Art. 1 Geltungsbereich und Vorbehalt übergeordneten Rechts
1
Dieses Reglement regelt die Führung und Organisation der städtischen Schulen und schulischen Einrichtungen.
2
Es gilt, soweit nicht Gesetz oder rechtsetzende Vereinbarungen abweichende Bestimmungen enthalten.
1
Der Unterricht an den städtischen Schulen ist für die in der Stadt wohnhaften Schülerinnen und Schüler unentgeltlich.
2
Schulgelder oder Kostenbeiträge werden jedoch erhoben für:
1.
den Unterricht an der Musikschule;
2.
Fächer und Kurse ausserhalb des Lehrplans oder mit besonderem Materialaufwand;
3.
fördernde Massnahmen, soweit diese nicht auf Grund des kantonalen Rechts unentgeltlich sind;
4.
familienergänzende Betreuungsangebote, unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Verhältnisse der Eltern.
1
Der Stadtrat erlässt ausführende Reglemente über die städtischen Schulen und schulischen Einrichtungen.
2
Er regelt insbesondere:
1.
Schulgelder und Kostenbeiträge;
2.
Abgabe von Lehrmitteln und Verbrauchsmaterial.
3. *
…
3
Er erlässt Bestimmungen zum Dienstverhältnis der Lehrpersonen und Schulleitungen, soweit nicht das kantonale Recht anwendbar ist.
4
Er regelt insbesondere:
1.
Entlastungen und Zulagen;
2.
Entschädigungen für besondere Aufgaben;
3.
Urlaub.
1
Der Stadtrat eröffnet neue Kindergärten, wenn in den betreffenden Wohnquartieren ein hinreichendes Bedürfnis besteht. Er hebt bestehende Kindergärten auf, wenn kein hinreichendes Bedürfnis mehr besteht.
2
Die Kindergärten sollen so angelegt werden, dass sie von den Kindern des betreffenden Wohnquartiers möglichst ohne Gefahr erreicht werden können.
Art. 9 <strong>*</strong> Einzugsgebiete; Zuweisung der Schülerinnen und Schüler zu den Schulhäusern
1
Die Einzugsgebiete bestimmen die Zuweisung der Schülerinnen und Schüler zu den einzelnen Primar- und Oberstufenschulen.
2
Abweichende Zuweisungen sind möglich, wenn die in Absatz 3 genannten Zielsetzungen besser erreicht werden können und keine überwiegend privaten Interessen entgegenstehen.
3
Für die Festlegung der Einzugsgebiete massgebend sind ausgeglichene Klassengrössen, die optimale Nutzung des vorhandenen Schulraums, die Sicherheit des Schulwegs und nach Möglichkeit die Zugehörigkeit zum Wohnquartier.
1
Die Stadt führt eine Musikschule, in welcher Grundschul-, Sing- und Instrumentalunterricht erteilt wird.
2
Die Musikschule wird von einer Schulleiterin oder einem Schulleiter geleitet.
1
Die Stadt führt familienergänzende Betreuungsangebote:
1.
für die Betreuung von Schülerinnen und Schülern, denen die nötige Aufsicht in der schulfreien Zeit fehlt (Horte);
2.
für die teilzeitliche Betreuung von Schülerinnen und Schülern ausserhalb der Schulzeit.
1
Die Stadt führt in regelmässigem Turnus ein Kinderfest für die städtischen Schulen durch.
2
Nichtstädtischen Schulen in der Stadt St.Gallen ist eine Teilnahme am Kinderfest mit Schülerinnen und Schülern entsprechenden Alters möglich.
Art. 15<sup>ter</sup> <strong>*</strong> Kinder- und Jugendzahnklinik a) Grundsatz
1
Die Stadt führt eine Kinder- und Jugendzahnklinik für Zahn- und kieferorthopädische Behandlungen sowie für die Zahnprophylaxe.
2
Die Klinik wird von einer diplomierten Zahnmedizinerin oder einem diplomierten Zahnmediziner geleitet.
Art. 15<sup>quater</sup> <strong>*</strong> b) Beiträge an die Behandlungskosten
1
Die Stadt leistet Beiträge an die Kosten der Zahn- und kieferorthopädischen Behandlung von Kindern im Volksschulalter aus St.Gallen, sofern die Behandlung an der städtischen Kinder- und Jugendzahnklinik erfolgt ist, oder diese die Kinder an Privatzahnärzte bzw. Privatzahnärztinnen zur Behandlung überwiesen hat.
2
Die Stadt übernimmt maximal 75 % der Behandlungskosten nach Abzug allfälliger Krankenkassen- und Versicherungsbeiträge (Netto-Behandlungskosten).
3
Die Höhe der Beitragsleistungen an die Netto-Behandlungskosten richtet sich nach den Einkommens-, Vermögens- und Familienverhältnissen der Erziehungsberechtigten, wobei die Beiträge nur bis zu folgendem massgebenden Einkommen ausgerichtet werden:
a)
CHF 30'000 für Alleinerziehende;
b)
CHF 38'000 für Ehepaare und Konkubinatspaare.
Art. 15<sup>quinquies</sup> <strong>*</strong> c) Massgebendes Einkommen und Vermögen
1
Der Stadtrat erlässt Ausführungsbestimmungen, in denen er die Ermittlung des massgebenden Einkommens in Anlehnung an die kantonale Verordnung zum Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über die Krankenversicherung[2] festlegt.
2
Keinen Anspruch auf Beiträge oder reduzierte Tarife haben Alleinstehende mit einem steuerbaren Vermögen von mehr als CHF 100'000 und Verheiratete mit einem steuerbaren Vermögen von mehr als CHF 150'000.
1
Der Stadtrat ist das oberste Leitungs- und Verwaltungsorgan im Bereich der Schulen.
2
Er beschliesst insbesondere über:
1.
ausführende Reglemente im Bereich der städtischen Schulen;
2.
Leitbild der städtischen Schulen;
3.
Qualitätskonzept der städtischen Schulen;
4.
Schulprojekte von grundsätzlicher Bedeutung, unter Vorbehalt der Zuständigkeit des Stadtparlaments;
5. *
Einzugsgebiete;
6.
rechtsgeschäftliche Verträge mit anderen Schulgemeinden;
7.
Stellenplan der städtischen Schulen;
8.
Wahl des Pädagogischen Beirats Schule und der Rekurskommission Schule und deren Präsidentinnen oder Präsidenten;
9.
Wahl der Schulleitungen;
10
Wahl von Lehrpersonen nach Art. 57 VSG;
11.
Auflösung von Dienstverhältnissen, bei denen der Stadtrat Wahlbehörde ist;
12.
Ausübung von Disziplinarbefugnissen bei Dienstverhältnissen, bei denen der Stadtrat Wahlbehörde ist.
3
Dem Stadtrat obliegt die Interessenvertretung im Bereich der Schule, soweit es um Fragen von grundsätzlicher Bedeutung geht.
4
Der Stadtrat kann Aufgaben, die übertragbar sind, an die zuständige Direktion und deren Dienststellen sowie an die Schulleitungen delegieren. Er regelt die Zuständigkeiten durch Reglement.
1
Der Schulleitung obliegt die Organisation und Führung der einzelnen Schulen.
2
Zu ihren Aufgaben gehört insbesondere:
1.
Erteilung von befristeten und unbefristeten Lehraufträgen;
2.
Personalführung in der Schule;
3.
Umsetzung des Qualitätskonzepts der Schule;
4.
Mitwirkung bei der Vorbereitung des Budgets und Verwendung der Sachkredite;
5.
Pflege der Beziehungen zu den Eltern und zum Quartier.
3
Der Stadtrat regelt durch besonderes Reglement:
1.
Aufgaben und Befugnisse der Schulleitungen;
2.
Führung der Schulleitungen durch die für die Schulen zuständige Direktion.
Art. 18 Organisation in Schulquartieren mit mehreren Primarschulhäusern
1
In Schulquartieren mit mehreren Primarschulhäusern können Schulhausleitungen eingesetzt werden.
2
Die Schulhausleitungen sind der Schulleitung unterstellt.
1
Als Schulleiterin oder Schulleiter können Lehrpersonen gewählt werden, die einen Fähigkeitsausweis für Schulleitungen besitzen oder sich verpflichten, diesen zu erwerben.
2 …
3
Die Stadt stellt die Weiterbildung der Schulleitungen sicher.
1
Die Abteilungsleitungen und die Schulleitungen führen regelmässige Zusammenkünfte durch, die der gegenseitigen Information und Entscheidvorbereitung dienen. Daran nimmt auch eine Lehrperson aus dem Kollegium teil.
1
Eine Vertretung der Lehrpersonen und der Schulleitungen wirkt in der Personalkommission mit, welcher die Vorberatung in folgenden, Lehrpersonen und Schulleitungen betreffenden Personalangelegenheiten obliegt:
1.
Festlegung der für die Ausschreibung zur Verfügung stehenden Stellen;
2.
Wahl von Schulleitungen;
3.
Auflösung von Dienstverhältnissen;
4.
Ausübung von Disziplinarbefugnissen.
2
Bei der Wahl von Schulleitungen wirkt zusätzlich eine Person aus dem Kollegium mit.
1
Eine Lehrperson aus dem Kollegium wirkt mit bei:
1.
der Erteilung von Lehraufträgen durch die Schulleitung;
2.
der Vorbereitung von Wahlen und beim Wahlantrag durch die Schulleitung.
1
Die Mitwirkung der Personalverbände in personalpolitischen Angelegenheiten richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen, die für die Verwaltung gelten.
2
Sie erstreckt sich auch auf pädagogische Fachfragen.
1
Der Pädagogische Beirat Schule beobachtet die städtischen Schulen und die für sie bedeutsamen Entwicklungen in Gesellschaft und Bildungswissenschaft. Er unterbreitet der für die Schulen zuständigen Direktion seine Anregungen.
1
Die für die Schulen zuständige Direktion holt zu grundsätzlichen Fragen im Bereich der städtischen Schulen die Stellungnahme des Pädagogischen Beirats Schule ein. Der Stadtrat kann eine zusätzliche Stellungnahme einholen.
2
Eine Stellungnahme des Pädagogischen Beirats Schule wird insbesondere eingeholt vor der Beschlussfassung über:
1.
pädagogische Zielsetzungen;
2.
Leitbild der städtischen Schulen;
3.
Schulordnung und ausführende Reglemente, soweit diese von pädagogischer Bedeutung sind;
4.
Qualitätssicherung und Schulentwicklung;
5.
Schulprojekte;
6.
Allgemeine Verhaltensregeln in den städtischen Schulen (Schulhausordnung).
1
Der Pädagogische Beirat Schule beschliesst selbständig über den Beizug der Direktorin oder des Direktors der für die Schulen zuständigen Direktion oder der Verwaltung zu seinen Beratungen.
2
Er kann Dritte beiziehen.
1
Der Pädagogische Beirat Schule bezeichnet im Einvernehmen mit der für die Schulen zuständigen Direktion eine Person aus der Stadtverwaltung, welche die Sekretariatsarbeiten besorgt.
1
Die Schulleitungen unterstützen Personen, die in einem Schulquartier ein Elternforum errichten wollen, das der Zusammenarbeit von Schule und Eltern und der Elternbildung dient.
2
Sie stellen dem Elternforum nach Möglichkeit Räumlichkeiten und Hilfsmittel zur Verfügung.
3
Sie informieren das Elternforum regelmässig über aktuelle Schulfragen im Quartier und prüfen Anregungen.
4
Die Elternforen respektieren die Verantwortung der Schulleitungen für den Schulbetrieb und die Arbeit der einzelnen Lehrpersonen.