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25 provisions
Art. 1 Chapitre 1: Champ d’application
Le présent règlement détermine le
fonctionnement et la gestion de l’école primaire de la
commune de Fribourg, laquelle forme un cercle scolaire.
Etat : 16.01.2019 2
Chapitre 2: Transports scolaires et mobilité douce
Transports scolaires
(art. 17 LS et 10 à 18
RLS)
Jours et demi-jours de
congé hebdomadaire
et horaire des classes
(art. 20 LS et art. 30,
31 et 35 RLS)
Propose a changeArt. 2
1 Le Conseil communal met à disposition de
chaque élève domicilié en ville un abonnement annuel de
transports publics couvrant le territoire de la commune.
2 Si l'élève ne peut se rendre à l'école ou à un autre lieu
d'enseignement en raison de la longueur ou de la
dangerosité du trajet par voie de mobilité douce ou en
transports publics, le Conseil communal organise et
finance les transports scolaires au sens de la législation
scolaire.
3 Exceptionnellement, dans les cas où l'organisation d'un
transport collectif n'est pas réalisable, la commune
indemnise les parents pour l'utilisation de leur véhicule.
L'indemnité comprend le temps de déplacement et est
fixée selon l'annexe II du règlement du 17 décembre 2002
sur le personnel de l'Etat.
Propose a changeArt. 3
Pour assurer la sécurité des élèves sur le chemin
de l'école, la commune soutient financièrement et par
des actions de sensibilisation une politique de mobilité
douce.
Chapitre 3: Jours et demi-jours de congé
Propose a changeArt. 4 hebdomadaire et horaire des classes
1 Les jours et demi-jours de congé hebdomadaire
sont les suivants:
a) pour les élèves de 1H:
Lundi après-midi, mardi, mercredi après-midi, jeudi
matin, vendredi après-midi
b) pour les élèves de 2H:
Mercredi, jeudi après-midi
Etat : 16.01.2019 3
c) pour les élèves de 3H:
Mardi ou jeudi matin (la moitié de la classe a congé
tous les mardis matin et l’autre moitié tous les jeudis
matin), mercredi après-midi
d) pour les élèves de 4H:
Mardi ou jeudi après-midi (la moitié de la classe a
congé tous les mardis après-midi et l’autre moitié tous
les jeudis après-midi), mercredi après-midi
e) pour les élèves de de 5H à 8H:
Mercredi après-midi
2 L'horaire des classes est communiqué aux parents par
écrit si possible avant le début des vacances scolaires.
Chapitre 4: Frais
Respect du matériel,
du mobilier, des
locaux et installations,
ainsi que du bus
scolaire (art. 57 al. 5 et
64 al. 4 RLS)
Propose a changeArt. 5
Le Conseil communal peut demander la réparation
de tout dommage causé intentionnellement ou par
négligence par des élèves au matériel, au mobilier, aux
locaux et installations, ainsi qu'au bus scolaire.
Contribution pour les
frais de repas lors de
certaines activités
Propose a changeArt. 6 scolaires
1 Une contribution peut être demandée aux
parents pour couvrir les frais de repas de leurs enfants
lors de certaines activités scolaires, telles que les
journées sportives, les activités culturelles, les excursions
ou les camps.
2 Cette contribution est définie par le Conseil communal.
Elle se monte au maximum à 16 francs par jour et par
élève.
Commande de
matériel scolaire (art.
57 al. 2 let. d LS)
Propose a changeArt. 7
1 Le Conseil communal fixe l’enveloppe budgétaire
des fournitures et du matériel scolaires nécessaires.
Etat : 16.01.2019 4
Tarif des redevances
(art. 10 al. 3 LCo)
2 Il délègue aux Responsables d’établissement la
compétence de commander le matériel et les fournitures
scolaires nécessaires.
Propose a changeArt. 8
Le Conseil communal édicte un tarif des taxes et
participations prévues dans le présent règlement dans les
limites fixées par ce dernier pour chaque type de
redevance.
Chapitre 5: Conseil et Sous-Conseil des parents
Conseil des parents
(art. 31 LS et art. 58 à
61 RLS)
a) Composition et
désignation des
Propose a changeArt. 9 membres
1 La Ville de Fribourg dispose d’un Conseil des
parents regroupant des représentants de chaque
établissement scolaire.
2 Le Conseil des parents se compose de la manière
suivante:
- 17 parents;
- un(e) représentant(e) de l’Association des parents de
Fribourg-Ville et de l’Association Schule & Elternhaus
Sektion Stadt Freiburg;
- les neuf Responsables d’établissement;
- deux enseignant(e)s (un(e) francophone et un(e)
alémanique);
- le (la) Conseiller(ère) communal(e)-Directeur(trice).
3 En principe, chaque établissement a droit à un(e)
représentant(e) des parents. Les établissements
regroupant plus de 400 élèves francophones (Jura,
Vignettaz et Schönberg) ont droit à trois
représentant(e)s. Sur la base de ce qui précède, les 17
représentants des parents sont répartis de la manière
suivante:
- Bourg, Neuveville, Pérolles et Villa Thérèse: 4
représentant(e)s francophones;
Etat : 16.01.2019 5
b) Durée de fonction
c) Tâches
- Jura, Vignettaz et Schönberg (plus de 400 élèves
francophones): 9 représentant(e)s francophones;
- Auge, Jura, Vignettaz et Schönberg: 4 représentant(e)s
germanophones.
4 Chaque Sous-Conseil des parents (art. 12ss) désigne
son(sa) ou ses représentant(e)s au sein du Conseil des
parents. En cas de vacance d’un Sous-Conseil, le
Responsable d’établissement désigne un(e)
représentant(e) des parents. Si le nombre de candidat(e)s
au Conseil des parents est plus important que le nombre
de places disponibles, une attention particulière sera
notamment portée sur la représentativité des cycles
d’enseignement.
5 Le(la) représentant(e) du corps enseignant est
désigné(e) par ses pairs.
6 Le Conseil communal nomme les membres du Conseil
des parents.
Propose a changeArt. 10
1 Les parents et le(la) représentant(e) du corps
enseignant sont désignés pour une durée de trois ans
renouvelable deux fois.
2 Le parent qui n’a plus d’enfant scolarisé dans
l’établissement qu’il représente perd de ce fait sa qualité
de membre. Un nouveau membre est désigné selon la
procédure de l’article 9 alinéa 4. Il est nommé par le
Conseil communal.
Propose a changeArt. 11
1 Le Conseil des parents traite de sujets
concernant l’ensemble des établissements. Il sert de lieu
d’échanges entre les différents Sous-Conseils.
2 Le Conseil des parents sert à l’échange d’informations et
au débat de propositions portant sur la collaboration
Etat : 16.01.2019 6
d) Organisation
entre l’école et les parents ainsi que sur le bien-être des
élèves et leurs conditions d’étude. Le Conseil est consulté
par les autorités compétentes dans les affaires scolaires
de portée générale en lien avec les établissements et
pour lesquelles le rôle ou l’avis des parents est important.
Le Conseil des parents n’a pas de compétence
décisionnelle en matière scolaire.
Propose a changeArt. 12
1 Le Conseil des parents désigne lui-même son(sa)
président(e) et le(la) secrétaire. Le Service des écoles
prend en charge les frais de secrétariat (convocation,
prise du procès-verbal) et les jetons de présence des
membres du Conseil des parents.
2 En collaboration avec le(la) secrétaire, le(la) président(e)
assure la planification des travaux, convoque les séances,
propose leur ordre du jour et dirige les délibérations. La
convocation accompagnée de l’ordre du jour est envoyée
à tous les membres au moins quinze jours avant la date
de la séance. Les membres peuvent proposer un thème à
ajouter à l’ordre du jour en principe jusqu’à 30 jours
avant la séance.
3 Le Conseil des parents se réunit au moins deux fois par
année scolaire. Il est en outre convoqué lorsque les sujets
l’exigent ou lorsque sept parents-membres en font la
demande.
4 Il ne peut voter sur les propositions émises que si la
majorité des parents d’élèves est présente.
5 Le Conseil des parents tient un procès-verbal de ses
réunions, mentionnant au moins les membres présents,
les objets discutés, les décisions ainsi que le résultat des
éventuels votes. Les procès-verbaux sont confidentiels
Etat : 16.01.2019 7
(art. 29 al. 1 let. b de la loi du 9 septembre 2009 sur
l’information et l’accès aux documents: RSF17.5: LInf).
Toutefois, le Conseil des parents détermine quelles
informations peuvent être transmises au Sous-Conseil
des parents.
6 Il peut inviter des professionnels ou des représentants
de milieux actifs au sein de l’école à participer aux
réunions. Il peut également inviter une délégation
d’élèves pour les entendre sur des sujets spécifiques les
concernant et examiner leurs propositions.
7 Pour le surplus, le Conseil des parents s’organise luimême et peut se doter d’un règlement interne.
Sous-Conseil des
parents (art. 31 LS et
art. 58 à 61 RLS)
a) Composition et
désignation des
Propose a changeArt. 13 membres
1 Chaque établissement dispose en principe d’un
Sous-Conseil des parents. Dans les sites regroupant un
établissement francophone et un établissement
alémanique, chacun a droit à son propre Sous-Conseil.
2 Chaque Sous-Conseil est composé de 11 personnes, à
savoir le Responsable d’établissement, un(e)
enseignant(e) par cycle et un parent, en principe, par
niveau.
3 Pour la création du Sous-Conseil, chaque Responsable
d’établissement, en accord avec le Service des écoles,
organise la désignation des représentants des parents du
Sous-Conseil, qui se fait soit lors d'une réunion de parents
ou par une information adressée à tous les parents, ainsi
que la désignation des représentants des enseignants par
leurs pairs. Par la suite, le Sous-Conseil organise la
désignation des parents.
Etat : 16.01.2019 8
b) Durée
c) Organisation
Propose a changeArt. 14 d) Rôle
1 Les parents sont désignés pour une durée de
trois ans renouvelable deux fois.
2 Le parent qui n’a plus d’enfant scolarisé dans
l’établissement perd de ce fait sa qualité de membre.
Le(la) président(e) organise le remplacement.
Propose a changeArt. 15
Chaque Sous-Conseil est présidé par un parent.
Pour le surplus, il s’organise librement.
Propose a changeArt. 16
1 Le Sous-Conseil des parents permet l’échange
d’informations et le débat de propositions entre les
parents et l’établissement. Il défend les préoccupations
des parents et l’intérêt des élèves en général. Le Sous-
Conseil des parents n’est informé ni ne traite d’aucune
situation individuelle.
2 Il favorise et soutient la collaboration entre
l’établissement et les parents.
3 Le Sous-Conseil des parents peut remplir des tâches en
lien avec la vie de l’établissement. Il peut, après
concertation avec le Responsable d’établissement,
organiser différentes actions ou activités auxquelles il
participe.
Chapitre 6: Soutien financier particulier de la
Propose a changeArt. 17 commune
La commune soutient financièrement les classes
bilingues et d'autres projets favorisant l'apprentissage de
la langue partenaire.
Propose a changeArt. 18
La commune encourage et soutient
financièrement et logistiquement les établissements dans
l'organisation des activités scolaires telles qu'excursions,
Etat : 16.01.2019 9
courses d'école, classes vertes, semaines thématiques,
voyages d'étude, camps, journées sportives ou
culturelles.
Chapitre 7: Accompagnement des devoirs
Accompagnement des
Propose a changeArt. 19 devoirs (art. 127 RLS)
1 Le Conseil communal met en place des
modalités d'accompagnement des devoirs en veillant à ce
que les infrastructures, notamment la taille des salles de
classe, permettent un travail scolaire optimal.
2 Cette prestation ne fait l'objet d'aucune participation
financière des parents et l'inscription est garantie pour
tous les élèves.
Chapitre 8: Périmètre scolaire
Périmètre scolaire
(art. 94 LS et art. 122
Propose a changeArt. 20 RLS)
1 Le périmètre scolaire de l’établissement est
constitué des bâtiments accueillant les élèves, des préaux
et places de récréation. Ce périmètre délimite l’aire dans
laquelle les élèves sont placés sous la responsabilité de
l’école durant le temps scolaire.
2 Le chemin de l’école ne fait pas partie du périmètre
scolaire.
3 Le périmètre scolaire de chaque établissement est fixé
dans le règlement d’établissement. Ce périmètre est
préalablement soumis au Service des écoles pour
approbation.
Chapitre 9: Plan directeur des infrastructures
Propose a changeArt. 21 scolaires
1 Un Plan directeur des infrastructures scolaires
est présenté au Conseil général au début de chaque
Etat : 16.01.2019 10
législature en même temps que le programme de
législature.
2 La réactualisation du Plan directeur des infrastructures
scolaires est établie et présentée au Conseil général lors
du bilan de mi-législature.
Propose a changeArt. 22
Pour des motifs de sécurité et de proximité ainsi
que pour le bien-être des enfants, la commune, en accord
avec la DICS, veille à ne pas concentrer trop d'élèves sur
un site scolaire.
Chapitre 10: Voies de droit et dispositions finales
Voies de droit (art. 89
Propose a changeArt. 23 LS et art. 153 LCo)
1 Le Conseil communal est compétent pour
appliquer le présent règlement. Il peut déléguer au
Service des écoles de la Ville de Fribourg et aux
Responsables d’établissement la compétence de rendre
des décisions.
2 Toute décision prise en application du présent
règlement peut faire l’objet d’une réclamation auprès du
Conseil communal dans les 30 jours dès sa notification.
3 La décision du Conseil communal peut faire l’objet d’un
recours au Préfet dans les 30 jours dès sa notification.
Propose a changeArt. 24 Dispositions finales
1 Le règlement des écoles enfantines et primaires
du 12 février 2001 est abrogé.
2 Le présent règlement entre en vigueur dès son
approbation par la Direction de l’instruction publique, de
la culture et du sport.
3 Le présent règlement et le tarif mentionné à l’article 8
sont publiés sur le site Internet de la commune. Ils sont
Etat : 16.01.2019 11
Référendum
remis au Responsable d’établissement et, sur demande,
aux parents.
4 Le règlement d’établissement, adopté par le
Responsable d’établissement, est également publié sur le
site Internet de la commune.
Propose a changeArt. 25
Le présent règlement peut faire l’objet d’une
demande de référendum, conformément à l’article 52 LCo.
Adopté par le Conseil général du 30 mai 2018
Au nom du Conseil général de la Ville de Fribourg
Le Président: Le Secrétaire de Ville adjoint:
Julien Vuilleumier Mathieu Maridor
Approuvé par la Direction de l'instruction publique, de la culture et du
sport, le 16 janvier 2019
Le Conseiller d'Etat, Directeur:
Jean-Pierre Siggen
Propose a change