organi või ametniku nimi ja ametniku allkiri ning otsuse rekvisiidid. (5) Teabekandja märgistust muudetakse ja selle kohta tehakse kanne registrisse esimesel võimalusel. (6) Arhiivihoidlas oleva teabekandja märgistust muudetakse selle töötlemise korral, välja arvatud vahetult selle hoidmisega ja säilitamisega seotud toimingute korral.

Propose a change

§ 62. Lehekülgede nummerdamine

(1) Paberdokumendi iga leht nummerdatakse ja igale lehele märgitakse lehtede koguarv. Kui dokument on vormistatud lehe mõlemale poolele, tuleb nummerdada ja märkida vastavalt leheküljed. (2) Elektroonilise dokumendi iga lehekülg nummerdatakse alates esimesest ja igale leheküljele märgitakse lehekülgede koguarv. (3) Kui paberdokument ei võimalda lehekülgi nummerdada, peavad selle juures olema muud teabe terviklikkuse kontrollimist võimaldavad andmed. Kui elektrooniline dokument või selle teabekandja ei võimalda lehekülgi nummerdada, peavad võimaluse korral selle juures olema muud teabe terviklikkuse kontrollimist võimaldavad andmed.

Propose a change

§ 63. Dokumendi märgistamine

Kui paberdokument või elektrooniline dokument ja selle teabekandja võimaldavad, märgistatakse salastatud dokument järgmiselt: 1 1) Kui paberdokument või elektrooniline dokument ja selle teabekandja võimaldavad, märgistatakse salastatud dokument järgmiselt: 1) riigisaladust sisaldaval dokumendil tehakse salastamisaluse ja salastamistähtaja märge esilehe päise paremasse nurka, registreerimiskuupäev ja -number selgelt nähtavale kohale ning salastatuse taseme märge iga lehekülje päise ja jaluse keskele; 2) salastatud välisteavet sisaldaval dokumendil tehakse § 118¹ lõikes 1 sätestatud märgistus esimesele leheküljele ning sama paragrahvi lõikes 3 sätestatud lisamärge esilehe päise paremasse nurka.

Propose a change

§ 64. Dokumendi lisa, koopia ja väljavõtte märgistamine

(1) Dokumendi lisa, mis on kasutatav põhidokumendita, märgistatakse nagu eraldi dokument. (2) Paberdokumendi koopiale tehakse lisamärge „Koopia“. (3) Dokumendi väljavõttele tehakse lisamärge „Väljavõte“ ja viide originaaldokumendile.

Propose a change

§ 65. Tekstiosade ja illustratsioonide kaupa märgistamine

(1) Kui dokumendi tekstiosadel või illustratsioonidel on erinev juurdepääsupiirangu tase või erinevad salastatud välisteabe avaldajad, võib dokumendi märgistada tekstiosade või illustratsioonide kaupa. (2) Lõikes 1 nimetatud märgistus tehakse sulgudes suurtähtedega asjaomase lõigu algusesse või illustratsiooni ette või peale ning vajaduse korral ka lõigu lõppu või illustratsiooni järele või alla. (3) Tekstiosa või illustratsiooni juurdepääsupiirangu taseme märke võib esitada sulgudes lühendina, kasutades riigisaladuse puhul märkeid „P“, „K“, „S“ või „TS“.

Propose a change

§ 66. Märgistamine dokumendil oleva teabe salastatuse kustumisel ja salastamisandmete parandamisel

Propose a change

§ 67. Dokumentide kogumi märgistamine

(1) Salastatud dokumentidest moodustatud kogum märgistatakse kogumis sisalduva kõrgeima taseme riigisaladuse märkega. (2) Toimikuks liidetud või muul viisil kaante vahele kogutud paberdokumentide kogumi kõrgeima salastatuse taseme märge tehakse selle esi- ja tagakaane päisesse ja jalusesse. (3) Muudel juhtudel tehakse kogumi kõrgeima salastatuse taseme märge selle esimeseks dokumendiks oleva dokumendi esimese lehekülje päisesse ja jalusesse. (4) Kui kogumi esimene lehekülg ei sisalda riigisaladust, tehakse dokumendi päise paremasse nurka lisamärge „Märgistatud riigisaladusena kui kogumi esileht“.

Propose a change

§ 70. Faili märgistamine

Kui fail seda võimaldab, märgitakse salastatud teavet sisaldava faili salastatuse tase suurtähtedega faili nime algusesse ning failide kogumi kõrgeim salastatuse tase kogumi nime algusesse. Kui faili või failide kogumi nime alguses on kuupäevamärge, võib salastatuse taseme märkida pärast kuupäevamärget. Märke võib vajaduse korral esitada sulgudes või visuaalselt muul viisil eristuvalt lühendina, kasutades riigisaladuse puhul märkeid „P“, „K“, „S“ või „TS“.

Propose a change

§ 71. Elektroonilise sõnumi märgistamine

Elektroonilise sõnumi salastatuse taseme märge tehakse suurtähtedega sõnumi sisuosa algusesse ning vajaduse korral ka sõnumi pealkirja või teemarea algusesse ja sõnumi sisuosa lõppu. Sõnumi pealkirja või teemarea algusesse tehtava märke võib vajaduse korral esitada sulgudes või visuaalselt muul viisil eristuvalt lühendina, kasutades riigisaladuse puhul märkeid „P“, „K“, „S“ või „TS“.

Propose a change

← Find another law