Article 41
But de la zone ...............................................................................................................20
Propose a changeSion · 106232 · regulation
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But de la zone ...............................................................................................................20
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................20 SECTION 3 : ZONES NON URBANISABLES ...................................................................................20 A : Zone des mayens ...............................................................................................................................20
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................20
Propose a changeAliénation ......................................................................................................................21
Propose a changeTypologie et site ............................................................................................................21
Propose a changeCaractéristiques architecturales....................................................................................21
Propose a changeAménagements extérieurs............................................................................................22
Propose a changeRénovation, transformation...........................................................................................22
Propose a changeNouvelle construction....................................................................................................23
Propose a changePlans d'aménagement détaillé......................................................................................23 B : Zone agricole I et II ............................................................................................................................24
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................24
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................24 C : Zone d'activité sportive destinée au domaine skiable ...................................................................25
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................25
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................25 SECTION 4 : ZONES A PROTEGER .................................................................................................26 A : Zone de protection du paysage........................................................................................................26
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................26
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................26 B : Zone de protection de la nature .........................................................................................................27
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................27
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................27 C : Zone agricole protégée .....................................................................................................................28
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................28
Propose a changeMesures de protection ..................................................................................................28
Propose a changeMesures d'aménagement .............................................................................................29 D : Zone de protection archéologique ...................................................................................................29
Propose a changeBut de la zone ...............................................................................................................29
Propose a changePrescriptions .................................................................................................................29 SECTION 5 : ZONES FIGURANT A TITRE INDICATIF ....................................................................30 A : Surfaces boisées................................................................................................................................30 Article 64 ......................................................................................................................................30 B : Aire forestière (« Forêt au sens de la loi »)......................................................................................30 Article 65 Définition .......................................................................................................................30 Article 66 Prescriptions .................................................................................................................30 C : Haies vives et bosquets ....................................................................................................................31 Article 67 Définition .......................................................................................................................31 Article 68 Prescriptions .................................................................................................................31 D : Bisses....................................................................................................................................................31 Article 69 Mesures de protection ..................................................................................................31 E : Zone de protection des sources.......................................................................................................32 Article 70 But de la zone ...............................................................................................................32 Article 71 Prescriptions .................................................................................................................32 F : Dangers géologiques et hydrologiques ..........................................................................................33 Article 72 Description des périmètres de danger..........................................................................33 CHAPITRE IV : PRESCRIPTIONS GENERALES ET POLICE DES CONSTRUCTIONS ....................34 A : Police des constructions ..................................................................................................................34 Article 73 Police des constructions ...............................................................................................34 B : Esthétique des constructions et protection des sites ...................................................................35 Article 74 Qualité architecturale, urbanistique et paysagère.........................................................35 Article 75 Organisation et architecture des quartiers ....................................................................36 Article 76 Aménagements des espaces extérieurs.......................................................................36 Article 77 Aménagements inesthétiques ......................................................................................36 Article 78 Entreposage de matériaux............................................................................................37 Article 79 Carrières, gravières, terrassement ...............................................................................37 Article 80 Rénovation des maçonneries .......................................................................................37 Article 81 Clôtures.........................................................................................................................37 Article 82 Antennes - Panneaux solaires ......................................................................................37 Article 83 Capteurs d'énergie........................................................................................................38 Article 84 Affichages et enseignes................................................................................................38 C : Bâtiments historiques et culturels ...................................................................................................38 Article 85 But de la zone ...............................................................................................................38 Article 86 Patrimoine architectural digne de protection (rouge) ....................................................39 Article 87 Constructions caractéristiques du paysage (jaune) ......................................................39 D : Hygiène, sécurité, salubrité publique ..............................................................................................40 Article 88 Prescriptions générales ................................................................................................40 Article 89 Constructions dangereuses, insalubres et produisant des nuisances..........................40 Article 90 Locaux ouverts au public ..............................................................................................40 Article 91 Chantiers.......................................................................................................................41 Article 92 Aménagements toitures ................................................................................................41 Article 93 Ecuries ..........................................................................................................................41 Article 94 Fosses, fumassières et déchets végétaux....................................................................42 E : Equipement des terrains à bâtir .......................................................................................................42 Article 95 Equipement des terrains ...............................................................................................42 Article 96 Avancement et financement des équipements.............................................................42 Article 97 Autorisation, contrôle et taxe de raccordement ............................................................43 Article 98 Eaux pluviales ...............................................................................................................43 F : Distances ............................................................................................................................................44 Article 99 Alignement ....................................................................................................................44 Article 100 Empiétement sur l'alignement, absence d'alignement, saillies.....................................44 Article 101 Cours d'eau...................................................................................................................45 Article 102 Forêts............................................................................................................................45 Article 103 Alignements - Installations de transport touristique (téléphériques, téléskis, etc.) .......45 G : Degrés de sensibilité .........................................................................................................................45 Article 104 ......................................................................................................................................45 H : Espaces publics et semi-publics......................................................................................................46 Article 105 Sorties sur voies publiques, visibilité.............................................................................46 Article 106 Places et parcages privés.............................................................................................46 Article 107 Espaces communautaires et places de jeux ................................................................48 Article 108 Chemins et accès privés...............................................................................................48 Article 109 Chemins pour piétons et chemins de randonnée pédestre ..........................................48 CHAPITRE V : DEFINITIONS ET MESURES.......................................................................................50 Article 110 Ordre non contigu .........................................................................................................50 Article 111 Ordre contigu ................................................................................................................50 Article 112 Distance à la limite du fonds voisin...............................................................................50 Article 113 Dérogations...................................................................................................................51 Article 114 Distance entre bâtiments ..............................................................................................52 Article 115 Hauteur des façades.....................................................................................................52 Article 116 Hauteur maximale des bâtiments .................................................................................53 Article 117 Indice d'utilisation..........................................................................................................53 Article 118 Surface brute de plancher utile .....................................................................................53 Article 119 Compensation d'indice d'utilisation ...............................................................................54 Article 120 Indice d'occupation .......................................................................................................54 Article 121 Surface constructible du terrain ....................................................................................55 Article 122 Surface déjà utilisée......................................................................................................55 Article 123 Augmentation de l'indice ...............................................................................................55 CHAPITRE VI : INSTRUMENTS D'AMENAGEMENT ...........................................................................57 Article 124 Principe et plans directeurs...........................................................................................57 Article 125 Principe directeur d'aménagement ...............................................................................57 Article 126 Plan d'équipements collectifs d'intérêt public................................................................57 Article 127 Plan directeur des transports ........................................................................................57 Article 128 Plans d'affectation.........................................................................................................58 Article 129 Plan des réseaux d'équipement....................................................................................58 Article 130 Programme d'équipement.............................................................................................58 Article 131 Plan d'alignement..........................................................................................................59 Article 132 Plan d'aménagement détaillé........................................................................................59 Article 133 Plan de quartier.............................................................................................................60 Article 134 Remembrement ............................................................................................................61 Article 135 Rectification de limites ..................................................................................................61 CHAPITRE VII : DISPOSITIONS PENALES, TRANSITOIRES ET FINALES........................................62 Article 136 Responsabilités.............................................................................................................62 Article 137 Recours.........................................................................................................................62 Article 138 Dérogations...................................................................................................................62 Article 139 Arrêt des travaux, démolition et transformation d'office…………………………………..63 Article 140 Exécution d'office…………………………………………………………………….….…....63 Article 141 Infractions .....................................................................................................................63 Article 142 Confiscation des gains illicites ......................................................................................64 Article 143 Prescription ...................................................................................................................64 Article 144 Entrée en vigueur, abrogation.......................................................................................64 Article 145 Tableau récapitulatif à titre indicatif Article 146 Cahiers des charges et croquis pour les zones à aménager Article 147 Article destiné à règlementer la construction dans les périmètres exposés aux dangers naturels ABREVIATIONS ABREVIATIONS LAT : Loi fédérale sur l'aménagement du territoire du 22 juin 1979. OAT : Ordonnance fédérale sur l'aménagement du territoire du 2 octobre 1989. LcAT : Loi cantonale concernant l'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire du 23 janvier 1987. LPE : Loi sur la protection de l'environnement du 7 octobre 1983. OPB : Ordonnance sur la protection contre le bruit du 15 décembre 1986. OPAIR : Ordonnance sur la protection de l'air du 16 décembre 1985. VSS : Union des professionnels suisse de la route. LC : Loi cantonale sur les constructions du 8 février 1996, modification du 4 septembre 2003 OC : Ordonnance cantonale sur les constructions du 2 octobre 1996, modification du 7 avril 2004 DISPOSITIONS GENERALES PAGE 1 Chapitre I : Dispositions générales Article 1 Buts 1 Le présent règlement définit l'utilisation du territoire communal et fixe les prescriptions relatives à la construction et aux transformations de bâtiments. 2 Il a pour but un développement rationnel et harmonieux de la commune de Salins afin de : a) garantir une utilisation appropriée du sol et une implantation ordonnée des bâtiments; b) préserver le bien-être de tous les habitants par une conception et une exécution des bâtiments conformes aux règles de la sécurité, de l'hygiène, de l'esthétique et de la prise en compte de l'environnement; c) favoriser tant l'usage parcimonieux et rationnel de l'énergie que le recours aux énergies renouvelables; d) assurer des investissements publics rationnels; e) protéger les valeurs historiques et culturelles; f) sauvegarder les sites naturels et les paysages dignes d'intérêt; g) créer les valeurs historiques et culturelles de demain. 3 Il définit les droits et les devoirs en matière d'utilisation et de construction du sol, vis-à-vis de la communauté et des tiers. Article 2 Bases légales Les dispositions prévues dans le présent règlement sont basées sur les prescriptions fédérales et cantonales en matière d'utilisation du sol et autres domaines s'y rapportant; demeure réservé le droit des tiers. Article 3 Organes compétents 1 Les autorités compétentes en matière de droit public sur les constructions sont : a) le Conseil municipal pour les projets situés à l'intérieur des zones à bâtir et de la zone des mayens. Sont considérées comme zones à bâtir au sens de la LC : DISPOSITIONS GENERALES PAGE 2 - les zones d’habitation, - les zones artisanales et commerciales, - les zones de bâtiments et d’installations publics, - les zones de sport et de détente situées dans le périmètre des zones à bâtir ou attenantes à celui-ci dans la mesure où la surface totale de ces zones n’excède pas 3 ha. b) la commission cantonale des constructions pour les constructions et les installations situées à l'extérieur des zones à bâtir et de la zone des mayens. Il s’agit notamment de projets : - nécessitant une dérogation au sens de l’article 24 LAT et de l’article 31 LC, - situés dans les zones agricoles, - situés dans les zones protégées, - situés dans les zones agricoles protégées, - situés dans les zones d’extraction de matériaux et de décharge, - situés dans les autres zones de sport et de détente (par exemple pistes de ski, terrain de golf, etc.), - situés à l’intérieure de l’aire forestière et dans les autres zones. 2 La commission cantonale des constructions est également compétente pour les projets dont la Municipalité est requérante ou partie. Article 4 Rôle du Conseil municipal 1 Le Conseil municipal fait établir les plans et règlements nécessaires, les soumet à l'approbation de l'autorité compétente et veille à leur application. 2 Le Conseil municipal désigne des commissions permanentes ou occasionnelles ainsi que des experts et fixe l'étendue de leur mandat. 3 L'approbation des plans et le contrôle des travaux n'engagent en aucune mesure la responsabilité du Conseil municipal quant à leur exécution et ne diminuent en rien celle du maître d'ouvrage et de ses mandataires. Article 5 Champ d'application Les présentes dispositions sont valables pour l'ensemble du territoire de la Commune. DISPOSITIONS GENERALES PAGE 3 Article 6 Coordination intercommunale Le Conseil municipal coordonne, au niveau intercommunal ou régional, les activités ayant des effets sur l'organisation du territoire notamment celles qui sont incompatibles, concurrentes, indépendantes ou complémentaires. CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 4 Chapitre II : Procédure d'autorisation de construire Article 7 Autorisations à requérir Les objets soumis à l'autorisation de construire, l'enquête publique, le traitement de la demande et l'exécution des travaux sont réglés par la législation cantonale en la matière, sous réserve des articles et des prescriptions municipales suivantes. Article 8 Exigences spécifiques 1 Les installations publicitaires sont soumises à la procédure d'autorisation de construire. 2 Chaque demande d'autorisation de construire doit être accompagnée d'un plan des aménagements extérieurs à l'échelle. Les raccords aux aménagements existants voisins et au domaine public devront également figurer sur ce plan. 3 Les plans comporteront également les indications concernant les locaux chauffés et non chauffés, les coefficients "k" figurant dans le calcul de la protection thermique, les locaux ventilés, climatisés ou dans lesquels il est prévu un ventilateur d'extraction (hachures, inscription ou coloriage). Article 9 Demande de renseignements 1 Sur la base d'un dossier sommaire, une demande de renseignements sur les possibilités de construire sur un fonds déterminé peut être déposée auprès du Conseil municipal. 2 Le préavis du Conseil municipal sur l'avant-projet ne peut en aucun cas être considéré comme une autorisation de construire, ni comme un refus. Les renseignements fournis ne lient pas l’autorité compétente et ne peuvent faire l’objet d’un recours. CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 5 Article 10 Demande préalable 1 Avant de présenter le dossier définitif, une demande de préavis relative notamment à l'implantation et au gabarit doit être soumise au Conseil municipal. Elle sera accompagnée d'un plan de situation, ainsi que d'un avant-projet à l'échelle, représentant la construction. 2 La décision préalable est soumise à la même procédure que la décision sur la demande d'autorisation de construire. 3 La durée de validité de la décision préalable est la même que celle de l'autorisation de construire. 4 Les objets suivants doivent être soumis au Conseil municipal pour demande préalable : a) transfert, compensation ou majoration d'indice d'utilisation; b) constructions hors zone à bâtir; c) tout projet générant du trafic ou nécessitant un nombre important de places de parc (points d'attraction); d) restauration et transformation de bâtiments historiques et culturels. Article 11 Garantie 1 Pour les projets importants dont la création peut entraîner des conséquences financières pour la Municipalité (carrière, gravière, terrassements, etc.), le Conseil municipal peut, dans tous les projets dont la réalisation se fait par étapes, exiger du requérant ou de son mandataire des garanties pour que les travaux soient exécutés dans les délais convenus. 2 Cette exigence peut être remplie sous forme d'une garantie bancaire au profit de la Municipalité. 3 Les frais d'établissement de cette garantie sont à la charge du requérant ou de son mandataire. Article 12 Formulation de la demande 1 La demande d'autorisation de construire doit être déposée par le requérant ou son mandataire et cosignée par l’auteur du projet et le propriétaire du fonds. 2 La demande d'autorisation doit être adressée au Conseil municipal sous forme de dossier plié au format A4. CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 6 3 Elle comprend les documents mentionnés dans la fiche technique ad hoc établie par le Conseil municipal. Article 13 Indications complémentaires 1 Pour des projets de constructions importants ou présentant une situation particulièrement complexe ou pour des projets exposés aux dangers naturels, l'Administration municipale peut exiger d'autres documents ou renseignements, notamment des exemplaires supplémentaires, des indications concernant le programme des travaux, les mesures de sécurité et les garanties, des montages photographiques, des maquettes, des relevés topographiques et toute autre indication complémentaire utile à l'examen de la demande. 2 L'Administration municipale a la faculté d'admettre des plans à l'échelle 1:200 ou 1:500 pour des projets de dimension exceptionnelle. Article 14 Procédure simplifiée Pour les travaux ou les modifications de projets de peu d'importance qui ne touchent pas aux intérêts de tiers, la procédure peut être simplifiée. Dans tous les cas, une demande écrite doit être formulée à l'Administration municipale avant le début des travaux. Article 15 Enquête publique La publication a lieu par insertion dans le Bulletin officiel et par affichage au pilier public selon les formes légales requises. Article 16 Oppositions 1 Ont qualité pour faire opposition : a) les personnes qui se trouvent directement lésées dans leurs propres intérêts dignes de protection par le projet déposé; b) toute autre personne physique ou morale que la loi autorise à recourir. 2 Le délai d'opposition est de trente jours à partir de la date de la publication dans le Bulletin officiel. Les oppositions doivent être formulées par écrit, sous pli recommandé, auprès de l'autorité compétente mentionnée dans la publication officielle. Elles doivent être motivées. CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 7 Article 17 Emoluments et frais 1 Pour couvrir ses frais effectifs, l'Administration municipale perçoit un émolument à payer par le propriétaire au moment de la délivrance de l’autorisation de construire. Cet émolument sera fixé par le Conseil municipal selon un tarif établi à cet effet. 2 Les frais se rapportant à la procédure d'autorisation de construire sont à la charge du requérant ou de son mandataire. Ces frais comportent les taxes et autres dépenses occasionnées, notamment les indemnités de déplacement, frais de port, de téléphone et de publication. Il n'est pas alloué de dépens. 3 Exceptionnellement, les frais peuvent être mis à la charge de l'opposant qui invoque des motifs manifestement infondés. 4 L'autorité municipale peut demander au requérant ou à son mandataire ainsi qu’aux opposants une avance de frais. Article 18 Début des travaux 1 Le début des travaux n'est pas autorisé avant l'entrée en force de l'autorisation de construire cantonale et municipale et le règlement des taxes et autres obligations liées à l’autorisation de construire. 2 La direction des travaux ou tout entrepreneur chargé d'une construction doivent s'assurer que l'autorisation a été accordée. 3 Le bénéficiaire d’une autorisation de construire ou son mandataire est tenu : a) d’afficher à ses frais dès le début et pour la durée des travaux l’attestation de l’autorisation de construire à l’entrée du chantier, à un endroit bien visible ; b) d’informer l’Administration municipale, respectivement la Commission cantonale des constructions, du début et de la fin des travaux. 4 Pour les constructions en bordure de route ou à l'intérieur d'une agglomération, l'Administration municipale peut exiger de l'entrepreneur un plan de son installation de chantier. 5 L'autorisation de début des travaux ou du permis de fouille peut être différée si l'éventuelle demande d'inscriptions au Registre foncier de diverses servitudes prévues n'a pas été exécutée. 6 S'il n'y a pas d'opposition et si aucun intérêt public n'est touché, l'autorité compétente peut autoriser le début des travaux après l'expiration du délai d'opposition, aux risques et périls du requérant. 7 Le début anticipé des travaux est toutefois exclu lorsque le projet : a) se situe à l'extérieur de la zone à bâtir ou que des autorisations spéciales sont nécessaires; b) modifie un monument ou un site protégé. CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 8 Article 19 Gabarits 1 Le Conseil municipal peut exiger la pose de gabarits pour indiquer la situation et les dimensions extérieures de la construction ou de l'installation projetée. 2 Les gabarits seront maintenus jusqu'à l'entrée en force de la décision relative au projet. Sous réserve de décision contraire de l'autorité compétente, ils seront enlevés dans les deux mois qui suivent cette décision. 3 La Municipalité peut requérir l'approbation du géomètre pour la reconnaissance des gabarits aux frais du requérant ou de son mandataire. Article 20 Utilisation du domaine public et privé 1 L'utilisation du domaine public pendant les travaux de construction nécessite une autorisation spéciale du Conseil municipal qui fixera les modalités, les mesures de sécurité et les taxes éventuelles selon un tarif établi à cet effet. 2 La Municipalité est en droit d'utiliser gratuitement le domaine privé pour les installations suivantes : a) plaques indicatrices concernant les services publics; b) plaquettes de noms de rues et numéros d'immeubles; c) signaux; d) éclairage public; e) sirène d'alarme pour la population; f) borne hydrante. 3 Le Conseil municipal se réserve la possibilité de maintenir et d'implanter des cheminements pour piétons sur le domaine privé, notamment le long des cours d'eau et en lisière de forêt, en respectant la procédure d’approbation des plans y relatifs. Article 21 Avancement des travaux 1 Le maître de l'œuvre ou son mandant se conformera aux modes et exigences de contrôle mis sur pied par l'Administration municipale qui, au besoin, pourra exiger le recours à des spécialistes aux frais du requérant ou de son mandataire. 2 Moyennant un préavis de 3 jours, les services municipaux doivent être informés par le requérant ou son mandataire de l'état d'avancement des constructions : CANTON DU VALAIS Version du 09.08.2009 COMMUNE DE SALINS PROCEDURE D'AUTORISATION DE CONSTRUIRE PAGE 9 a) après la pose des gabarits délimitant l'implantation et les niveaux; b) après implantation définitive des fondations; c) après la mise en place des structures et armatures des abris P.C. et lors de la pose de la citerne selon le règlement d'application y relatif; d) lors des raccordements d'eau potable, des eaux usées et des eaux de surfaces; e) à l'achèvement du gros oeuvre pour vérifier entre autres la qualité et l'épaisseur de l'isolation thermique, le type de vitrage et les installations techniques prévues; f) après la pose de la charpente; g) avant l'application des peintures des façades lorsque un échantillon est disponible sur une surface de 1 m2 au minimum; g) à la fin des travaux en vue de l'obtention du permis d'habiter. 3 Le requérant ou son mandataire avertit sans délai l'Administration municipale de tout changement de propriétaire en cours de construction. Article 22 Permis d'habiter 1 Tout immeuble neuf ou tout local changeant d'affectation ne peut être occupé sans l'obtention d'un permis d'habiter et/ou d'exploiter. 2 Ce dernier est délivré par l’autorité compétente sur demande du propriétaire et après contrôle des locaux. REGLEMENT DE ZONES PAGE 10 Chapitre III : Règlement de zones SECTION 1 : ZONES A BATIR A : Zone des villages Article 23 Buts de la zone 1 Les buts de la zone des villages sont de : a) reconnaître et privilégier les anciennes structures villageoises qui constituent l'identité d'origine des lieux; b) promouvoir le logement et la résidence par une amélioration de leur habitabilité; c) favoriser le maintien et la création des activités économiques, commerciales et culturelles servant aux habitants du village. 2 Les anciennes structures villageoises sont caractérisées par : a) l'aspect de petites propriétés, dû au fort morcellement; b) la contiguïté ou la proximité des bâtiments; c) les voies et ruelles qui les relient; d) les lieux publics d'intérêt général et les aires non-bâties, inhérents à la morphologie originelle; e) les environs immédiats non-bâtis déterminant la délimitation précise du village même. 3 La restauration, la réaffectation-transformation douce des bâtiments contribuant à la sauvegarde du patrimoine local sont donc souhaités. Article 24 Nature et degré de l'affectation 1 Cette zone est destinée à l'habitation, aux activités économiques et commerciales ainsi qu'aux services qui répondent aux besoins de la population locale et dont l'emplacement dans une zone résidentielle présenterait des inconvénients. REGLEMENT DE ZONES PAGE 11 2 Les établissements artisanaux sont autorisés pour autant qu'ils ne créent pas de nuisances excessives pour le voisinage. 3 Les écuries, étables, porcheries et les autres locaux qui abritent des animaux ne doivent pas causer de gêne excessive. 4 Les immissions de bruit et d'odeur doivent respecter les limites LPE / OPB / OPair de la zone. Article 25 1 Ordre des constructions : L'ordre des constructions est défini de cas en cas par rapport à la structure du quartier et des bâtiments existants. L'ordre contigu est souhaité. Il peut être appliqué avec le consentement du voisin et une servitude réciproque de contiguïté doit être inscrite au Registre foncier en faveur de la Commune avant le début des travaux. 2 Reconstruction : Pour des raisons d'intégration du bâtiment dans l'ensemble d'une rue ou dans l'image d'un quartier, le Conseil municipal peut admettre la reconstruction sur l'emprise des anciennes fondations pour autant qu'il soit démontré qu'une rénovation n'est pas possible avec des moyens raisonnables. Cependant, avant le début des travaux, la volumétrie maximale du bâtiment existant et son implantation doivent être confirmées par un relevé d'un spécialiste reconnu joint au dossier de la demande de construction. Un dossier photographique est à annexer obligatoirement à la demande d'autorisation de construire. 3 Restauration : Toute restauration doit assurer la mise en valeur des éléments originels dans les règles de l'art. 74 du présent règlement. A cette fin, le Conseil municipal peut demander l'assainissement ou la démolition de tout ou partie des bâtiments concernés. 4 Architecture : Les constructions nouvelles, les transformations et les restaurations s'harmoniseront aux édifices originels du point de vue de la volumétrie, de la hauteur, de l'orientation et des autres caractéristiques (aspect extérieur, forme des toits, choix des matériaux et de la couleur, distances aux fonds voisins et aux constructions existantes, etc.). 5 Toitures : Les ouvertures baignoires dans le toit et les lucarnes qui font saillie sur la toiture sont interdites. L'aire des châssis-rampants (velux, tabatières) ne dépassera pas 5 % de la surface du pan de toiture considéré. Les toitures plates sont en principe interdites. Des dérogations sont envisageables pour des annexes ou des éléments de liaison d'une surface maximale de 20 m2 et sous réserve de l'application de l'art. 74 du présent règlement. 6 Distance minimale à la limite : Les nouvelles constructions respecteront une distance minimale du tiers de la hauteur des façades mais au minimum 3,00 m. Les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées. 7 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : II. REGLEMENT DE ZONES PAGE 12 B : Zone résidentielle H 30 Article 26 1 Augmenter les possibilités d'habitation destinées aux résidences principales dans les environs des villages. 2 Favoriser l'utilisation rationnelle du sol par une densification contrôlée des constructions et par un aménagement rationnel des nouveaux quartiers. Article 27 Nature et degré de l'affectation 1 La zone résidentielle est destinée à recevoir des habitations familiales prioritairement pour des résidences principales. 2 Des fonctions complémentaires telles qu'artisanat, petit commerce, loisirs, etc. peuvent être admises, à condition qu'elles ne provoquent pas de nuisances excessives et qu'elles ne portent pas préjudice au caractère résidentiel de la zone. 3 Les écuries, étables, porcheries et les autres locaux qui abritent des animaux ne doivent pas causer de gêne excessive. 4 Les immissions de bruit et d'odeur doivent respecter les limites LPE / OPB / OPair de la zone. 5 L'indice d'utilisation de base est de 0,30. 6 Pour une construction de 2 à 3 unités contiguës, l'indice d'utilisation peut être porté à 0,40. 7 Pour chaque nouvelle construction une surface minimale de 600 m2 de terrains non bâtis et constructibles est exigée. 8 Dans les secteurs classés en zone à aménager, l'indice d'utilisation et les autres prescriptions peuvent être précisés davantage par des cahiers des charges figurant en annexe du présent règlement. Les zones à aménager suivantes sont concernées par cette disposition : Plats de Turin, Turin Est, Pravidondaz Nord et Salins Est. REGLEMENT DE ZONES PAGE 13 Article 28 1 Ordre des constructions : Ordre dispersé. Les constructions contiguës sont cependant admises jusqu'à concurrence de 3 unités. En cas de constructions par étapes, les façades en attente doivent être traitées comme des façades finies. 2 Distance minimale à la limite : La moitié de la hauteur de la façade concernée, mais au minimum 3,00 m. Pour toute façade dont la longueur dépasse 15,00 m, cette distance est augmentée de la moitié de la longueur excédentaire. Les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées. 3 Hauteur maximale mesurée dès le terrain naturel ou aménagé (s'il est plus bas) jusqu'au dessus de la couverture: 9,00 m. 4 Longueur des bâtiments : La longueur maximale des constructions est limitée à 25,00 m. 5 Toitures : Sont autorisés les toits plats et à pans dont le faîte est orienté en tenant compte des courbes de niveaux. La pente des pans doit être comprise entre 35 - 60 %. Les lucarnes faisant saillie sur le toit et les ouvertures baignoires sont interdites. Des dérogations sont envisageables sous réserve de l'application de l'art. 74 du présent règlement. Les superstructures, cheminées, cages d'escalier, d'ascenseur ou de ventilation seront groupées et réduites au strict nécessaire. La couverture de la toiture doit être de teinte foncée. 6 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : II. Font exception les parties de zone à bâtir sises le long de la route cantonale RC 62, qui sont déclassées d’un degré de sensibilité selon l’OPB (DS III au lieu de DS II), conformément aux indications du PAZ. 7 Prévention selon LPE/ORNI : le long des lignes à haute tension, les nouveaux lieux à utilisation sensible au sens de l’art. 3 ORNI devront être construits aussi loin que possible de l’axe de la ligne. C : Zone mixte de Pravidondaz Article 29 Buts de la zone 1 Cette zone mixte est destinée à l'extension du village de Pravidondaz ainsi qu'aux constructions et installations publiques ou semi-publiques. 2 Elle a pour but de créer et de maintenir un milieu bâti harmonieusement aménagé pour l'habitat, le commerce ainsi que pour les activités publiques et semi-publiques. REGLEMENT DE ZONES PAGE 14 3 Les nouvelles constructions doivent être intégrées dans le quartier de sorte que les accès aux installations publiques et semi-publiques soient aisés. 4 Le Conseil municipal peut exiger qu'une partie du milieu bâti aménagé pour l'habitat et le commerce soit destinée à une utilisation publique ou semi-publique. Article 30 1 Ordre contigu des constructions : Les constructions en ordre contigu sont autorisées. Celuici sera interrompu à proximité d'un bâtiment existant ayant ses façades latérales ajourées. La profondeur des murs mitoyens ou aveugles ne doit pas dépasser 16,00 m au maximum. La distance entre les façades non mitoyennes et la limite de propriété voisine est au minimum de 3,00 m. Les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées. 2 Ordre non contigu : Dans le cas des constructions en ordre non contigu, la distance aux limites de propriété est de 3,00 m. 3 Hauteur maximale, mesurée dès le terrain naturel ou aménagé (s'il est plus bas) : 13,50 m. 4 Toitures : Sont autorisés les toits plats et à pans dont le faîte est orienté en tenant compte des courbes de niveaux. La pente des pans doit être comprise entre 35 - 60 %. Les lucarnes faisant saillie sur le toit et les ouvertures baignoires sont interdites. Des dérogations sont envisageables sous réserve de l'application de l'art. 74 du présent règlement. Les superstructures, cheminées, cages d'escalier, d'ascenseur ou de ventilation seront groupées et réduites au strict nécessaire. La couverture de la toiture doit être de teinte foncée. 5 Aménagements extérieurs : Les terrains non bâtis et non revêtus en surface dure seront aménagés en surface verte et arborisée. 6 Liaisons piétonnes : Les liaisons piétonnes existantes doivent être entretenues. De plus, une liaison entre la route de Toulaz et la route d'accès à la salle de gymnastique doit être aménagée. 7 Degré de sensibilité selon OPB : II. D : Zone artisanale et commerciale Article 31 Nature et degré de l'affectation 1 Cette zone est destinée aux activités économiques de type artisanal (moyennement gênantes) et commercial, aux entreprises offrant des places de travail répondant à des besoins essentiellement locaux. REGLEMENT DE ZONES PAGE 15 2 Les logements destinés au personnel de service sont autorisés à raison d'un logement par entreprise. 3 Les écuries, étables, porcheries et les autres locaux qui abritent des animaux sont autorisés. 4 Les immissions de bruit et d'odeur doivent respecter les limites LPE / OPB / OPair de la zone. Article 32 1 Ordre des constructions : Les constructions contiguës sont admises. En cas de constructions par étapes, les façades en attente doivent être traitées comme des façades finies. 2 L'indice d'occupation maximal est de 0,40. 3 Distance minimale à la limite : La moitié de la hauteur de la façade concernée, mais au minimum 5,00 m. Les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées. 4 Hauteur maximale, mesurée dès le terrain naturel ou aménagé (s'il est plus bas) : 10,00 m. Des exceptions pourront être admises pour des constructions dont la vocation nécessite une hauteur plus grande (par ex.: silo). 5 Hydrologie de surface : Dans le but de respecter l'équilibre hydrologique, il importe de limiter les surfaces imperméables (parkings, surfaces de manœuvre, places d'accès, etc.) par des aménagements de sol adéquats et des matériaux perméables. 6 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. E : Zones touristiques T1 – T4 Article 33 Buts de la zone 1 Compléter le domaine bâti par l'édification d'un nombre raisonnable de résidences secondaires tout en respectant les anciennes structures du site. Ces structures sont caractérisées par de grandes parcelles dues à l'exploitation agricole traditionnelle et par l'implantation dispersée de constructions originelles (mayens) à faible volume. 2 Utiliser rationnellement les voies de desserte existantes. REGLEMENT DE ZONES PAGE 16 Article 34 Nature et degré de l'affectation - prescriptions 1 Pour la réglementation des constructions dans les zones touristiques T1 – T4, se référer au tableau annexé. 2 Dans les secteurs classés en zones à aménager, l'indice d'utilisation et les autres prescriptions peuvent être précisés davantage par des cahiers des charges figurant en annexe du présent règlement. Les zones à aménager suivantes sont concernées par cette disposition : Mayens de l'Hôpital, Les Fontanets, Orée des Bois. 3 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : II. SECTION 2 : ZONES SPECIALES A : Zone de constructions et d'installations publiques A Article 35 But et prescriptions 1 Cette zone est réservée uniquement aux équipements publics d'intérêt général, tels que bâtiment communal, église, école, etc. 2 Les prescriptions spécifiques pour le développement des zones d'équipement public seront définies dans un cahier des charges ad hoc à élaborer par la Municipalité lors de la réalisation. 3 Les terrains concernés appartiennent à la Municipalité ou seront acquis ou loués par elle pour permettre la réalisation des équipements d'intérêt général. Ils peuvent aussi être loués par la société de développement ou toute autre association de droit public ou privé dans le but d'y réaliser et d'exploiter des équipements collectifs d'intérêt général. 4 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : II. REGLEMENT DE ZONES PAGE 17 B : Zone de constructions et d'installations publiques B Article 36 But et prescriptions 1 Cette zone est réservée uniquement aux équipements publics d'intérêt général tels que dépôtatelier municipal, parking, etc. 2 Les prescriptions spécifiques pour le développement des zones d'équipement public seront définies dans un cahier des charges ad hoc à élaborer par la Municipalité lors de la réalisation. 3 Les terrains concernés appartiennent à la Municipalité ou seront acquis ou loués par elle pour permettre la réalisation des équipements d'intérêt général. Ils peuvent aussi être loués par la société de développement ou toute autre association de droit public ou privé dans le but d'y réaliser et d'exploiter des équipements collectifs d'intérêt général. 4 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. C : Zone mixte de constructions et d'installations publiques et touristiques (zone touristique T5) Article 37 Développer et promouvoir un lieu touristique autonome dans le secteur des Mayens de l'Hôpital. Article 38 Nature et degré d'affectation 1 La zone mixte de constructions et d'installations publiques et touristiques comprend l'ensemble des terrains du bas de la Piste de l'Ours, sauf ceux affectés en zone d'activités sportives destinée au domaine skiable. 2 Les constructions liées au développement touristique et récréatif du secteur respecteront un indice de 0,80. 3 Les immissions de bruit et d'odeurs doivent respecter les limites LPE / OPB / OPair de la zone. REGLEMENT DE ZONES PAGE 18 Article 39 1 Les prescriptions applicables aux aménagements et constructions seront définies dans le cadre d'un plan de quartier obligatoire, avec respect des alinéas suivants. 2 L’indice d’utilisation maximal est de 0,80. 3 Lors de la réalisation d'un hôtel, la surface habitable totale ne compte pas pour le calcul de l'indice d'utilisation de l'ensemble du quartier, à condition d'affecter 50 % de la surface totale de plancher, ou au minimum 120 lits, à une activité hôtelière. En principe, la partie de la construction utilisée pour l'hôtel devra former une unité séparée. 4 Les surfaces affectées aux activités commerciales ne comptent pas pour le calcul de l’indice d’utilisation. 5 50 % des logements réalisés seront destinés à la location touristique de courte durée. Les locations à l’année ou à la saison sont en principe exclues. Cependant, les locations à la saison sont admises pour des personnes exerçant une activité économique dans la zone touristique. 6 Avant l’octroi de leur autorisation de construire, les locaux destinés à l’activité hôtelière et les logements destinés à la location touristique de courte durée feront l’objet d’une inscription au Registre foncier garantissant leur utilisation à des fins hôtelière et touristique locative durant quinze ans. 7 Distance aux limites : en tout point égale à la moitié de la hauteur de la façade concernée mais au minimum de 5,00 m. Les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées. 8 Hauteur maximale : 17,00 m. 9 Les équipements (routes, égouts, eau potable, etc.) seront réalisés aux frais des requérants selon des plans approuvés par la commune. Cas échéant, le dépôt d'une garantie bancaire peut être demandé par la commune avant la mise en chantier des constructions. 10 Le cahier des charges des Mayens de l'Hôpital (MH), faisant partie intégrante du présent règlement, précise dans le détail la nature et le degré d'affectation ainsi que les autres prescriptions. 11 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : II. REGLEMENT DE ZONES PAGE 19 D : Zones à aménager Article 40 But et prescriptions 1 La zone à aménager concerne des secteurs nécessitant des aménagements préalables obligatoires avant de pouvoir répondre à l'affectation projetée : plan de quartier, plan d'aménagement détaillé, remembrement parcellaire, plan d'alignement, etc. Les périmètres des secteurs figurent sur le plan d'affectation des zones. 2 Pour chaque secteur, la Municipalité élabore un cahier des charges relevant le but et les principes de l'aménagement, la nature et le degré de l'affectation, ainsi que les conditions et les dispositions indiquant avec précision les règles maximales pour l'aménagement. Ces cahiers des charges ont force obligatoire pour chacun. Ils font partie intégrante du présent règlement. 3 L'aménagement est entrepris par les particuliers à leurs frais ou par la Municipalité, avec appel à participation des propriétaires. 4 Le projet d'aménagement sera réalisé en respectant les directives figurant dans le cahier des charges. Il doit être soumis à l'approbation du Conseil municipal qui fixe la procédure à suivre. REGLEMENT DE ZONES PAGE 20 E : Zone d'affectation différée Article 41 La zone d'affectation différée comprend les terrains susceptibles de devenir zones à bâtir dans un développement futur de la Commune. Article 42 1 Cette zone est soumise à la même législation que la zone agricole. 2 Le Conseil municipal peut toutefois interdire toute construction ou modification du sol pouvant porter préjudice à une affectation future. 3 Tout changement d'affectation doit être justifié, notamment en appréciant les réserves de capacité dans les zones à bâtir homologuées. Il se réalisera par une révision partielle du plan d'affectation des zones selon la législation en vigueur. SECTION 3 : ZONES NON URBANISABLES A : Zone des mayens Article 43 1 Les mayens sont un élément du patrimoine qui doit être sauvegardé, revalorisé et sauvé de la ruine. 2 La zone des mayens comprend le territoire utilisé par l'agriculture et qui sert à la fois comme lieu de détente à la population indigène. La zone des mayens doit garantir une utilisation mixte entre l'agriculture et la détente. 3 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. REGLEMENT DE ZONES PAGE 21 Article 44 Aliénation L'octroi de l'autorisation de construire dans ces zones peut être subordonné à une restriction de droit public en faveur de la Municipalité inscrite au Registre foncier et interdisant toute aliénation de constructions nouvelles en main non indigène et à but spéculatif. Article 45 Typologie et site 1 L'urbanisation d'origine dispersée ou groupée doit être maintenue afin de garantir la typologie traditionnelle du lieu (perception d'ensemble). 2 Le caractère d'urbanisation traditionnel de l'ordre dispersé doit maintenir la perceptibilité du caractère d'habitation sommaire et temporaire. Article 46 Caractéristiques architecturales 1 Les caractéristiques architecturales des bâtiments existants, nouveaux ou à rénover seront établies de cas en cas en considérant : a) la typologie locale; b) l'identité et la volumétrie originelles du mayen ou communes au secteur en question; c) les indications ressortant du Vade-Mecum établi à l'intention des communes par le canton du Valais; d) les conditions et dispositions figurant dans les plans d'aménagement détaillés; e) les éventuelles directives établies par le Conseil municipal. 2 Au besoin, l'Administration municipale ou la Sous-commission cantonale pour la protection des sites est disposée à renseigner les propriétaires de mayens sur la manière de rénover leur mayen. 3 L'utilisation de l'énergie renouvelable (panneaux solaires) peut être favorisée en veillant à une intégration soignée dans le site. REGLEMENT DE ZONES PAGE 22 Article 47 Aménagements extérieurs 1 Le terrain naturel est à respecter. Dans des terrains pentus, la construction s'enfonce dans le sol sans que l'arrière soit dégagé. Les remblais, notamment pour les terrasses sont réduits au strict minimum. La Municipalité fixera de cas en cas des dimensions maximales pour les terrasses et aménagements extérieurs nécessitant des remblais. 2 Les constructions telles que terrasses d'agrément, bûchers, garages, piscines, etc. sont interdites. 3 L'entretien des surfaces de pâturage, du site, des arbres, des friches, des bisses, des chemins et sentiers est effectué par les propriétaires. Il doit s'approcher des méthodes traditionnelles. Le produit de la fauche ne doit pas être brûlé. 4 Les éléments paysagers exogènes sont proscrits. Les haies, les barrières de propriétés, les arbres d'ornement, les gazons sont interdits. 5 Les équipements sont à la charge des propriétaires fonciers et répondent aux exigences majeures de l'aménagement du territoire; les eaux usées notamment, seront traitées conformément à la loi sur la protection des eaux. Les réseaux d'alimentation et de distribution sont enterrés. L'approvisionnement en eau doit être assuré par les privés. 6 Les véhicules stationneront sur des parcs aménagés au bord des routes. 7 L'accès au bâtiment sera aménagé pour les piétons. Un accès au chantier peut être autorisé. La topographie du tracé sera rétablie et réaménagée en pâturage au plus tard une année après la fin des travaux. Article 48 Rénovation, transformation 1 La rénovation et la transformation partielle sont autorisées dans la mesure où ces travaux sont compatibles avec les exigences majeures de l'aménagement du territoire et après mention au Registre foncier qui garantit le maintien de l'affectation de la construction autorisée. 2 En cas de rénovation, les dimensions, l'architecture et les matériaux ne devront pas altérer le caractère ou l'identité du bâtiment originel. 3 Une transformation est réputée partielle lorsque le volume et l'aspect extérieur sont conservés. 4 Un agrandissement modéré du corps originel du bâtiment est autorisé à condition que la typologie et l'aspect extérieur soient conservés pour l'essentiel. 5 Toute rénovation ou transformation doit faire l'objet d'une demande préalable. A ce sujet, le Vade-Mecum établi par le Canton à l'usage des communes sert de référence. REGLEMENT DE ZONES PAGE 23 Article 49 Nouvelle construction 1 Au moyen de plans d'aménagement détaillés (PAD), la Municipalité peut déterminer des zones dans lesquelles de nouvelles constructions pourraient être autorisées exceptionnellement. 2 Ces plans d'aménagement détaillés localisent et fixent les conditions à respecter pour l'érection de nouvelles constructions. Article 50 Plans d'aménagement détaillé 1 Le plan d'aménagement détaillé (PAD) veille au respect de la typologie des mayens dans leur élément naturel et construit. Il localise et décrit les constructions et installations existantes et projetées et indique de quelle manière elles peuvent être transformées, rénovées et construites. Il est complété par un règlement. 2 Le PAD, comme plan d'affectation spécial, sera approuvé par l'autorité cantonale compétente selon l'article 26 LAT. 3 Ce plan contient les indications suivantes: le périmètre de la zone des mayens, l'aire forestière, les surfaces agricoles exploitées et protégées, les friches, les bisses et cours d'eau, le parcellaire, la localisation des bâtiments existants, la localisation des ruines, l'aire d'implantation des nouvelles constructions, le secteur destiné à la pratique du ski et les zones de danger. 4 Un plan des équipements sera établi avec le PAD, il indiquera notamment: les accès et dessertes existantes ou projetées, les conduites d'eau potable ainsi que le traitement des eaux usées. 5 Les propriétaires qui souhaitent établir un plan d'aménagement détaillé peuvent adresser une requête auprès de la Municipalité qui indiquera dans un cahier des charges les conditions précises à respecter. Le cas échéant, la Municipalité peut établir un plan d'aménagement détaillé d'office. 6 Les frais d'étude sont à la charge des propriétaires concernés. REGLEMENT DE ZONES PAGE 24 B : Zone agricole I et II Article 51 La zone agricole comprend les terrains qui sont exploités par l'agriculture, la viticulture ou l'horticulture, ou qui, du point de vue de l'intérêt général, sont destinés à une telle exploitation. Article 52 1 On distingue la zone agricole I pour les terrains particulièrement aptes à l'agriculture et la zone agricole II pour les surfaces agricoles utilisées dans l'intérêt général. 2 Dans la zone agricole ne sont autorisées que les constructions abritant une activité directement liée à l'exploitation du sol. Les constructions dont l'emplacement est imposé par leur destination seront autorisées pour autant qu'elles soient compatibles avec les dispositions de la législation en matière d'aménagement du territoire. 3 Dans la limite de la législation fédérale ou cantonale, les dispositions complémentaires suivantes s'appliquent : a) les nouvelles constructions agricoles devront être d'une qualité architecturale satisfaisante, notamment en ce qui concerne la volumétrie, les matériaux ainsi que l'intégration dans le site; b) la distance à la limite de toute nouvelle construction doit être égale à la hauteur de chaque façade, mais au minimum de 3,00 m; les prescriptions en vigueur en matière de lutte contre l’incendie sont réservées; c) les équipements sont à la charge des propriétaires fonciers et répondront aux exigences majeures de l'aménagement du territoire; d) les prescriptions du droit fédéral et cantonal en matière de protection des eaux et de l'environnement doivent être respectées (bruits, odeurs, etc.); e) dans les nouvelles constructions, on examinera la possibilité de recourir aux énergies renouvelables appropriées en vertu du site ou de l'exploitation. 4 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. REGLEMENT DE ZONES PAGE 25 C : Zone d'activité sportive destinée au domaine skiable Article 53 La zone destinée à la pratique des activités sportives et récréatives comprend l'arrivée de la piste de l'Ours ainsi que les terrains destinés à accueillir des installations fixes ou temporaires liées aux compétitions de ski. Article 54 1 Les installations nécessaires à la pratique des activités sportives destinée au domaine skiable doivent faire l'objet d'une demande d'autorisation de construire. 2 Les constructions et installations nécessaires à la pratique du ski sont autorisées à condition qu'elles respectent les buts et principes de l'aménagement du territoire, le droit de l'environnement et le plan directeur cantonal. 3 Toute autre construction ou aménagement (bâtiment, murs, talus, etc.) de nature à gêner la pratique des activités sportives destinée au domaine skiable est interdit. Les clôtures doivent être démontées pour permettre la pratique des activités sportives hivernales. 4 Les terrains destinés à la pratique du ski alpin (piste de l'Ours) figurent en tant que tels sur le plan d'affectation des zones. Ces terrains sont accessibles pour ceux qui pratiquent le ski ainsi que pour l'entretien des pistes. L'extrémité aval de la piste de l'Ours sera définitivement arrêtée dans le cadre du plan de quartier concernant la zone à aménager "Mayens de l'Hôpital (MH)". 5 Les installations d'enneigement technique sont possibles pour autant qu'elles desservent la zone d'activités sportives destinée au domaine skiable conformément au plan des équipements et qu'elles répondent aux conditions suivantes : a) améliorer les passages ponctuels délicats et dangereux; b) garantir l'enneigement de pistes approprié pour le retour en station; c) assurer l'enneigement de pistes de compétition homologuées. 6 Les installations d'enneigement technique sont soumises à une autorisation de construire et doivent être compatibles avec les intérêts de l'environnement, de la protection des eaux, de la protection de la nature et du paysage, ainsi que la conservation de la forêt : a) les ressources suffisantes en eau et en électricité doivent être garanties; REGLEMENT DE ZONES PAGE 26 b) l'adjonction de produits dans l'eau peut être admise avec des produits qui doivent être obligatoirement autorisés par l'instance cantonale compétente; c) les exigences fixées par l'OPB doivent être remplies; d) la production de neige ne peut commencer avant le début novembre et doit se terminer pour la fin mars; e) l'enneigement ne peut s'opérer qu'à partir de la limite de 1'400 m d'altitude; f) les lieux doivent être remis en état à la fin de la saison d'hiver, notamment par le démontage des installations visibles. 7 Les constructions et installations ainsi que tout autre obstacle ou aménagement entravant la pratique des activités sportives ou récréatives y sont interdits. 8 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. SECTION 4 : ZONES A PROTEGER A : Zone de protection du paysage Article 55 1 La zone de protection du paysage comprend des terrains présentant un grand intérêt pour leurs valeurs paysagères (éléments constitutifs et représentatifs importants du paysage en raison de leur beauté, de leur rareté, de leur signification culturelle ou de leur valeur pour la détente). 2 Elle a pour buts : a) de conserver l'ambiance, le caractère et les particularités morphologiques, géologiques et écologiques des paysages dans leur état actuel; b) d'imposer des mesures d'intégration aux aménagements projetés dans certains paysages sensibles. Article 56 1 Toute intervention technique ou construction y est en principe interdite. Dans les cas de chevauchement avec une zone agricole ou une zone d'activités sportives liées au domaine skiable, les exceptions sont possibles, mais soumises à des conditions strictes d'intégration (type de construction et localisation imposés; respect des éléments caractéristiques et compensation obligatoire des atteintes inévitables). REGLEMENT DE ZONES PAGE 27 2 Les aires forestières et les pâturages boisés sont régis par les lois cantonales et fédérales en la matière. Tout déboisement est soumis pour autorisation à l'instance compétente. 3 Des mesures de diversification et de revitalisation des biotopes sont souhaitables. L'apport d'engrais qui modifie les caractéristiques écologiques est interdit. 4 La Municipalité pourra encourager dans cette zone toutes les modalités particulières de protection, de restauration et d'aménagement ainsi que les mesures d'entretien, de surveillance et de mise en valeur. 5 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. B : Zone de protection de la nature Article 57 Le but de la zone de protection de la nature consiste à préserver les biotopes et leurs espèces par le maintien de l'état actuel du site ou par l'amélioration des sites dégradés au moyen de mesures de réduction des atteintes existantes. Article 58 1 Seules des interventions ayant pour but de sauvegarder ou d'améliorer la valeur écologique du site sont admises. Toute mesure ressortant d'autres motifs (risques, accidents, etc.) doit faire l’objet de justifications préalables valables et respecter les buts de protection, selon un plan de gestion écologique et sous contrôle d'un spécialiste. 2 Les aires forestières et les pâturages boisés sont régis par les lois fédérales et cantonales en la matière. Tout déboisement est soumis à autorisation de l'instance compétente. 3 Les transformations, rénovations, changements d'affectation des constructions existantes, les travaux de remise en état et d'entretien des terres de même que ceux liés à l'exploitation agricole et sylvicole peuvent être autorisés pour autant qu'ils ne portent pas atteinte aux richesses naturelles du milieu et n'en compromettent pas l'équilibre écologique. 4 Le parcours de ces sites à vélo tout terrain devrait être limité aux routes et chemins balisés existants. 5 Dans cette zone, la Municipalité pourra encourager toutes les modalités particulières de protection, de restauration et d'aménagement ainsi que des mesures d'entretien, de surveillance et de mise en valeur. REGLEMENT DE ZONES PAGE 28 6 Degré de sensibilité selon LPE / OPB : III. C : Zone agricole protégée Article 59 La zone agricole comprend les terres et les espaces agricoles ou viticoles qu’il y a lieu de préserver pour leur qualité et/ou leur cachet particulier. Article 60 Mesures de protection 1 Les valeurs naturelles du paysage agricole traditionnel seront sauvegardées pour leurs richesses, leurs variétés et leurs qualités : a) les méthodes de cultures et les formes traditionnelles d’exploitations seront préservées et favorisées dans la zone agricole protégée; b) l’abandon d’exploitations traditionnelles doit être évité pour prévenir la mise en friche et le reboisement naturel; c) les prairies seront préservées et entretenues dans des conditions adaptées aux richesses naturelles et paysagères de la zone agricole protégée. 2 Les valeurs paysagères liées aux activités agricoles, telles que : a) les bocages (prés, champs séparés par des haies, murs, chemins ou bisses), b) les bisses et leurs rives, c) les chemins de terre et/ou de pierre, d) les lisières de forêt, e) les cordons boisés, les haies, f) les bosquets, les groupes d’arbres, g) les grands arbres et les vergers haute tige, seront maintenus et au besoin renouvelés ou remplacés dans le respect de la typologie locale pour leur cachet particulier comme élément du paysage agricole traditionnel de l’endroit. 3 Seules des constructions agricoles peuvent être autorisées; elles doivent être soumises à des conditions strictes (type de construction et localisation imposés). Le changement d'affectation, la restauration et la reconstruction des bâtiments agricoles existants peuvent être admis pour autant que la législation en vigueur le permette. REGLEMENT DE ZONES PAGE 29 4 Des contributions écologiques peuvent être attribuées aux exploitants des terrains dans la zone agricole protégée pour le maintien à long terme des valeurs naturelles et paysagères du paysage rural traditionnel (voir l’ordonnance sur l’octroi de contributions à l’exploitation agricole du sol pour des prestations en faveur de la nature et du paysage du 20 septembre 2000). Article 61 Mesures d'aménagement La Municipalité pourra encourager dans cette zone toutes les modalités particulières de protection, de restauration et d'aménagement, les mesures d'entretien, de surveillance et de mise en valeur. D : Zone de protection archéologique Article 62 Les sites archéologiques occupés dans les temps anciens sont indiqués par des zones de protection sur le plan d'affectation des zones. Le but de ces zones est la sauvegarde des témoins archéologiques. Article 63 1 Dans la zone de protection archéologique, des sondages voire des fouilles doivent être exécutés avant tout travail de terrassement. 2 Tout projet se situant dans la zone de protection archéologique sera soumis au Service des bâtiments, monuments et archéologie pour préavis. 3 Lors du dépôt d'une demande d'autorisation de construire, de transformer, etc., affectant le sous-sol, le propriétaire d'une parcelle située dans le secteur de Turin-Est sera averti par la Municipalité que cette parcelle se trouve dans une zone de protection archéologique et qu'en cas de trouvaille, il est tenu d'y permettre les fouilles nécessaires. 4 Dans tous les cas, le propriétaire devra informer le Service des bâtiments, monuments et archéologie du jour et de l'heure du début des travaux de terrassement afin que cet organisme puisse les surveiller si nécessaire. REGLEMENT DE ZONES PAGE 30 5 En cas de découvertes archéologiques fortuites sur le territoire communal, le Service des bâtiments, monuments et archéologie doit être informé dans les meilleurs délais par tous ceux qui en ont connaissance et notamment par l'Administration municipale. SECTION 5 : ZONES FIGURANT A TITRE INDICATIF
Propose a changeLes boisements sont classés « forêt au sens de la loi » ou « haies vives et bosquets ».
Propose a changeDéfinition 1 Les surfaces « forêt au sens de la loi » sont déterminées dans le « plan de constatation de l’aire forestière » homologué par le Conseil d’Etat. 2 Les forêts au sens de la loi sont soumises à la législation forestière cantonale et fédérale.
Propose a change1 Pour le calcul de la surface de plancher sur la base de l’indice, seule la surface en dehors des « forêts au sens de la loi » est utilisable. 2 La distance légale pour toutes constructions est de 10,00 m de la lisière géométrique. 3 Des dérogations sont exceptionnellement possibles pour de justes motifs. 4 Tout projet à l’intérieur des « forêts au sens de la loi », respectivement à moins de 10,00 m de la lisière géométrique, doit être soumis pour avis préalable au Service des forêts et du paysage. 5 Toute intervention dans la végétation à l’intérieur des « forêts au sens de la loi » doit être autorisée préalablement par le Garde forestier qui s’en réfère à l’Inspecteur d’arrondissement (permis de coupe). REGLEMENT DE ZONES PAGE 31
Propose a changeDéfinition Les autres boisements sont considérés comme haies vives ou bosquets et sont protégés.
Propose a change1 Les haies vives ou bosquets doivent être maintenus et entretenus (stabilisation et régénération) selon les instructions du Garde forestier. 2 Leur élimination est interdite, sauf exception ayant fait l’objet d’une autorisation délivrée par l’autorité communale qui s’en réfère auparavant au Service des forêts et du paysage, moyennant compensation réelle et équivalente dans le même secteur. 3 En cas de terrassement ou de construction, la distance minimale à respecter est de 3,00 m (espaces des racines depuis le tronc) par rapport aux haies vives et bosquets. 4 L’application des mesures précitées est de la compétence de l’autorité communale.
Propose a changeMesures de protection 1 Les bisses de Vex, de Salins et de Baar revêtent une importance cantonale. Ils figurent sur le plan d'affectation des zones et sont protégés. 2 Dans le cadre de l'aménagement de nouveaux quartiers (accès, etc.), les bisses, les chemins et la végétation qui les longent doivent être sauvegardés. 3 En bordure des bisses, les constructions ne peuvent être implantées à moins de 5.00 m du sommet du talus de la berge. 4 En cas de travaux sur un bisse, celui-ci devra être remis en état afin que sa fonction historique, agricole, touristique et paysagère puisse être sauvegardée. Si nécessaire, on procédera à sa REGLEMENT DE ZONES PAGE 32 restauration. Le bisse sera maintenu si possible à ciel ouvert, surtout s'il longe un chemin de randonnée pédestre. 5 En cas de travaux engendrant une suppression partielle ou totale d'un bisse, il sera fait en sorte de pourvoir à son remplacement.
Propose a change1 Cette zone comprend les terrains sur lesquels l'occupation du sol et les activités doivent être organisées de manière à ne pas perturber la qualité des eaux utilisées pour l'approvisionnement en eau potable. 2 Elle est divisée en trois secteurs : S1, S2 et S3.
Propose a change1 Zone S1 (zone de captage et zone d’infiltration directe) : Elle est clôturée et devrait appartenir au propriétaire du captage. Toute activité agricole et toute construction y sont interdites. Seules y sont tolérées les activités et installations nécessaires au captage. 2 Zone S2 (protection rapprochée) : Toute construction et installation sont interdites. Seules les activités agricoles ne présentant aucun risque pour les eaux souterraines y sont autorisées. L'emploi d'engrais de ferme liquides est interdit. 3 Zone S3 (protection éloignée) : La construction de bâtiments d'habitation conformes à l'affectation de la zone y est possible moyennant la prise de mesures particulières. Les constructions de type artisanal et industriel dangereuses pour la protection des eaux y sont interdites. La plupart des activités agricoles y sont autorisées. 4 A l'intérieur des zones de protection des eaux, des périmètres de protection des eaux et des zones provisoires de protection des eaux, il appartient au requérant d'une autorisation de démontrer que son projet est conforme aux exigences relatives à la protection des captages. 5 D'une manière générale, toutes les constructions, installations et activités à l'intérieur de ces zones doivent se conformer aux normes fédérales relatives à la protection des captages (Instructions pratiques pour la protection des eaux souterraines de l'OFEFP, 2004). 6 Tous les projets situés à l'intérieur de ces zones doivent être soumis au Service de la protection de l'environnement. REGLEMENT DE ZONES PAGE 33
Propose a changeZones de danger naturel 1 La délimitation des zones de danger naturel ainsi que les plans et prescriptions y relatifs relèvent de la législation et de la procédure spécifiques. 2 Les plans de zones de danger indiquent notamment les types et les degrés de danger. Les prescriptions accompagnant les plans fixent les exigences nécessaires (restrictions du droit de propriété et mesures en matière de construction) pour assurer la sécurité des personnes, animaux et biens importants. Elles sont reproduites en annexe du présent règlement et ne peuvent être modifiées que par les autorités compétentes. PRESCRIPTIONS GENERALES ET POLICE DES CONSTRUCTIONS PAGE 34 Chapitre IV : Prescriptions générales et police des constructions
Propose a changePolice des constructions 1 Le Conseil municipal assure la police des constructions et veille à ce que les projets soient exécutés conformément aux dispositions légales, aux conditions et charges posées dans l'autorisation de construire. 2 Lorsque l'établissement des faits pertinents n'est pas possible autrement, elle a le droit de parcourir les biens-fonds et d'inspecter les bâtiments, les locaux et les installations. 3 Lorsqu'une construction ou un aménagement est exécuté sans permis ou que des dispositions sont violées lors de l'exécution d'un projet autorisé, la police des constructions ordonne l'arrêt total ou partiel des travaux et le fait observer. Lorsque les circonstances l'exigent, elle peut ordonner l'interdiction d'utiliser les bâtiments et installations illicites de même que les constructions dangereuses, insalubres ou produisant des nuisances excessives. Les décisions communiquées sont immédiatement exécutoires. 4 L’autorité de police des constructions fixe au propriétaire ou au titulaire d’un droit de superficie un délai convenable pour la remise en état des lieux conforme au droit sous la menace d’une exécution d’office. 5 La décision de remise en état des lieux doit contenir les éléments suivants : a) la détermination exacte de la mesure à prendre par l’obligé pour rétablir une situation conforme au droit ; b) l’indication du délai d’exécution de la mesure ordonnée ; c) la menace de l’exécution d’office en cas de non-respect du délai fixé ; d) le cas échéant, l’indication de la possibilité de déposer une nouvelle demande ; e) l’indication des voies de recours. 6 Les règles suivantes sons applicables au rétablissement de l’état antérieur : a) la décision de rétablissement de l’état antérieur est suspendue lorsque l’obligé a déposé dans les 30 jours à compter de sa notification une demande d’autorisation de construire. L’autorité peut prolonger ce délai pour de justes motifs. Une telle demande est exclue lorsque le projet a déjà fait l’objet d’une décision entrée en force ; PRESCRIPTIONS GENERALES ET POLICE DES CONSTRUCTIONS PAGE 35 b) l’autorité compétente examine dans le cadre de cette procédure si le projet peut éventuellement être autorisé ; c) si le projet est partiellement ou totalement autorisé, la décision de rétablissement de l’état antérieur des lieux devient caduque dans la mesure correspondant à l’autorisation ; d) en cas de refus de l’autorisation de construire, l’autorité décide simultanément si et dans quelle mesure l’état conforme au droit doit être rétabli ; elle fixe le cas échéant un nouveau délai pour l’exécution des mesures ordonnées.
Propose a changeQualité architecturale, urbanistique et paysagère 1 Les constructions et installations, y compris leurs abords, doivent être structurées dans leur totalité et dans leurs éléments, ainsi que dans leurs rapports avec l'environnement construit et le paysage, de manière à obtenir un effet général satisfaisant; cette exigence vaut également pour les matériaux et les couleurs. 2 Le Conseil municipal a le droit de s'opposer à tout projet de construction, aménagement, démolition, terrassement, déboisement ou autre intervention de nature à compromettre l'aspect ou le caractère d'un site, d'une localité, d'un quartier, d'une rue ou encore à nuire à l'aspect d'un édifice de valeur historique, artistique ou pittoresque, même s'il ne se heurte à aucune disposition réglementaire spéciale. 3 Afin de maintenir les points de vue d'intérêt public, le Conseil municipal peut fixer l'exacte implantation d'une construction. 4 En cas d'exploitation (active ou passive) prouvée de l'énergie solaire par un élément architectural (façade, toit, etc.), des dérogations aux prescriptions d'ordre esthétique correspondantes peuvent être accordées. 5 Indépendamment des prescriptions du règlement de zones, le Conseil municipal, s'il le juge nécessaire, peut imposer une forme de toiture définie ou toute autre mesure afin de sauvegarder l'unité architecturale d'un quartier ou d'un groupement de maisons. 6 Le Conseil municipal peut déroger aux règles de la zone, lorsque l'application stricte de ces dernières compromet la réalisation des buts de celle-ci. 7 Le Conseil municipal peut prendre préalablement l'avis d'un consultant extérieur et reporter les frais y relatifs à la charge du requérant.
Propose a changeOrganisation et architecture des quartiers En principe, les bâtiments doivent se conformer à l'orientation générale du quartier. Le Conseil municipal peut prescrire l'organisation et l'architecture d'un quartier, notamment fixer l'implantation, l'orientation, le volume, l'échelle, les matériaux, la couleur et l'aspect des bâtiments par des plans de quartier ou d'aménagement détaillé.
Propose a changeAménagements des espaces extérieurs 1 Tout aménagement des espaces extérieurs doit être réalisé en vue d'accroître la qualité résidentielle et visuelle d'un quartier, d'une rue, d'un édifice ou d'un paysage. Par un aménagement soigneux et une arborisation attrayante, il s'agit d'attribuer à chaque espace extérieur une ambiance particulière et une fonction bien déterminée. Les modifications importantes de la topographie naturelle doivent être évitées. Pour les aménagements extérieurs, on utilisera en principe des matériaux naturels et des essences locales. Il faut éviter qu'apparaissent entre les bâtiments, des surfaces inutilisées, mal entretenues ou abandonnées. 2 L'entretien des terrains, notamment le fauchage des prés, est obligatoire pour éviter les friches et les risques d'incendie qui en résultent. Les modalités y relatives sont fixées par le règlement municipal établi à cet effet. 3 Le Conseil municipal peut subordonner l'octroi de l'autorisation de bâtir au maintien et à la plantation d'arbres et à l'aménagement de places vertes aux abords des bâtiments, notamment dans les zones d'activités et pour les places de parc en plein air. 1 Lorsque la distance à l'alignement est suffisante, l'Administration municipale peut planter des arbres jusqu'aux limites du domaine public, notamment pour la réalisation d'avenues et de rideaux-abris. 2 Les haies et plantations d'agrément seront constituées d'essences indigènes.
Propose a changeAménagements inesthétiques Le Conseil municipal peut exiger que les dépôts de matériaux et tous autres aménagements ou installations qui offensent la vue soient masqués ou supprimés et les lieux remis dans un état convenable.
Propose a changeEntreposage de matériaux L'entreposage temporaire de matériaux d'excavation fera l'objet d'une demande spéciale adressée au Conseil municipal, lequel fixera, de cas en cas, la localisation et le délai d'entreposage.
Propose a changeCarrières, gravières, terrassement 1 Les travaux importants de terrassements tels que extraction, dépôts, remblayage, etc. ne sont autorisés que sur la base d'un plan d'exploitation par étapes prévoyant un réaménagement convenable lié à des échéances d'exploitation ou de réalisation. 2 En cas d'exploitation non conforme aux plans approuvés ou de report unilatéral du réaménagement, le Conseil municipal exige l'arrêt immédiat des travaux. Après sommation par lettre chargée, il peut faire exécuter les travaux de remise en état aux frais et risques du propriétaire.
Propose a changeRénovation des maçonneries Lors de travaux de rénovation, toutes les précautions nécessaires devront être prises afin de sauvegarder les vieux murs en maçonnerie de moellons.
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